城市治理軌道交通管理對策分析

文 / 長安大學交通運輸學院 管恩浩

隨著城市化的不斷推進，城市中的軌道交通管理水平已經成為制約城市發展的關鍵因素。在傳統城市治理中，治理模式較為單一，無法真正解決軌道交通在發展過程中存在的問題。而隨著社會的發展，傳統管理模式在當下更無法滿足公眾的出行所需，需提升對其重視程度，做好軌道交通的管理工作，最大限度地發揮其積極作用。本文分析城市治理軌道交通管理中存在的問題，并提出城市治理軌道交通管理對策，以期為今后開展相關研究提供參考。

引言

在城市治理中，軌道交通是重要的組成部分，加大對其管理力度可有效提升其服務水平，提升城市治理水平。但在城市軌道交通管理中，由于受到多種因素的制約，在開展管理時還存在較大的問題，如出行需求問題、客流量規劃力度不足的問題、運營問題以及管理人員問題等，一定程度上也給城市治理水平的提升造成一定的阻礙。

城市治理軌道交通管理中存在的問題

出行需求問題

在城市發展的過程中，隨著交通技術的不斷創新，軌道交通在當下的發展水平不斷提升，越來越多的公眾選擇利用軌道交通的方式出行，不僅降低了出行成本，更使得出行的效率提升。

這也使得人們對于交通安全以及其服務水平的要求也在不斷提高，由于城市中的軌道交通屬于一個有機整體，各個系統之間的關聯性極強，一旦在某個環節出現問題，就可能對整個城市中的軌道交通線路造成影響。

客流量規劃問題

在開展城市軌道交通建設工作之前，需針對周圍實際情況做好調查工作，將人口密度等情況均納入到調查范圍內，根據人口調查結果以及流動調查結果，并結合科學的估算，來為開展軌道交通的建設工作打下堅實的基礎。

而隨著城市軌道交通逐漸形成網格化，人們對于出行的需求量也在不斷加大，需根據人們的出行需求增加更多的運營路線才能滿足人們出行所需。但增加新線路可將原有線路的出行量造成分流，原有線路的出行需求量會出現下降。

若在規劃的過程中沒有考慮到出行量以及客流量，規劃存在不合理之處，不僅容易導致客流擁堵的出現，更可增加工作人員的工作量，降低軌道交通的安全系數，不利于其實現嗎長遠發展。

運營問題

在城市軌道交通中，運營占據其中至關重要的地位。在過去，由于受到經濟發展水平以及技術水平的制約，在城市軌道交通運營上僅為單線運營，沒有實現網絡化，運營難度較低。而在形成網絡化之后，由于線路的增加，給運營管理帶來極大的問題。

首先，為實現網絡化，需要增加較多的運營線路，拓寬管理范圍才能得以實現，更要將城市中心的單線路轉變為輻射到郊區的多線路，才能滿足人們的出行需求，這就使得管理人員的工作壓力上升。

其次，過去的單線運營中，在分工上較為明確，車輛的維修以及車務工作均為分工進行。在軌道建設初期，這種模式適用性極強。

但在實施網絡化之后，線路數量不斷這增加，所需的工作也在不斷增加，這也使得軌道交通管理部門需設置更多的管理部門來做好管理工作。一旦這些部門在協同合作上的力度不足，也會給開展軌道交通管理造成較大的影響。

管理人員問題

在傳統單線運行模式中，管理人員的工作量較少，工作壓力較小，對于專業水平的要求并不高。而在當下，由于城市中的軌道交通已經實現了網絡化，工作內容不斷增加，管理的難度也在不斷增加。

對于管理人員來說，不僅需要保證軌道交通的正常運行，提升其線路的通暢性和穩定性，更要將安全性也納入到管理范圍之內。

同時，隨著我國不斷推進可持續發展進程，在開展軌道交通管理的過程中，對于其環保要求以及效率要求也在不斷增加，需保證運營線路滿足要求，更要保證車次之間在距離上滿足安全規劃，才能更好的提升城市軌道交通運行質量和運行效率。

但在實際開展管理的過程中，由于缺乏專業管理人員，導致在開展管理的過程中仍舊按照傳統的管理模式以及管理內容進行，在效率提升上存在力度不足情況，對于軌道交通管理水平的提升也造成較大的影響。

