農村小型水利工程管理維護存在的問題及策略研究

于曉鳳

摘 要：農村小型水利工程的管理與維護在促進農業生產，促進農村經濟發展以及保護生態環境等方面起著至關重要的作用。基于此，探討當前農村小型水利工程管理和維護方面所存在的問題，并提出相應的對策和建議，幫助提升農村小型水利工程的管理水平。

關鍵詞：農村小型水利工程；管理維護；問題；策略

中圖分類號：F407.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2023）11-0081-03

0 引言

農村小型水利工程在保障農業生產和完善環境建設方面具有重要作用。在農村地區，水資源的保護和利用是保障農業生產和農民生活的關鍵。農村小型水利工程管理和維護也是農村經濟發展的基礎和保障。但目前，農村小型水利工程管理和維護中存在很多問題，例如工程管理滯后、農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊等。因此，需要采取一些有效的對策和措施，提升小水電站的管理和維護水平。

1 農村小型水利工程管理維護的重要性

農村小型水利工程作為一項重要的基礎設施建設。在農村地區，水資源的保存和利用是保障農業生產和農民生活的關鍵之一。因此，農村小型水利工程的管理和維護顯得尤為重要。

合理的管理和維護可以增加小型水利工程的使用壽命。在日常生產和生活中，小型水利工程必須處于良好的工作狀態，才能保障下游農田的用水需求。如果小型水利工程長期狀況不佳，不僅會影響農業生產，還會造成資源浪費和環境污染等問題，對農村經濟的穩步發展會產生嚴重的負面影響。

高效的管理和維護也可以提高農民的收益。農村小型水利工程一旦出現故障，維修所需的費用較高，時間往往較長，而這些費用可能需要由農村財政出資。如果合理地進行管理和維護，可以避免這些額外的開支，減輕農村經濟的負擔，也可以使農民利用水資源的效益更高。

規范的管理和維護可以提高小型水利工程的安全性。加強小型水利工程的管理和維護，是確保水電站安全運行的基礎，也是防止安全事故發生的必要條件[1]。

2 農村小型水利工程管理中存在的問題

2.1 工程管理滯后

農村小型水利工程是農村地區的重要基礎設施，其在農業生產、生活用水等方面發揮著重要作用。但是，在實際管理和維護中，農村小型水利工程面臨著諸多問題。

工程管理滯后是最為突出的一個問題。一方面，很多農村小型水利工程的管理者缺乏必要的專業知識和技能，無法對工程實施有效的管理和維護。只是完成基本的工程建設和檢查，無法全面了解和把握工程的運行情況，缺乏對工程的全面掌控，導致工程管理失去及時性、科學性和有效性。另一方面，農村小型水利工程的運行周期短，需要進行及時的維護和修繕。但是，由于經費、人員和技術等方面的限制，很多農村小型水利工程的維護和修繕工作沒有得到及時的落實，導致工程的使用壽命縮短，甚至出現嚴重的安全隱患。

由于農村小型水利工程的特殊性，其維護管理等工作往往需要機械設備和專業人員配合完成。由于農村小型水利工程地域較為分散、管理人員不足以及經費等方面的限制，導致對機械設備和專業人員的配置不足，難以滿足工程管理和維護的需要。

2.2 經濟標準不足

由于農村小型水利工程所處的經濟標準不高，造成其中的公共設施和管理機制相對薄弱，以至于工程管理與維護經費嚴重不足，導致無法很好地配備公共設施，或則公共設施維護困難。

由于經濟發展水平差異，很多地方的經濟實力相對偏弱，難以為工程的維護提供足夠的資金支持。在這種情況下，較弱的財政投入和缺乏必要的技術保障，讓農村小型水利工程質量不斷受到影響。

由于缺乏配備透明的預算工具和資金支持，所以農村小型水利工程的維護管理進一步陷入了困境，不能及時并充分地安排資金，總體上資金投入不及時、不充分。長期以往，各種動力缺失，使得農村小型水利工程維護的經費投入急需提升[2]。

2.3 農村基層水利技術人員綜合素質參差不齊

農村小型水利工程是農村地區的重要基礎設施，農村基層水利技術人員的素質直接關系到工程的管理與維護水平。當前，農村基層水利技術人員的綜合素質參差不齊，是農村小型水利工程存在的一個重要問題。

