王鈺平
(山西省忻州市公用事業中心,山西 忻州 034000)
近年來,我國經濟得到快速發展,人口不斷向城市聚集,機動車輛逐年增多,這對原本已經十分擁堵的城市交通提出了更高挑戰,對城市交通設施提出了更高要求。因此,為了維護城市交通秩序,確保安全順暢,要不斷更新城市交通設施,以期更加合理、實用、科學。
道路交通設施在現代城市交通環境中發揮著關鍵作用,而設置的各種交通設施在應用時,相互之間聯系緊密,構成的道路交通網絡體系是整個交通體系內不可缺少的一部分,其對改善城市交通環境,促進經濟發展都發揮著重要作用。道路交通設施在具體應用期間起到的主要作用就是為人們出行服務,同時,能夠為道路交通參與人員提供指示、禁令、警告、視線引導,改善城市交通環境[1]。在進行城市交通設施規劃時,要從實際情況出發,做好相應分析工作,科學規劃,做好相互配合、協調,能夠依據相應規范,選擇符合需求的具體位置進行科學設置,保證規模和施工工藝都符合需求。通過對大量城市道路的運營情況來看,設置醒目道路交通設施,能夠對車輛駕駛員識別起到一定幫助,可以減少各種交通事故的發生[2]。
進行交通設施設置目的就是保降低交通事故發生概率,確保交通安全,具體設置過程中要注重設置的合理性、科學性,保證實際設置符合需求。通過對我國城市道路交通設施的實際設置情況來看,其中最大的一項弊端就是設置過于隨意,設置不合理。現代城市內人口、車輛不斷增多,這樣就導致城市交通擁堵越來越嚴重,因此,為了緩解城市交通壓力,在對原交通設施分析基礎上,適當增加新的交通設施[3]。從短期來看,這種哪里出現擁堵就在哪里增設交通設施的狀況,可以化緩解交通擁堵現象,但從長遠來看,難以達到釋放城市交通壓力的效果。
近幾年,我國許多城市都建設了大量道路交通安全設施,因受施工技術、施工材料、自然環境等各種因素影響,加之施工單位制度不完善、監管不到位、執行力落實力不強等,使施工質量難以達到預期。而從具體情況來看,如果道路交通安全設施質量出現問題,勢必會導致城市交通發生擁堵,會影響人們出行,情況嚴重時將會引發安全事故,對人們的生命財產安全造成威脅。因此,為了確保交通安全設施施工質量能夠達到預期,從而使其在交通活動中的作用能夠得到充分發揮,在施工作業開展時必須嚴格依據規范進行,保持嚴謹的作風,切不可違規施工。
大量人口涌入城市,會大幅縮小城市可用面積,為了緩解城市土地資源短缺問題,人們想了很多方法,其中較為常見的措施就是開發地下空間,建設高層建筑,同時,在一定程度也加快了對城市周邊土地的開發,擴大城市規模,使更多人都能夠在城市中生活。在規劃城市開發區內的道路時,為了改善城市道路情況,為人們出行提供便利條件,要嚴格依據交通具體規劃,完成相應設計,做好規劃工作,保證最終建設的道路能夠滿足人們應用需求[4]。但是,從現階段我國城市周圍道路具體規劃情況來看,在具體規劃期間存在不合理情況,主要體現在城市交通設施建設未與城市原道路進行規劃,這將會導致城市的這些區域內,交通規劃出現混亂現象。通過對我國多數城市的交通情況進行分析可以發現,要引進實用性強的措施,科學設計交通安全設施,做好相應規劃工作,實現對城市交通環境的維護,保證交通穩定、順暢,改善城市交通環境[5]。
從我國城市的整體發展情況來看,城市道路交通安全管理設施建設與城市道路交通情況的規劃、設計、建設、管理的綜合機制并未形成,交通設施管理工作在實際開展時,由不同部門負責,因此,并未形成統一管理模式。