城市治理軌道交通管理對策分析

完善軌道交通規劃

傳統城市軌道交通在管理的過程中，由于人們的出行需求在不斷增加，傳統規劃模式已經無法滿足當下人們的出行需求。

針對于此，需結合當地實際情況做好軌道交通的規劃工作，打造科學的管理體系，提升規劃水平。

在具體的實施過程中，首先，需完善管理體系，對原有的管理機制需不斷進行優化和補充，為開展軌道交通管理打下堅實的基礎，做好制度保障工作，端正工作人員的工作態度，培養其責任意識。

同時，對于軌道交通的車輛，需加大養護力度以及檢修力度。一旦發現異常情況，即需及時進行處理，做好故障的排查以及檢修工作，減少故障的發生幾率，更降低故障給軌道交通運行造成的損失。

同時，還需加大對于工作人員的培訓力度，由于城市治理對于軌道交通管理的力度增強，工作人員的工作內容也發生了較大的變化。

針對此，需在培訓內容中加入有關于工作內容的培訓，還需加入有關于職業素養的培訓，樹立工作人員服務意識以及責任心沒促使其好的開展工作。

對于運營線路，也需定期開展檢查工作，檢查工作人員的服務態度和服務水平，對于表現較好的員工需及時進行獎勵，提升工作人員難度工作積極性。

其次，還需構建維修機制，針對于軌道交通在運行中可能出現的故障，需有針對性的制定維修制度和維修方案，一旦出現問題需及時安排專專業人員進行處理。同時，更要打造專業水平較高且綜合素養較高的服務人員，保證規帶交通系統穩定運行。

做好客流量的規劃工作

傳統軌道交通在客流量的規劃上存在不足之處，導致城市交通中經常出現擁堵情況，降低通行能力。

而在城市治理中，需做好客流量的規劃工作，提升軌道交通的策劃水平，合理制定運營方案和目標，對其中的設備設施也需合理進行規劃，提升城市軌道交通的管理水平。

在具體的實施過程中，首先，需立足于長遠眼光來做好客流量的預測工作，可選擇單線的人流量來開展估算，提升估算的合理性。

其次，對于運營組織，也需做好優化工作，可整合城市中歷史運輸資料，做好資料的分析工作，對其發展空間進行合理規劃，來提升其運營質量以及運輸能力。

最后，在城市軌道交通中，基礎設備設施是其中最為重要的組成部分，也需做好規劃工作，根據人們的實際出行需求，來做好設備設施的優化配置工作，保障軌道交通的順利進行。

對于當地政府來說，需做好資金支持以及技術支持工作，全面提升城市軌道交通的管理水平。

提升運營水平

為更好的提升城市軌道系統的管理水平，需全面提升其運行水平，保障各項工作的順利開展。

在具體的實施過程中，首先，需根據當地實際情況，結合軌道交通發展的實際情況，制定出科學的管理機制，為開展管理工作做好制度保障，提升工作的有序性。

其次，由于軌道交通管理部門中涉及到的環節和流程較多，涉及到的部門和人員也較多，針對于工作人員，也需加大培訓力度，全面提升其職業素養，更好的應對在軌道交通管理中出現的問題，提升其應對能力。

最后，由于軌道交通管理中風險發生幾率也較高，還需完善風險防范機制，針對可能發生的風險進行評估，做好風險類型以及級別的判斷工作，并制定應對措施，減少風險的發生幾率，保障城市軌道交通的正常運行，提升軌道交通系統的穩定性以及安全性。

提升管理人員的專業水平

在城市軌道交通管理過程中，管理人員的專業水平和道德素養占據其中至關重要的地位。

針對于此，需提升對于管理人員的重視程度，加大對于管理人員的培訓力度，全面提升其專業水平。同時，對于管理人員來說，還需加大對相關制度以及法律法規的培訓力度，全面提升其職業素養，促使其更好的開展工作。

對于城市軌道交通管理部門來說，也需完善人才引入機制，實施準入制度，選擇專業水平較高且道德素養過關的人員來充當管理人員，真正提升管理水平。

結語

在開展城市治理中，軌道交通管理水平可對城市治理水平起到重要影響。

但在部分城市中，由于受到多種因素的制約，在開展軌道交通管理還存在較大問題。

針對于此，需完善軌道交通的規劃工作，做好客流量的規劃。并提升運營水平，積極打造專業管理人員隊伍，實現軌道交通管理水平的提升，帶動城市治理水平的進一步提升。