地方工科院校“黨建+公寓”育人新模式的構(gòu)建與路徑

文/鹽城工學(xué)院社會(huì)科學(xué)處 葛平

2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。當(dāng)前高校把“立德樹(shù)人”作為辦學(xué)的根本任務(wù)，如何開(kāi)展有效育人工作是各個(gè)高校不斷思考和探索的新問(wèn)題。修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》為新時(shí)代高校基層黨建工作提供了基本遵循。當(dāng)前高校的黨建工作與思想政治教育工作相互融合，形成黨建引領(lǐng)思政的新格局。新時(shí)代高校基層黨建工作最重要就是深入學(xué)生群體去開(kāi)展黨建引領(lǐng)思想政治教育的一系列相關(guān)工作。學(xué)生公寓是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)和生活的主要場(chǎng)所，也是當(dāng)前開(kāi)展學(xué)生思想政治工作的新陣地，高校基層黨建工作需要深入學(xué)生日常活動(dòng)的場(chǎng)所，把黨建引領(lǐng)思政的理念轉(zhuǎn)化為構(gòu)建“黨建+公寓”的具體育人新模式。

一、構(gòu)建“黨建+公寓”育人模式的重要性

新時(shí)代高校育人的主要功能越來(lái)越明確，在黨建引領(lǐng)思政教育的大格局下，學(xué)生黨建工作的理念不斷創(chuàng)新，載體不斷優(yōu)化，內(nèi)容不斷豐富。推動(dòng)高校黨建工作進(jìn)學(xué)生公寓是當(dāng)前開(kāi)展高校黨建引領(lǐng)思政教育的有效途徑，地方工科院校的發(fā)展過(guò)程中需要重視“黨建+公寓”育人模式的構(gòu)建。

（一）黨建進(jìn)公寓是加強(qiáng)新時(shí)代高校黨建工作的必然要求。高校基層黨建工作需要重視創(chuàng)新，黨建工作深入基層的重要因素就是要注重載體的創(chuàng)新，公寓是學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所，教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中要求“學(xué)生黨建工作要有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施，建立多種形式的學(xué)生黨員教育、實(shí)踐和服務(wù)基地。”相較于校園的其他場(chǎng)所，學(xué)生公寓是最符合以上要求的地方。一是場(chǎng)所固定，學(xué)生公寓是同學(xué)們?nèi)粘Ｉ畋卦诘牡胤剑彩屈h建工作線(xiàn)下實(shí)際聯(lián)系群眾最為緊密和固定的地點(diǎn)；二是人員眾多，黨建深入基層是深入廣大人民群眾中去，學(xué)生公寓是學(xué)生群體最密集的地方，也是高校開(kāi)展基層黨建工作最優(yōu)的場(chǎng)所；把黨建工作從原本的教室課堂轉(zhuǎn)變到學(xué)生公寓這樣的地方，是把高校黨建工作向基層縱深發(fā)展，是當(dāng)下黨建工作的艱巨任務(wù)，也是新時(shí)代開(kāi)展高校黨建工作的必然要求。

（二）黨建進(jìn)公寓是強(qiáng)化高校思想政治教育工作的重要抓手。抓好思想政治教育工作是高校“立德樹(shù)人”的根本途徑，當(dāng)前地方工科院校在開(kāi)展思想政治教育過(guò)程中，要適應(yīng)當(dāng)代青年學(xué)生群體的新特征，地方工科院校男生較多、愛(ài)宅宿舍、網(wǎng)絡(luò)成癮等，學(xué)校要不斷加強(qiáng)公寓育人環(huán)節(jié)的投入，把公寓育人作為當(dāng)前高校思想政治工作實(shí)踐的前沿陣地。黨建進(jìn)公寓是把思想政治教育工作進(jìn)公寓的宏觀概念具體化，高校黨建工作是思想政治教育工作中的最重要部分，黨建育人是引領(lǐng)學(xué)生思想，樹(shù)立學(xué)生遠(yuǎn)大目標(biāo)的指引燈，在公寓中開(kāi)展黨建教育，可以把黨的最新理論和思想傳遞給學(xué)生，更好地起到育人的效果。當(dāng)前基層黨建最重要的就是講究“實(shí)”，黨建進(jìn)公寓正是高校開(kāi)展思想政治教育過(guò)程中的重要抓手，是強(qiáng)化高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)踐過(guò)程。