一方面，農村基層水利技術人員的專業水平參差不齊。由于農村小型水利工程的特殊性和復雜性，管理與維護工作需要具備一定的水利技術知識和技能。但是，當前許多農村基層水利技術人員的知識水平相對薄弱，無法勝任日常工作，這導致工程管理和維護活動無法得到有效開展。而農村基層水利技術人員平臺不足，難以在專業知識和技能上取得進一步的提升[3]。

另一方面，農村地區人口流動性大，加上農村基層水利技術人員數量較少，導致人員需求難以滿足。農村基層水利技術人員數量不足，而且流動性大，尤其是一些中青年技術人員流失，更是影響了工程的管理和維護。

2.4 未充分調動起農民群眾對工程管護的積極性

隨著國家農村經濟的不斷發展，小型水利工程在農村的重要性日益凸顯。然而，在小型水利設施的管理與維護過程中，經常會出現一些問題，比如未充分調動起農民群眾對工程管護的積極性。

一方面，農民群眾對水利設施的理解程度普遍不高。他們往往只強調水利工程的收益而缺乏對其維護和管理的意識，缺乏主動參與的積極性。在長期的實際操作中，農民環境和人員流動性大，導致管理和維護工作落后，水利工程的使用壽命大大縮短。

另一方面，由于農民對水利設施的維護管理意識不強，對維護的經驗也不多，給農村小型水利設施管理和維護帶來了許多困難。當工程設施遭受些許損壞時，農民群眾通常未能及時發現和及時維護，由此導致小型水利工程設施的改善程度及使用期限都大打折扣[4]。

3 農村小型水利工程管理對策

3.1 進行科學管理

農村小型水利工程是農村地區的重要基礎設施，管理工作在保證水利工程正常運行和發揮作用的同時，也要防止出現安全事故或者其他的問題。在當前的管理工作中，關鍵的一點就是需要進行科學管理，以保證工程的正常運行。

要針對工程的特點，進行科學規劃和設計，注重工程的可持續性。在小型水利工程的規劃和設計中，應該充分考慮工程本身的特點和用途，從而更好地滿足農村地區的需要。在工程的設計過程中，也應該注重工程的可持續性，保證工程能夠長期穩定地運行，為農村經濟和生活發展提供可靠的保障。

應采用先進的維護管理技術，提高技術人員的技能水平。在農村小型水利工程的管理中，需要采用先進的維護技術來保障工程的穩定運行，提高技術人員的技能水平。在日常管理和維護中，要始終保持高度的警惕性，時刻關注工程的運行狀況，預防和及時處理出現的問題，確保工程能夠長期穩定運行。

同時要確保管理到位。在農村小型水利工程的管理中，要建立科學的管理計劃和流程，明確任務分工和責任，加強與農民的主體聯系，定期開展巡查和檢測等工作，保證工程管理工作一直得到關注和落實。

進行科學管理是提升農村小型水利工程管理和維護水平的關鍵之一。需要充分利用先進的維護技術和方式，提高技術人員的技能水平，注重工程的可持續性，從而保證工程能夠長期穩定地運行，為農村經濟和生活發展提供可靠的保障[5]。

3.2 加強資金投入

農村小型水利工程是農村地區的重要基礎設施，對于農民的生產和生活有著重要的影響。但是在農村小型水利工程的管理和維護中，資金短缺問題一直存在，這是制約工程管理和維護的一大問題。因此，加強資金投入是提升農村小型水利工程管理和維護水平的關鍵措施之一。

在農村小型水利工程的規劃和設計階段，應該合理編制預算，確保資金投入到位。在工程建設之前，需要進行科學規劃和設計，結合實際情況進行資金預算，確保在工程建設和后期管理中資金投入到位，為工程的穩定運行提供保障。

在小型水利工程的管理和維護階段，需要加大資金投入，保障工程的正常運行。資金的投入應當覆蓋項目運營、日常維護、應急維修等多個方面，以確保小型水利工程的長期穩定運行。在資金分配過程中，應該根據工程的實際情況進行科學合理分配，有計劃地開展工程的管理和維護工作。

要加強資金的監管，提高使用效率，確保資金得到集中投入、合理利用和高效運行。要對資金的流向進行監督和跟蹤，確保資金的使用和管理得到有效的保障。可通過科學的管理和技術手段，提高資金的使用效率，防止出現資源浪費等問題，降低管理使用成本。

