文|姜方炳
共同富裕現代化基本單元建設,作為浙江省在“兩個先行”大場景下謀劃推動的一項民生工程、示范成果,富有濃郁的共富味、未來味、浙江味,包括打造未來社區、未來鄉村、城鄉風貌樣板區三大板塊。對此,杭州早謀劃、早行動、早推進,在全省率先形成未來社區建設和城鄉風貌整治提升的頂層設計、政策方案,并陸續打造出一些具有辨識度、引領性的標志性成果。
當前,“共富單元”建設正處于進行時,市委十三屆三次全會明確將其作為一項重要工作加以部署,并計劃“建成一批引領品質生活體驗、呈現未來元素、彰顯江南韻味的未來社區和美麗鄉村”。因而,如何立足杭州實際高質量推進“共富單元”建設,值得我們深入思考。
美好生活是一種總體性的身心體驗,源自人們對其日常生活空間和生活品質歸屬感、滿意度的不斷提升,它既取決于物質生活的富裕水平,也取決于精神生活的富足程度。在不同的歷史階段,基于經濟社會發展水平的差異,人們對美好生活具體內涵的理解也有所不同。
“共富單元”建設理念和思路的提出,是新時代背景下浙江推進“兩個先行”、創造美好生活的探索實踐。它以人本化、生態化、數字化為價值導向,以和睦共治、綠色集約、智慧共享為基本內涵,通過構建未來鄰里、教育、健康、創業、建筑、交通、低碳、服務和治理九大場景,力圖打造具有歸屬感、舒適感和未來感的功能性生活空間。在“共富單元”的發展圖景中,人們可以見美見富見未來,美好生活成為一種看得見、摸得著、真實可感的幸福。

▲富春山居 李治鋼/攝
在推進“共富單元”建設中,杭州通過強化市域統籌、頂層設計、系統集成,將美好生活藍圖從宏觀到微觀落地、從局部到整體拓展。例如,堅持以人為本、黨建統領、數字賦能的建設方向,全面開展“百社示范、千社提升”行動,將未來社區的建設理念和要求貫穿到城市舊改新建、有機更新的全過程;按照既可以是單個行政村,也鼓勵地緣相近、人緣相親的多個行政村探索組團式或片區化聯合建設的思路,分城郊融合型、集聚提升型、產業主導型、特色保護型四種類型打造未來鄉村;圍繞可觀可感的“杭州意象”風貌元素,從“小切口、小場景”入手,集中整治一批“老、弱、難”城鄉風貌痼疾。
截至2022年5月,杭州全市列入省級創建名單的共同富裕現代化基本單元中,未來社區89個、城鄉風貌樣板區37 個,未來社區、城鄉風貌樣板區單項數量均居全省第一。在浙江省城鄉風貌整治提升行動和未來社區建設工作2021年度綜合考評中,杭州獲設區市“優秀”等次第一名,余杭、蕭山、上城、富陽4地獲“優秀”等次,“優秀”數量全省第一;桐廬、富陽、建德、蕭山及余杭5 地的行動方案被評為省級優秀方案。由此可見,杭州的“共富單元”建設正呈現出串珠成鏈、增點擴面、全域開花、精彩紛呈的良好發展勢頭。
“共富單元”建設作為創造美好生活的一種探索實踐,從深層邏輯來看,受行動者思維模式的支配。臨床醫學領域的行為干預理論認為,改變行為最有效的是“知信行”模式:人類行為的改變分為獲取知識、產生信念及形成行為三個連續過程,即“知(知識)—信(信念)—行(行為)”。這一理論模式對思維改變行動的學理性闡釋,正好說明融合思維可以成為創造美好生活的軟實力,具體體現在三個方面:
融合思維激發創新發展活力。“共富單元”不僅是一個個承載著人們美好生活夢想的新空間,還是科技、人文、生態等各類生產生活要素高度聚集的新系統,在建設中需要協調好傳統與現代、自然與人文、物質與精神等多對關系,否則就容易偏離人本化、生態化的價值坐標。而融合思維注重以系統觀、整體觀的視角來觀察和思考問題,強調異質多元的主體或要素之間通過關聯互動、溝通協調實現融會貫通、和諧統一,在“融”中消除對立,在“合”中創生力量,從而激發出“1+1>2”的創新發展活力。這與中國古代“和實生物,同則不繼”的哲學思想息息相通,在新時代背景下將煥發出勃勃生機,并創造出更多“無中生有、有中生新”的發展奇跡。