二、現(xiàn)階段“黨建+公寓”育人模式存在的問(wèn)題

目前，地方高校在基層黨建工作模式方面開(kāi)展了各式各樣的創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)黨建進(jìn)公寓的形式開(kāi)展了初步嘗試，但相較于當(dāng)前的高校黨建工作的高要求及提出的“黨建+公寓”育人新模式、高規(guī)格，綜合分析而言，地方工科院校在開(kāi)展該工作時(shí)存在很大的差距，具體有以下幾個(gè)方面。

（一）缺乏系統(tǒng)化、制度性的黨建工作機(jī)制。高校黨建工作系統(tǒng)化開(kāi)展已久，地方工科院校總體宏觀層面的黨建工作機(jī)制已經(jīng)十分健全，黨建進(jìn)公寓的模式是高校學(xué)生黨建工作的一部分，相較于總體的黨建工作機(jī)制，“黨建+公寓”的工作機(jī)制不夠健全。雖然很多高校開(kāi)展了黨建工作進(jìn)公寓活動(dòng)，但是相較于完善的黨建機(jī)制，進(jìn)公寓的制度層面缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，很多時(shí)候就是單純的一次活動(dòng)的策劃或者結(jié)合迎新、畢業(yè)季等的一些特色黨日活動(dòng)的開(kāi)展，相較于制度化層面的內(nèi)容還是有所欠缺，思想政治教育工作提到了進(jìn)公寓的內(nèi)容，但是學(xué)生黨建教育工作內(nèi)容中缺少專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域建立公寓工作模式的機(jī)制。

（二）缺乏專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍。地方工科院校在開(kāi)展黨建進(jìn)公寓的過(guò)程中，主要參與育人的隊(duì)伍大體上與公寓育人整體的思政隊(duì)伍是同一批人員，都是以學(xué)生思想政治輔導(dǎo)員、公寓服務(wù)人員和部分黨員學(xué)生干部為主。黨建隊(duì)伍與當(dāng)前公寓育人的整體隊(duì)伍基本情況相似，存在著專(zhuān)業(yè)化程度不夠，大部分時(shí)間是依靠公寓管理員開(kāi)展日常檢查、安全教育等常規(guī)工作，有專(zhuān)業(yè)化的思政隊(duì)伍但是在公寓育人環(huán)節(jié)中只是在一些特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)工作。因?yàn)楫?dāng)前思政隊(duì)伍日常工作繁雜，相對(duì)而言公寓育人方面參與度不高。而公寓育人環(huán)節(jié)中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)黨建教育工作的內(nèi)容就更少了，所以在構(gòu)建“黨建+公寓”育人模式時(shí)必須考慮組建一支專(zhuān)業(yè)化程度高的思政隊(duì)伍來(lái)負(fù)責(zé)黨建的具體內(nèi)容，保證黨建進(jìn)公寓的育人工作到位。

（三）缺乏靈活、受歡迎的黨建活動(dòng)載體。地方工科院校在開(kāi)展黨建進(jìn)公寓的育人工作時(shí)，前期也是策劃并開(kāi)展了一些相關(guān)活動(dòng)，但是總體來(lái)看，都是圍繞學(xué)生基層黨建工作進(jìn)行的，例如一些特色黨日活動(dòng)、黨員服務(wù)先鋒崗等，總體上較為常規(guī)，缺乏一定的新意。新時(shí)代，在開(kāi)展高校基層黨建工作中需要適應(yīng)當(dāng)前大學(xué)生的變化需求，結(jié)合黨章要求開(kāi)展常規(guī)性的黨建內(nèi)容，如“三會(huì)一課”等內(nèi)容，把這樣程序化的內(nèi)容用創(chuàng)新方式和方法深入公寓，可以創(chuàng)新地開(kāi)展定期性的下班黨員深入宿舍活動(dòng)、黨員示范宿舍的評(píng)比、黨史學(xué)習(xí)教育和黨課進(jìn)基層等豐富多彩的內(nèi)容，開(kāi)展一些靈活多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建活動(dòng)載體，這樣把枯燥的基層黨建工作通過(guò)活動(dòng)的形式和載體具體化，讓更多學(xué)生在公寓中接受到黨建教育，感受黨建文化。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黨建工作是一個(gè)系統(tǒng)性、制度化的工作，地方工科院校的基層黨建工作更應(yīng)如此。在高校開(kāi)展黨建進(jìn)公寓的工作中，要注重黨建工作中制度化層面的內(nèi)容，需要開(kāi)展基層的黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)：一是可以邀請(qǐng)校內(nèi)外的黨建專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)講座，幫助基層人員梳理基層黨建工作中的注意點(diǎn)，樹(shù)立好黨建工作的樣板和標(biāo)桿；二是結(jié)合當(dāng)前的黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展課堂到宿舍的黨史教育學(xué)習(xí)，要把黨史教育學(xué)習(xí)活動(dòng)延伸到學(xué)生公寓，特別是針對(duì)疫情的線(xiàn)上課程大量開(kāi)展。要把線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合起來(lái)，形成“黨建+公寓”育人新模式的構(gòu)建。

