新時代社區青少年犯罪預防的有效對策及建議

吳麗輝

山西警官職業學院，山西 太原 030000

青少年犯罪是一個世界性的問題，對整個人類文明的發展都構成影響。青少年犯罪也是社會中的一個研究熱點，許多專業學者對社區青少年犯罪問題做了許多研究與探討，卻仍未找到徹底解決青少年犯罪的方法。［1］立足這一背景，下面對社區青少年犯罪與預防問題做具體分析。

一、社區青少年及特征分析

（一）社區青少年

社區青少年，是青少年中的一個特殊群體，過去，我國對社區青少年有過“問題青少年”“邊緣青少年”及“社會青年”等比較特殊的稱謂。對于什么是社區青少年，許多專家學者曾做出過不同的定義。苗偉明學者等人認為社區青少年是指“14至25周歲，處于沒有進一步就學，沒有穩定工作狀態6個月及以上的城市常住青少年”。［2］本文采用這一定義。

（二）社區青少年現狀

1.家庭結構。通過調查研究發現，大部分社區青少年家庭完整，家庭關系和睦；少數社區青少年存在不同程度的家庭問題，如屬于單親家庭，家庭關系不和睦等；極少數社區青少年雙親俱失。根據調查結果可知，大部分社區青少年無配偶，屬于未婚狀態；少數社區青少年已婚；極少數社區青少年離異。大部分社區青少年都在家里與父母同住，少數與親戚同住或與配偶居住或獨居。

2.受教育程度。社區青少年在受教育程度方面具有的特征是：受教育程度普遍較低，大部分社區青少年初中、高中、中專畢業，大專、本科及研究生畢業的較少。［3］

3.就業狀況。通過調查得知，大部分社區青少年處于失業、未就業狀態；部分社區青少年為臨時就業；小部分社區青少年在進行業余學習。失業的社區青少年中有部分辦理了就業失業登記證或勞動手冊；部分未辦理且沒有辦理的想法與意識。

4.生活方式。調查得知，大部分社區青少年在閑暇時間選擇上網、打游戲、聽音樂、與朋友聚會、看電影等。在外出與朋友聚會、聚餐等時，消費較大。

（三）社區青少年個體特征

1.社區青少年個體認知特征。社區青少年在個體認知方面普遍具有以下特征：對自我認同度低，對社會滿意度不高。一些社區青少年缺乏自信，認識不到自己身上的優點，一部分社區青少年在遭受失學、失業的雙重打擊后自暴自棄，生活態度消極，自我放任，平時不注重自我學習與提升，而是將大部分時間放在上網、打游戲、與朋友聚會等事情上，一些社區青少年的認知還比較極端偏激。但也有部分社區青少年對自我的認知比較積極，認識到自己有能力、有優點、有成長與發展的潛力。所以即使遭遇了失學、失業的打擊，也能夠積極利用業余時間進行學習與鍛煉，有較強的上進心。［4］

社區青少年的社會認知水平不高，社會態度比較消極。社區青少年體驗到的社會支持度要少于普通青少年，這在一定程度上導致社區青少年對社會比較淡漠，利己主義滋生，社會責任感淡薄。道德認知方面，社區青少年的道德認知發展要比普通青少年緩慢。調查發現，社區青少年普遍存在以下認知：自己與朋友不能受欺負，受了欺負就要還回去；自己開心就好，別人看不看得慣無所謂；幫人不能幫得太多，幫助別人太多不值得等。

2.社區青少年個體情緒特征。部分社區青少年平時的情緒比較積極，沒多少煩心事，與朋友聚餐、游戲覺得很開心，對生活中的挫折與不如意，也不是十分在意。但在“娛樂人生”的同時，許多社區青少年也常滋生出不健康的情緒，如自卑、自負等，雖然嘴上說著不在意，但內心覺得自己的學歷水平不如別人，社會地位不如別人等，經常因為這些認知與想法陷入一種消極的情緒中。部分社區青少年對自己的評價是悲觀、孤獨、脆弱、無助等。對他人情緒方面，社區青少年容易對他人產生懷疑與敵對情緒，對他人的認同感與價值感不高。［5］

