看，正加速的中國

新年伊始，中國經濟復蘇回暖跑出“加速度”。以拼搶勁頭推進復工復產，促進經濟運行整體好轉的“引擎”正在加速運轉起來。日前，不少地方都出臺穩經濟政策，擴大投資、提振消費多管齊下，力推經濟高質量發展。

浙江 拓市場搶訂單推出“8+4”政策體系

2022年12月，浙江抓住國家優化調整疫情防控措施的“機遇期”，第一時間啟動了“千團萬企拓市場搶訂單引項目”行動，不僅收獲了訂單，更是極大提升了企業“想出去、要出去、敢出去”的信心。2022年12月，浙江省共有出國20個經貿團組，達成出口訂單超180億元。未來，將持續推進“浙貨行天下”，做細做實“千團萬企拓市場搶訂單引項目”行動，組織1000個以上團組1萬余家企業赴海外拓市場。

浙江還發布“8+4”政策體系，為擴大有效投資“千項萬億”工程、科技創新、“415X”先進制造業集群培育、現代服務業高質量發展、世界一流強港和交通強省建設、擴大內需和對外開放、鄉村振興和城鄉一體化發展、保障和改善民生8個重點領域都送上了政策大禮包，包含財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單。

同時，浙江還將發展外貿新業態新模式。持續推進市場采購貿易質量提升行動，招優育強外貿綜合服務主題，推進海外倉全球布局，新增省級公共海外倉10 個。充分運用19 個自貿協定，為浙江企業發展拓展空間，深化與RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）市場經貿合作，加強對RCEP高水平開放合作示范區的督導，推動6個示范區圍繞開拓市場、吸引外資、國別合作等重點，打造標志性成果。

安徽 多措并舉推進“雙統籌”

在深入推進“一改兩為”過程中，安徽省各級黨委、政府與企業想在一起、站在一起，開展了“新春訪萬企、助力解難題”“優環境、穩經濟”活動，聚焦企業反映強烈的堵點痛點難點，打好“組合拳”、送去“及時雨”、解決“老問題”，“政策紅包”點對點送達企業，穩定了市場主體預期，提振了企業發展信心。

安徽省從市場主體角度去謀劃提升營商環境，建立企業家參與涉企政策制定機制，對企業的合理需求全力做到，影響企業健康發展的堅決禁止，努力打造便利、公開、透明的市場化、法治化、國際化一流營商環境。出臺《關于創建一流營商環境的實施方案》，列出優化營商環境的正負面清單，推出助企紓困23條政策舉措，各級政務服務中心設立“辦不成事”反映窗口，讓企業感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。

山西 加快復工復產和服務業復蘇

為進一步加快復工復產和服務業復蘇，全力鞏固經濟回升向好趨勢，山西省政府辦公廳印發了《山西省加快復工復產和服務業復蘇若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》共提出七方面29條措施，圍繞全省十大重點產業鏈關鍵企業開展幫扶指導，及時掌握企業生產情況，解決企業生產中遇到的困難，保障產業鏈上下游、產供銷運行暢通，推動產業鏈整體配套協作發展。對列入山西省工信廳重點產業鏈供應鏈“白名單”的224戶企業，在2023年1—3月期間，每月產值均實現正增長，且其中任何一個月當月產值同比增長50%或100%以上的，省級技改資金將分別給予50萬元或100萬元的一次性獎勵。

進一步發揮財政資金對企業復工復產的引導支持作用，對列入2023年預算的技術改造、特色專業鎮培育等涉企資金年底前提前下達比例原則上不低于年初預算總額的60%，增強企業資金流動性，緩解企業資金周轉難題，可提前下達資金超百億元，進一步優化資金撥付方式，對具備條件的項目采取先預撥、后清算的方式加快資金下撥進度，采用貸款貼息、融資擔保等方式，積極引導撬動更多金融資源為企業復工復產注入強勁動力。

四川 精準施策靶向發力

2023年以來，為助推實體經濟“強筋壯骨”，減輕市場主體負擔、提振發展信心，增強經濟發展內生動力，穩住經濟大盤打出一系列精準實惠的政策組合拳。先后出臺《四川省抓項目促投資穩增長若干政策》《關于進一步支持中小微企業和個體工商戶健康發展的財稅政策》《四川省促進工業經濟穩定增長行動方案》《關于開展“轉企升規”專項攻堅行動工作方案》等文件，開展制造業招商引資“百日攻堅”行動、萬人助萬企活動，推出助企紓困政策“明白卡”，全力打通政策兌現“最后一公里”。