三、構(gòu)建“黨建+公寓”育人模式的創(chuàng)新意義

通過(guò)分析現(xiàn)階段地方工科院校黨建進(jìn)公寓育人的模式，可以看出總體育人模式還處在工作的初級(jí)階段，模式的理論層面不夠完善，實(shí)踐層面不夠深入，圍繞當(dāng)前“立德樹(shù)人”的總體目標(biāo)，構(gòu)建“黨建+公寓”育人新模式在以下兩方面具有創(chuàng)新意義。

（一）深化地方工科院校基層黨建工作的創(chuàng)新意義。現(xiàn)階段，修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》為地方工科院校開(kāi)展基層黨建工作提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，地方工學(xué)院有著自身的特殊性，在基層黨建工作方面需要不斷尋找創(chuàng)新點(diǎn)和突破口。高校的基層黨建工作很多時(shí)候是在傳統(tǒng)的組織發(fā)展、黨日活動(dòng)過(guò)程中開(kāi)展，無(wú)法深入基層學(xué)生周?chē)鷮ふ揖唧w實(shí)踐點(diǎn)，始終讓很多學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)生活中感覺(jué)自己與黨組織的距離較遠(yuǎn)。學(xué)生雖然在校期間接受到很多黨性教育，但是黨員真正在一線(xiàn)與學(xué)生有更多接觸的機(jī)會(huì)，黨員參與到學(xué)生德育工作的契機(jī)不夠多，現(xiàn)階段高校黨建在基層工作中需要尋找育人的實(shí)際亮點(diǎn)，構(gòu)建“黨建+公寓”的育人模式，是在原先的基礎(chǔ)上創(chuàng)新開(kāi)展工作，符合新時(shí)代大學(xué)生的發(fā)展需求。

（二）深化地方工科院校思想政治教育工作的創(chuàng)新意義。開(kāi)展黨建進(jìn)公寓創(chuàng)新模式的著重點(diǎn)是育人，高校培養(yǎng)人才的首要目標(biāo)就是“立德樹(shù)人”，這是當(dāng)下國(guó)家重視高等學(xué)校思想政治教育工作的體現(xiàn)。地方工科院校要緊跟國(guó)家的方針和政策，不斷提升學(xué)校思想政治教育的實(shí)效性。通過(guò)黨建工作引領(lǐng)思想政治工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。當(dāng)前公寓育人在高校育人工作中承擔(dān)著關(guān)鍵作用，特別是現(xiàn)階段疫情防控期間，很多學(xué)校采取封校的措施，學(xué)生在校上網(wǎng)課，公寓的良好環(huán)境與否對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)成才意義重大，黨建和思政如何更好地在學(xué)生公寓教育過(guò)程中發(fā)揮重要作用，是值得探索和研究的方向，不斷深化黨建進(jìn)公寓，培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生黨員，發(fā)揚(yáng)好先鋒模范的作用，以此推進(jìn)地方工科院校大學(xué)生思政工作不斷發(fā)展。

四、“黨建+公寓”育人新模式構(gòu)建的路徑

當(dāng)前高校把“立德樹(shù)人”作為育人的根本宗旨，如何在高校整體的育人環(huán)節(jié)中始終貫徹好，特別是對(duì)于新時(shí)代大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)嚴(yán)重依賴(lài)等情況，如何發(fā)揮好地方工科院校的育人功能，需要構(gòu)建“黨建+公寓”育人模式。根據(jù)現(xiàn)階段地方工科院校的情況，主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展探索：