加強資金投入是提升農村小型水利工程管理和維護水平的一項重要對策。需要在規劃和設計階段進行科學合理的預算，加大資金投入，保障工程的正常運行。同時，要加強資金的監管和使用效率的提高，確保資金得到集中投入、合理利用和高效運行，提高管理使用成本，為農村小型水利工程的管理和維護提供堅實的保障[6]。

3.3 開發人力資源

農村小型水利工程對于農村地區的發展和生產有著非常重要的作用，其管理和維護需要一定數量和一定水平的人力資源才能夠得到可靠保障。然而，在當前的情況下，農村小型水利工程管理和維護人才顯得短缺，因此，開發人力資源是提升小水電站管理和維護水平的一個必要對策。

在人才選拔方面，要采用科學合理的機制，激發人才的積極性和創造性。例如，在招聘管理人員時，應該盡量選擇有經驗、認真負責的人，通過制定目標責任制、評價考核等方式，激勵年輕人積極進取，提高工作效率。通過加強職業培訓、技能認證等方面，提高人才的素質和水平，為小水電站的管理和維護提供人才基礎。

要拓寬人才交流和分享平臺，打造具有吸引力的人才投資環境和良好的社會信譽。例如，可以通過各類學術會議、技術講座、培訓學習等方式，增強人才間的交流和信息分享，以更好地促進人才創新，激發人才動力。加強與高校、科研機構的合作，如開展技術研究和設計工作，落實科技成果的轉化應用，以吸引更多具有實戰經驗的優秀人才。

在人力資源的管理和維護過程中，需要注重人才的發展和保障，提高人才的職業幸福感和歸屬感。應加強工作環境和生活福利保障，降低人才流失率，營造一個穩定和長期發展的人才團隊，為農村小型水利工程的管理和維護提供人才保障。

需要采用科學合理的人才選拔機制，建立拓寬了人才交流和分享平臺，提高人才的職業幸福感和歸屬感，為農村小型水利工程的管理和維護提供堅實的人才基礎和保障。

3.4 加強對農民群眾的教育培訓

作為一項非常重要的基礎設施，農村小型水利工程的管理和維護對于農村經濟的發展至關重要。但是，由于農民對于水利工程的保護意識不足、技術水平低下等因素，使得農村小型水利工程的管理和維護變得非常困難。為了解決這些問題，可以采取以下兩個對策。

第一，加強對農民群體的教育培訓，提高其綜合素質，增強他們的水利保護意識和維護能力。為了實現這一目標，可以開辦一系列的水利知識普及課程，如水利公益講座、水利知識培訓班等，向農民們傳授水利管理和維護等方面的知識，以提高他們的維護能力和保護意識。

第二，可以通過引導、多方合作等方式，為當地農民提供技術支持，如建立水利技術咨詢服務中心、與專業機構合作進行技術支持等 ，提高農民的技術水平和維護能力。在技術支持方面，可以利用互聯網和現代科技的手段，為農民提供技術指導和支持，如建立一個水利維護APP，通過語音、視頻等方式，為農民提供水利維護的相關信息等。

4 結束語

研究發現，農村小型水利工程管理和維護工作中存在的問題，給農民生產和農村經濟帶來了的影響。因此，在今后的工作中，必須抓住關鍵點，進行科學、規范管理，從人才的發掘和培養入手，檢查和消除管理和技術方面的障礙，著力提升農村小型水利工程管理和維護的水平，更好地保障農業生產和農民的生活，推動農村經濟發展。

參考文獻

[1] 鄧瑞秋.農村小型水利工程施工建設及維護管理存在的問題及對策[J].農村科學實驗，2023（7）：184-186.

[2] 黃再生，黃松巖.關于農村小型水利工程當前存在的問題與對策的思考[J].科技與生活，2010（6）：83-83.

[3] 蘇穎.新時期小型農田水利工程管理存在的問題及對策[J].城市情報，2022（18）：61-63.

[4] 徐運喜.水利工程管理中存在的問題及對策[J].磚瓦世界， 2023（7）：190-192.

[5] 魏傳龍，徐莉.小型水利工程管理與維護中的常見問題及對策分析[J].工程技術研究，2018（3）：185-186.

[6] 劉松，王道光，王晨.灌區水利工程設施常見問題處理探析[J].裝飾裝修天地，2022（23）：73-75.