城市道路交通設施是保證道路交通順暢,方便人們出行,促進城市經濟發展的一項重要內容。相關部門在城市道路交通設施建設時,要嚴格按照相關規定和原則開展,具體設計、施工等各項工作都必須遵循國家標準和相應的原則進行,不能為了降低成本,降低施工難度,私自修改施工方案,只有這樣才能發揮出交通設施的作用與功能[6]。例如,對于城市交通中設置的信號燈要嚴格按照《道路交通信號燈設置與安裝規范》(GB 14886—2006)中的具體要求進行合理布置,具體布置時,要充分考慮城市所在區域氣候情況,以及道路車流量,道路情況等各項內容,保證設置合理性,并遵循前瞻性、特殊性、創新性、合理性等原則。城市道路交通標志標線設置的主要目的是為交通參與者提高道路信息,為車輛行駛提供正確引導,保證交通暢通,不會發生錯向行駛。根據以上的目的,交通標志標線的設置應遵循以下原則。
3.1.1 真實性
進行標志標線設置時的一項具體目的就是能夠通過客觀方式反映一定區域內的道路情況,如果受人員、外界因素影響,導致標志信息與交通設計環境存在差異,無法準確反映實際交通環境,會對交通環境造成不良影響,針對這一情況,要及時做出相應調整。
3.1.2 易見性
標志標線設置直接影響交通的安全順暢,實際設置時,應當具有直觀、醒目的特點,簡單來說就是通過標志標線直接、明確地將交通信息傳遞給交通參與者,用視覺上產生的強烈沖擊效果引起交通參與者的關注,第一時間“抓住”交通參與者注意力,使交通參與者迅速做出反應,確保行車安全順暢。
3.1.3 規范性
標志標線作為公共交通信息載體,為了保證所有參與者都能讀懂標志標線承載的信息,要采用國家統一規范語言、文字、圖形、符號等,且簡單明了,易于理解接收,若有生僻字,必須采用漢語拼音注釋,禁止隨意創造符號、文字,避免人交通參與者讀不懂想要表述的信息,影響交通正常運行。
3.1.4 預見性
建設城市道路前,為了確保后續施工作業順利進行,保證道路質量能夠達到預期,需要指派專人進入市政道路施工現場,通過詳細調查分析,掌握該區域內的交通情況,并且要預留出標志標線位置,道路竣工后,除了遇到極特殊情況,不得進行調整與改變,這也是相關工作人員在進行城市道路建設期間需要特別注意的一項內容。
造成現代城市道路交通發生擁堵的原因很多,不僅受人口多,車輛多等因素影響,交通道路交叉口通行混亂也是導致道路交通擁堵的一項關鍵原因。為了使這一問題得到解決,要指派專人對城市道路情況進行調研,實地勘察交叉路口情況,而且要全面調查分析城市交通流量、峰谷時間、流向等各項內容,做好相應分析工作獲取到各項數據,在完成對各項數據內容分析的基礎上,針對城市道路交叉口進行適當渠化,而且還要采取合理方式完成對信號控制的科學管理,確保路權分配的科學性,改善城市交通環境[7]。
道路交通安全防護設施能夠直接、有效地阻止人或動物進入城市道路,從而排除橫向干擾,以免發生交通事故,出現交通延誤等各種不良現象。對于城市道路,要對城市道路進行分析基礎上,在路段上設置適當形式的隔離設施,如果在遇到橋、涵、渠等特殊特性地段時,應當在對區域內情況進行合理分析基礎上,堅持因地制宜原則,采取適當類型設施,完成設置。設置道路交通安全防護設施要堅持下列原則。
3.3.1 規范性
進行安全防護設施設置時,要依據質量標準選擇相應的施工材料,確保材料質量能夠達到預期,避免由于材料質量不達標,而影響城市道路交通,同時,具體安裝作業時嚴格按照相應規范進行,確保最終設計的道路協調性能夠達到預期。
3.3.2 經濟性