（一）建立和完善學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制。地方工科院校在基層黨建方面確實(shí)已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的工作，建立了一些制度，但是黨建進(jìn)入公寓這部分內(nèi)容，缺少深入基層的實(shí)質(zhì)性制度。目前高校必須讓黨建工作扎根基層學(xué)生群體。結(jié)合工科院校學(xué)院、專(zhuān)業(yè)、學(xué)生的不同情況，學(xué)校的黨建部門(mén)可以統(tǒng)一牽頭制訂一些公寓黨建制度，組織專(zhuān)門(mén)的黨建專(zhuān)員進(jìn)入學(xué)生公寓開(kāi)展理想信念教育、黨史教育宣傳等活動(dòng)，并在相應(yīng)的公寓樓棟設(shè)立黨建服務(wù)站等基層黨建服務(wù)點(diǎn)，幫助同學(xué)們解決一些問(wèn)題。同時(shí)，還要考慮基層黨建進(jìn)公寓的考核制度，完善公寓黨建的制度化內(nèi)容，這樣才能保證黨建進(jìn)公寓的過(guò)程和內(nèi)容持續(xù)有效。

（二）加強(qiáng)和深化學(xué)生公寓黨建工作隊(duì)伍。開(kāi)展地方工科院校黨建進(jìn)公寓的育人工作，一定要有一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作隊(duì)伍，高校的相關(guān)黨建負(fù)責(zé)部門(mén)可以充分調(diào)研學(xué)校的黨員隊(duì)伍情況，可以在輔導(dǎo)員隊(duì)伍、學(xué)生黨員干部隊(duì)伍和宿舍管理人員隊(duì)伍中組織一批基層黨建進(jìn)公寓隊(duì)伍，學(xué)校可以在退休的老黨員和老干部中組織一些黨建方面知識(shí)豐富的專(zhuān)家作為指導(dǎo)員，由他們開(kāi)展相關(guān)的公寓黨建基層指導(dǎo)和監(jiān)督工作，同時(shí)黨建引領(lǐng)團(tuán)建，可以組織一些基層優(yōu)秀共青團(tuán)員一起加入黨建工作志愿者隊(duì)伍，培養(yǎng)優(yōu)秀的發(fā)展對(duì)象，形成人員隊(duì)伍從上到下的整體工作體系。

（三）豐富和創(chuàng)新學(xué)生公寓黨建活動(dòng)載體。開(kāi)展黨建進(jìn)公寓的育人模式創(chuàng)新，實(shí)踐的過(guò)程中一定要有豐富的具體特色活動(dòng)作為育人模式的載體。前一階段，全國(guó)上下都在開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，黨建工作的熱情高漲，想激發(fā)基層大學(xué)生的興趣，一定要通過(guò)良好的載體來(lái)轉(zhuǎn)化。可以考慮線(xiàn)上和線(xiàn)下相互結(jié)合的形式：一是線(xiàn)上利用好QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，例如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“青年大學(xué)習(xí)”平臺(tái)等，“開(kāi)學(xué)第一課”“四史學(xué)習(xí)大課”特色課堂，通過(guò)主旋律的內(nèi)容抓住青年大學(xué)生的思想引領(lǐng)工作；二是強(qiáng)化線(xiàn)下活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展針對(duì)公寓內(nèi)容的特色黨日活動(dòng)，黨建宿舍創(chuàng)建、公寓黨建工作室等形式多樣的內(nèi)容，豐富線(xiàn)下的黨建內(nèi)容，通過(guò)黨建引領(lǐng)形成建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)型宿舍的目標(biāo)，推動(dòng)黨建在基層育人效果的實(shí)現(xiàn)。

（四）開(kāi)展和強(qiáng)化學(xué)生公寓黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在開(kāi)展黨建進(jìn)公寓的過(guò)程中，涉及很多人員，對(duì)于相關(guān)的黨建工作人員，一定要開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。在學(xué)生公寓中開(kāi)展黨建工作涉及的人和事都很多，黨建工作需要很多注意事項(xiàng)，因此需要強(qiáng)化公寓黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。黨建工作是與基層學(xué)生群體緊密聯(lián)系的工作，一定要牢記黨的宗旨，扎實(shí)在學(xué)生公寓中推進(jìn)為人民服務(wù)的理念，進(jìn)一步引導(dǎo)黨建工作向公寓基層滲透，用思政教師引導(dǎo)和學(xué)生黨員引領(lǐng)兩方面不斷提升“黨建+公寓”育人的實(shí)效性，在地方工科院校基層學(xué)生公寓豎起黨建的鮮紅旗幟。