3.社區青少年個體的行為特征。社區青少年個體行為普遍具有以下特征：個性較強，追求自我獨立，但受經濟能力等因素影響，對家人、朋友等有較強的依賴。許多社區青少年對朋友經常是一呼百應，為朋友能夠兩肋插刀，對于朋友的聚會邀請、上網邀約甚至是打架要求等都不會拒絕。許多社區青少年認為這是自己講義氣，但實際上是心理不成熟，不獨立的表現。另外，社區青少年的攻擊性行為表現得比普通青少年突出。相較于普通青少年，社區青少年普遍容易與別人發生爭執或沖突。

社區青少年存在的另一個特征是內心不夠安定，自我控制能力差。如通過調查發現，許多社區青少年認為聚眾打架或欺負弱小是不好的行為，但仍抵不過同伴的勸說與誘惑而加入這一行列。部分社區青少年雖然認識到努力學習、積極工作對自己有利，但還是會沉溺于網絡游戲中。這些現象表明社區青少年不能夠很好地控制自己的行為。另外，調查發現，部分社區青少年還有抽煙、酗酒、賭博等不好的習慣與行為。這些行為與現象的出現與社區青少年心智不夠成熟，正確的思想價值觀未形成及缺乏及時正確的引導等有很大關系。［6］

二、新時代社區青少年犯罪預防的有效對策及建議

（一）培養社區青少年自我控制能力

1.社區青少年自我控制能力培養思路

培養社區青少年自我控制能力，或許是預防/杜絕社區青少年犯罪的根本措施。那么到底該如何培養社區青少年自我控制能力？研究發現，要想引導社區青少年形成良好的自我控制能力，就要引導青少年提高自我認知與社會認知，增強社區青少年的自我認同感與家庭、社會歸屬感，增強社區青少年自我意識與責任意識，引導社區青少年逐漸完成社會化，成為一個真正的社會人。具體來說，就是要先使社區青少年自我認同，自我實現，然后在自我認同與自我實現的過程中逐漸融入社會，實現社會化轉變，最終形成較強的自我控制力，能夠在道德倫理與社會責任的驅動下自覺主動地規范與約束自身行為，進而減少犯罪情況的發生。

社區青少年的自我控制意識與自我控制能力與他們的人生觀、世界觀及價值觀有著密切聯系。在教育與指導過程中，可對社區青少年自我控制給予肯定，然后根據社區青少年的心理特點、行為特征等采取相應的引導、約束、激勵、規范等措施，讓社區青少年逐漸形成自我控制能力并成功實現自我控制。可將高校思政課程運用到社區青少年教育工作中，運用科學專業的知識與技術方法引導、幫助社區青少年樹立正確的人生價值觀，并形成良好的自我控制能力。在引進與應用思政課程時，結合社區青少年年齡特點、心理特征、情緒與行為特征等科學規劃教育路線，制定教育方針，確定教育思路與理念，并整合有關教育內容，采取科學有效的措施手段引導社區青少年轉變錯誤思想觀念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、擇業觀、勞動觀等，形成服務社會的偉大情懷，培養其良好的精神風貌。

2.社區青少年自我控制實現操作方法與過程

社區青少年的自我控制的實現過程是一個層層遞進的過程。在這一過程中，社區青少年的生理自我控制是最基礎的環節。心理學家馬斯洛認為，人作為一個有機整體，具有許多動機與需要。如自我實現的需要、愛的需要、尊重的需要、安全需要、歸屬需要及生理需要等。人的生理需要是一種最低層次但也是最重要的需要。在引導或促進社區青少年實現自我控制的過程中，也要從最低層次的需要著手，引導社區青少年先實現生理自我控制。從理論上來說，社區青少年已經具備一定的生理控制能力，但在社會環境、教育環境等多種因素的影響下，部分社區青少年的生理自我控制能力還未完全定型，這就需要一些外部的手段與力量來促進社區青少年這部分能力的成長與定型。［7］