對于設置的安全防護來說,要在確保其能夠滿足應用基礎上,適當提高經濟性,降低投入成本。
3.3.3 合理性
設置城市道路交通安全防護前,要依據具體情況設計設置方案,而且要針對實際條件,做好相應分析,全面考慮各項內容,在此基礎上,結合設施安裝的具體情況,優化方案,對方案中的不合理內容進行調整,進而保證最終道路設施設置的合理性,保證其能夠滿足應用需求。
管理和養護是確保交通安全設施能夠滿足應用需求的一項主要方式。一支專業技術過硬、能征善戰的施工隊伍能夠保證工程質量和工期要求,一支專業化管理隊伍能夠減少由于施工人員能力、安全意識等問題而帶來的不良影響。通過提高管理和養護作業效率,確保交通安全設施作用得到合理發揮的基礎上,可采取相應措施降低成本投入,提高經濟效益[8]。在養護交通安全設施時,為了保證養護效果能夠達到預期,需要從以下3 個方面入手。
3.4.1 樹立執法理念
交通民警的主要職責是維護道路交通秩序,保障道路的暢通和安全,盡量降低交通事故發生的概率;及時處理交通違章、交通肇事和對交通事故進行調查;廣泛收集交通信息和民情民意,制定出最適合的交通規則;對群眾進行宣傳教育,增強居民的交通安全意識。交通民警無論維護交通秩序、疏導交通環境、處理交通事故,還是設置交通設施、清理道路障礙等各項工作過程中,都必須嚴格依據國家制定的交通法律法規進行,做到嚴格執法,熱情服務。
3.4.2 構建高素質的管理隊伍
交通設施管理是一項復雜的工作,管理工作的成敗取決于管理隊伍的素質。城市道路交通設施設置與管理的好壞取決于這個城市交警隊伍的素質,同時,還受幕后從事道路交通科研人員與監管人員能力和水平的影響,因此,在實際工作中,需要通過他們對道路交通科學理論研究和高新技術開發應用,不斷增加交通管理內容,強化交通管理措施,進而實現交通管理的規范化、科學化、現代化。
3.4.3 建設能力過硬的施工隊伍
設置道路交通設施工作開展需要落實在每一名施工人員身上,施工人員的能力直接影響施工進度和施工質量。考慮到道路交設施的特殊性,所有參與的施工人員都要具有施工資質,嚴格按照國家行業標準開展施工作業,因此,要精心挑選施工人員,由具有相應資質的技術人員組成一支專業能力過硬的施工隊伍,有其負責相應施工任務,做好施工。
道路交通管理工作分為規劃與設計、管理與執法、安全教育與宣傳等內容。目前,我國交通管理部門的主要精力放在了管理與執法上,而對其他方面的重視程度不到位。實際情況來看,管理與執法是標,而規劃與設計和安全教育與宣傳則是本,其中,安全教育與宣傳作為一項十分重要的工作,除了在駕校考試時必須學習外,平時的教育宣傳少之又少。因此,要改變這一現象,需通過媒體和網絡加強對道路交通設施設置的宣傳和普及,以適應現代交通的發展需求。公安交通管理部門作為宣傳教育的主辦單位,在實際工作中可從以下3 個方面入手。
(1)在增加警力基礎上,適當增加宣傳內容,改善教育方式,更好地完成宣傳教育工作。
(2)積極爭取政府和媒體的支持,要與媒體、單位、社區、學校等建設良好合作關系,設置固定宣傳欄目,將安全教育知識潛移默化地灌輸到每個人的大腦,形成正確觀念。
(3)成立民間志愿者服務機構,培養一支義務交通安全宣傳隊伍,由其幫助宣傳交通安全知識,形成全社會關心交通安全、重視交通安全的良好氛圍。
總而言之,雖然近幾年我國交通環境得到了一定程度改善,但是道路交通安全設施還存一些問題有待解決。因此,從具體情況入手,綜合考慮道路交通安全設施的規劃、建設、管理,加強教育宣傳,進一步改善城市交通環境,促進城市經濟發展。