面對外貿企業與國外客戶的交流洽談持續受阻、訂單減少、業務萎縮的困難，四川省商務廳印發了《關于“川行天下”支持企業開拓國際市場活動的若干措施》，圍繞支持參加國際知名展會、開展經貿促進活動、建設利用拓展市場平臺、支持提升“硬件”建設、優化市場環境等5個方面，推出支持企業開拓國際市場的十項務實舉措，力促項目落地，深耕東南亞等市場，助推四川外貿高質量發展。

河北 大力實施“招商引資突破年”

2022年1月3日，河北召開招商引資工作會議，要求把招商引資作為經濟工作的“重中之重”，大力實施“招商引資突破年”活動，全面調動招商引資積極性、主動性，堅持一切圍繞項目轉，在用地、融資、環保、審批等方面提供高效服務。

河北省將重點放在了中小企業集群的培育，將構建縣域、省級、國家中小企業特色產業集群梯度培育體系，并且在2022年12月30日的“積極構建現代化產業體系”新聞發布會上提出，將以縣域特色產業集群“領跑者”企業為引領，帶動營業收入超百億集群突破100個，高新技術產業占規上工業比重突破25%，形成“高端高新制造業+立縣興縣特色集群”相互支撐的現代化產業場景。

新疆昌吉州 聚“鏈”集“群”破“零”，下好高質量發展“先手棋”

新疆昌吉州貫徹落實黨的二十大精神，始終完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持“大抓工業、抓大工業”意識，努力營造良好的營商環境、全力為企業紓困解難，強力幫助和支持企業復工復產、投產達產。

昌吉州圍繞八大優勢產業、七大新興產業和四大前瞻產業，在聚“鏈”集“群”破“零”上下功夫，釋放資源、區位和產業基礎優勢，把產業集群作為推動高質量發展的“先手棋”“主攻點”，錨定重點鏈條，著力促進生物基新材料、硅基、鋁下游精深加工、頁巖油氣加工、先進高分子材料、輸變電裝備制造等9條重點產業鏈和18個細分賽道延鏈補鏈強鏈，推動重點項目的謀劃打造和落地建設。

目前，產業梯隊逐步形成，23個重點產業鏈集聚地不斷培育壯大。藍山屯河生物降解材料、中泰化學高分子材料、特變電工智能電纜、雅澳科技生物基再生纖維、北三臺精密鑄造“五大產業園”建設，推動富有昌吉特色的現代工業產業體系加快形成，努力實現產業基礎高端化、產業鏈條現代化、產業發展集群化，成為新疆工業高質量發展先行區、樣板區和新疆經濟可持續發展的重要支撐。

浙江嘉興 18條政策加快復蘇旅游景區爭營收

為進一步提振市場信心、激發市場主體活力，努力實現2023 年開門穩、開門好，努力打造長三角城市群重要中心城市，嘉興市起草了《嘉興市“提信心搶開局穩增長”政策18條》，該文件明確了2023年一季度全市主要經濟指標和服務業增長目標，同時圍繞鼓勵服務業企業穩增長、支持企業拓市場、幫助企業降成本等六大方面，出臺了18條政策意見。

在這18條政策中，針對服務業企業的專項政策共有7條，主要涉及生產性服務業穩增長和生活性服務業恢復發展。其中，對科技、信息、商務、物流等八大服務業主要行業按一季度營收增速，給予各行業前10名每家企業10萬元的獎勵，對于一季度新上規的服務業企業，每家獎勵10萬元。另外，對符合條件的服務業企業給予最高10萬元的用能補貼。

《嘉興市“提信心搶開局穩增長”政策18條》特地為旅游業、住宿餐飲業、書店影院安排了專項條款。比如，對于一季度門票收入在60萬元以上，且同比增長10%以上的5A、4A級旅游景區，一次性給予15萬元獎勵；對于一季度門票收入在30萬元以上，且同比增長10%以上的3A、2A級旅游景區，一次性給予10萬元獎勵。