在生理自我控制能力定型后，就要關注社區青少年的心理自我控制。相關研究表明，人類的心理自我控制能力與道德認知、價值取向、社會價值定位、理想信念及社會發展方向等有密切關系。所以要對社區青少年的這些方面進行引導，促進社區青少年心理自我控制的實現。

在心理自我控制實現的基礎上，上升到第三層次：社區青少年自我行為控制。按照心理學相關理論，個體的不同需要決定著個體的不同行為，社區青少年自我控制的實現以行為自我控制為終點。因此最終要引導與提升社區青少年行為自我控制能力，降低社區青少年犯罪概率。那么該如何培養社區青少年行為自我控制能力？建議采取以下措施：將社區青少年行為自我控制實現過程分成與違法犯罪行為一一對應的幾個階段，將這些階段劃分出等級，然后根據不同階段、不同等級，采取不同強度與力度的自我控制教育，給社區青少年制定出相關規定，要求社區青少年在規定時間內遵守規定，按照規定進行有關操作。所制定的規定及要求社區青少年操作的事項等也要有相應的等級，從低級到高級，促進社區青少年行為自我控制能力呈遞進式發展。為取得更好的教育效果，可在運用這種等級教育法的基礎上，再采取相應的激勵獎勵措施，在每一個級別的自我控制完成后，給予社區青少年相應的物質獎勵或精神獎勵，利用獎勵調動社區青少年完善自我、規范自我行為、發揮自我控制能力的積極性與主動性并最終提高預防社區青少年犯罪工作成效。

（二）加強社區青少年管理

社區青少年社會工作是一種專業性的介入手段，是在準確把握社區青少年需求的基礎上，通過動員社區資源，爭取外力協助，培養社區青少年歸屬感、認同感、民主參與意識與能力，以解決社區青少年發展中的問題，改善社區青少年生活質量。在當前背景下，要立足實際進一步創新社區青少年社會工作方式，如以政府購買社團服務的方式，將社區青少年社會管理工作的具體任務交由更專業的社區青少年社會組織進行負責完成。

除了創新社區青少年社會工作方式外，還要不斷完善社區青少年服務與管理隊伍。在完善社區青少年服務與管理隊伍方面，建議采取以下措施：首先是建立專業的社區青少年組織，并促進社區青少年組織融入社區，增加社區青少年組織工作站、工作點等，對社區青少年組織工作站、點進行標準化建設，通過這些措施進一步提高社區青少年組織的服務能力，讓社區青少年受到更好的服務與引導，從而有效降低社區青少年犯罪率。其次是從薪酬待遇方面提高社區青少年組織的穩定性，提高社區青少年社工參與各項工作的積極性與主動性。具體如提高青少年事務社工的基本薪酬待遇，保證青少年事務社工的基本薪酬待遇不在最低工資標準上下徘徊。并結合當前實際情況對薪酬評價結構加以調整完善，確保最終的評價結果能夠真實、客觀以及全面地反映出社區青少年社工的工作情況，能為薪酬的制定提供參考依據。此外，要加快完善社區青少年社工隊伍專業化建設，通過提高社工招聘標準、建立社工職業化發展制度等措施，提高整個社工隊伍的專業化水平，從而提高社工隊伍工作能力與服務質量。在招聘社工時，要對應聘人員的學歷水平、工作經驗、道德素質、工作能力及專業背景等都加以了解與分析，對應聘人員的綜合素質進行評估，確保所招聘人員有能力完成社區青少年服務工作。

三、結語

社區青少年較之普通青少年有一定的特殊性。社區青少年自我認同感普遍較差，社會認知水平低，對社會的責任感，自我控制能力不足，容易在沖動、憤怒等情緒的驅使下做出犯罪行為。對于社區青少年犯罪問題，建議從社區青少年入手，根據社區青少年的年齡特征、心理特點、情緒與行為特征等對社區青少年進行教育、引導與管理，促進社區青少年形成良好的自我控制能力，能成功實現自我控制，以此從根本上解決社區青少年犯罪問題。