融合思維優化資源整合機制。融合思維還注重突破傳統和常規的邊界,強調通過標準化、一體化的方式促進各類資源、技術、空間、功能等要素的銜接、交融、整合,將更多的不可能變為可能。特別是在數字化背景下,人們超時空地進行信息溝通早已是家常便飯,享受高品質的遠程醫療和教育服務不再是夢想,而虛擬現實技術也在傳統產業領域中加速擴散,“元宇宙”應用大放異彩。可以預見,隨著“新基建”的快速發展,以及5G、AR、VR 等數字技術的加快普及,我們將真正步入“萬物互聯”的數智化時代,更需要運用融合思維方式優化資源整合機制,創造更多美好的生活場景。
融合思維促進共建共治共享。當下的中國,伴隨著城鄉區域之間流動性的不斷加劇,人們的社會身份、思想觀念和利益結構日趨多元化、復雜化,各類矛盾沖突的風險也在加速增長,需要構建多元溝通機制和協商共治平臺加以化解。而融合思維強調各行動主體之間的合作互助、和諧共生,具有鮮明的建設性特征,有利于我們集思廣益、凝心聚力,在共建共治共享中讓人民群眾擁有更多歸屬感、幸福感、獲得感。
融合思維對于高質量推進“共富單元”建設的重要性不言而喻。這也意味著,我們需要找準“共富單元”建設的“融合點”,以濃淡相宜的筆墨和技法,勾畫出具有“杭州意象”的城鄉共富新畫卷。具體而言,可重點通過多跨融合、數字融合、文化融合的視角和形式賦能“共富單元”建設。
以多跨融合厚植“共富單元”的運行基礎。作為美好生活的重要載體,“共富單元”不可能只是一個生活孤島,而是多元體系中的基本單元。因此,我們要堅持多跨融合,推動“項目互動+功能整合”,統籌推進“共富單元”的軟硬基礎設施建設,厚植其長效運行的基礎。例如,要結合“百社示范、千社提升”行動,聯動推進未來社區建設和老舊小區改造,實施二次供水、老舊污水管和燃氣管網等基礎設施的更新改造,要圍繞“一老一小”充實更多便捷、實惠的公共服務功能;要把握城鄉融合發展的態勢,加快三產融合、產村融合,做優做強農家樂民宿,壯大電子商務、養生養老、文化創意、運動健康、鄉村旅游等新業態;要突出跨域措施謀劃和一體化打造,強化風貌特色彰顯和業態迭代升級,加快打造跨區域、跨流域、跨領域的城鄉風貌樣板區。
以數字融合增添“共富單元”的未來元素。在“萬物互聯”的數智化時代,數字融合思維無疑是感知未來脈動、創新發展模式、引領時代潮流的硬核力量。高水平重塑全國數字經濟第一城,杭州要在“兩個先行”中展現頭雁風采,更要注重發揮優勢,將數字融合思維貫穿于創新發展的全過程,積極打造未來感十足的“共富單元”建設和運營模式。例如,要聚焦人的全生命周期,加快推廣“統一平臺+數智超市”建設模式,創新更多簡易型、共性化的數字應用場景,不斷提高公共服務優質共享的精度、速度和效度;要打造“線下美麗鄉村、美麗城鎮、未來社區、未來鄉村等串珠成鏈”和“線上多平臺數據共享互通、密織成網”的城鄉風貌“數字孿生”,構建數智化、聯動式的城鄉治理平臺,實現后臺管理“一圖總攬、一圖感知、一圖讀懂”等等。
以文化融合彰顯“共富單元”的江南韻味。山水杭州、風雅錢塘、江南韻味是“杭州意象”的重要文化表征。在推進“共富單元”建設中要彰顯江南韻味,就離不開文化融合的思維方式。文化融合要在市域“統”的文化主調下做好因地制宜“融”的文章:既要注重面向公眾、強化服務,依托社區文化家園、農村文化禮堂、鄉賢館等重要空間載體打造“15 分鐘品質文化生活圈”,更要注重因地制宜、突出個性,以主題化、特色化、品牌化的文化標識、文化產品、文化活動提高地方文化的辨識度、美譽度。目前,已有不少地方開始積極探索,并取得了較為明顯的成效。例如,余杭區良渚街道立足良渚文化IP,組團打造遺產地未來鄉村示范帶;富陽區梓樹花苑未來社區以“家”為主題,基于東吳布龍文化、農耕文化提煉社區文化特色,建設“未來之梓,溫情萬家”等等。在現代科技與傳統人文的交相輝映之下,“共富單元”更能散發出“杭州意象”的獨特韻味。