除此之外，在這18條政策中還有8條普惠政策，涉及企業穩崗、研發、參展、物流、金融、網絡降費等6個方面。

福建泉州 選派入企“三員”助力企業搶單拓市

泉州市充分發揮組織優勢，深入實施“萬名干部進萬企”專項行動，推動全市303名縣處級黨員領導干部兼任兩新組織黨建指導員，并選派1.06萬名黨員干部下沉一線擔任入企“三員”（服務員、指導員、協調員），對全市1.1萬家規上企業等“全覆蓋、全掛鉤、全聯系”。通過問需求、送政策、搭平臺、強服務等方式，第一時間為企業家、員工解讀政策、解決困難。

在一線走訪中，入企“三員”了解到很多企業受疫情影響，普遍面臨訂單下滑和轉移、供應鏈不暢等困難，對拓展海外市場的需求十分迫切。他們通過深入摸排企業需求、做好對接服務，為精準制定海外搶單行動等政策提供了一線聲音，也為政策落實到企業提供了有力支持。

浙江麗水 發揮僑鄉優勢推動“千名外商進麗水”

麗水市深入實施“千名外商進麗水”活動，邀請境外采購商到麗水，服務本地外貿企業搶訂單、拓市場。搶抓政策調整時間，第一時間對接省商務廳、省市出入境等部門，聯合專業會展公司、有關商協會等單位，制定中國（麗水）2023年“千名外商進麗水”啟動儀式暨重點產業跨國采購對接會活動預案，重點克服簽證慢、航班預定難、人員活動受限等堵點難點問題，打通外商來麗“綠色通道”，首批成功邀請巴基斯坦、印度、土耳其、也門等15個國家外商。重點推動汽車摩托車配件、智能短途交通等本土特色產業與外商洽談合作。首次活動參與的外商和企業代表等120余人，42家企業接洽外商210多人次，其中4家企業與外商簽訂戰略合作協議，7家企業現場與外商達成意向成交1600多萬元。

結合麗水產業實際成立10個特色產業鏈提升服務小組，由商務部門牽頭，打破職能邊界、整合行政資源，招引落地69家外貿企業，推動產業上下游鏈條延伸。在此基礎上，計劃舉辦智能裝備、生態合成革、紅酒咖啡等特色產業系列對接會，邀請外商超千人。積極打好“僑牌”，籌辦“世界華僑進口商品博覽會”，邀請進口葡萄酒、中東歐進口日用消費品等國內外企業共1000家，打造國內最大“純海外精品酒莊展”。依托251個境外僑團組織，成立全省唯一華僑海外倉貿易促進會，涵蓋華僑海外倉90余個、面積超50萬平方米。

山東青島 出臺持續優化法治化營商環境“22條”

近日，青島市印發《關于持續優化法治化營商環境的實施意見》，推出持續優化法治化營商環境的22條措施。

聚焦加強有效制度供給，推進營商環境法規制度建設，加快制定、修訂與營商環境密切相關的立法項目，持續做好優化營商環境涉及本市地方性法規、政府規章和規范性文件的清理，堅決清除阻礙營商環境優化的陳規舊制；推進營商環境相關政策措施制定落實，深化“點菜單”式政策改革，突出政策制定市場化、政策導向精準化、政策設計生態化方向，推動更多“能感知、有溫度、見效果”的政策落地落實，進一步增強政策供給的系統性和連續性。

聚焦簡政放權放管結合優化服務，打造高效便捷政務環境，加快推進政務服務標準化規范化便利化建設；落實重大行政決策機制，保證涉企重大行政決策依法合規；優化市場準入服務，嚴格執行全國統一的市場準入負面清單，落實清除市場準入隱性壁壘長效機制；強化公平競爭審查剛性約束，嚴格落實公平競爭審查制度；規范行政執法行為，著力解決涉企現場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題；加強誠信體系建設，持續開展失信政府機構清理整治，推動失信人員、單位主動踐諾履約；深化法治政府建設示范創建，以示范創建帶動提升依法行政、依法辦事能力和水平。

聚焦依法保障企業和企業家合法權益，加大知識產權保護力度，嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權、商標惡意搶注等侵犯知識產權違法行為；加大中小微企業發展保護力度，持續暢通企業訴求反映和解決渠道，助力中小微企業長足發展；建立健全涉案企業合規第三方監督評估機制，引導企業合法合規經營，有效預防企業違法犯罪；依法使用各類強制和處罰措施，嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，有效保護行政相對人的合法權益；持續改善辦理破產案件效能，深化破產案件繁簡分流，更大力度推行簡案快審模式；健全解決執行難長效機制，加大對拒不執行生效判決、裁定等違法犯罪行為的打擊力度，等等。