危險廢物處置項目環境影響評價工作的策略研究

劉霖，古 彬，劉東玲

（山東省環境保護科學研究設計院有限公司，山東 濟南 250000）

危險廢物是列入國家危險物名單中各類形態的廢物，具有較高的危險性。而且廢物污染具有長期性和隱蔽性特點，對環境帶來極高的風險，嚴重危害生態環境安全，并損害人體健康。因此，需要對危險廢物進行處理，同時對處理規模、工藝、位置、環境風險等進行環境影響評價，減少廢物處理過程對環境產生的危害，促進處理效果的提升，保障危險廢物處理項目環境效益的提升。

1 危險廢物處置項目環境影響評價工作的意義

在現代化經濟背景下，生產生活領域產生的危險廢物逐漸增多，而且種類繁雜，對生態環境造成了極大的危害。隨著人們環保意識地增強，人們逐漸意識到危險廢物處理工作的重要性，當前我國危險廢物產生和處理情況如圖1所示。由此可見，我國在危險廢物處理方面的技術和工藝投入逐漸呈現增長趨勢，而且危險廢物處理總量逐漸增多[1]。進行危險廢物處置項目的環境影響評價工作，可以為污染治理與生態環境保護提供指導，同時為污染類別以及增量進行有效性控制。其中環境影響評價工作的主要目的，就是對危險廢物進行資源化、減量化、無害化處理，并對其進行綜合利用，并消除生產過程中的不利影響因素，做出預測而與評價，提出可行性的應對措施，確保環境治理工作的有序進行，從而有效地消除危險廢物的危害性，以便對水體、土壤、生態環境保護等進行綜合性規劃，同時為危險廢物處置項目的選址、工程設計、環境影響評價、環境管理等提供參考。現階段，危險廢物環境影響評價工作還存在一定的問題，難以滿足當下實際工作需求，需要采取合理措施，提升環評工作質量，真正發揮其作用。

圖1 2010～2017年全國危險廢物產生與處理情況

2 危險廢物處置項目影響評價工作要點

2.1 確定危險廢物來源

根據相關規定要求，危險廢物的申報起始量為10 kg/a，申報單位在填寫調查表格時，需要結合實際的生產與處理情況進行填寫，只有這樣才能確保對危險廢物來源進行準確識別；填報內容應為單位環評批復的危險廢物類別、數量等，但是由于企業往往因生產需求進行工藝改進，導致實際數據與申報數據差異較大，引起調查結果數據偏差較大；現場檢查需要深入到產物企業進行實地考察，以便對危險廢物的種類、來源、形態、特性等進行綜合性調查，確保信息準確性，同時需要相關部門進行配合協作。在對危險廢物處理項目的規模、選址、工藝等進行環境影響評價工作時，需要對危險廢物的種類、來源、形態、特性等進行預先調查，調查依據為申報數據、資料以及現場檢查[2]。

2.2 分析項目選址及處理規模

隨著人們環保意識的增強，環保部門已經加大了對環評工作的重視，并提出了規范性的環評技術導則，對危險廢物處理要點進行明確，從而確保危險廢物處置項目環評工作的有序性。在分析項目選址的合理性時，需要嚴格按照相關標準要求進行，并與當地的市政規劃、環境部門進行協調合作，確保選址結果與當地的經濟規劃、地形、生態環境政策方針、交通政策等相契合；在進行項目選址時，需要確保其環境功能劃區的合理性，同時確保獲得當地民眾的同意；要盡量避開飲用水源地、文物保護區等，同時與居民區、學校、醫院等保持一定的安全距離，不能距離地表水域太近，與企業、工廠直線距離保持在三百米以上，確保能夠常年獲得危險廢物供應；同時，需要與市區保持良好的安全距離，不要在人口密集地區建設項目，并選擇城市最小風頻的下風向；要避開旅游度假區、重點文物保護區、自然保護區等；在對項目處理規模進行確定時，需要對危險廢物的種類、數量、部分狀態等進行精準性、全面性分析，并對區域內環境容量進行計算，并制定可行的污染削減措施，確保處理規模設計的合理性；同時還需要對經濟趨勢進行精準預測，以便精準掌握未來危險廢物產生數量，同時對處置設施的生產能力進行論證，確保具有相應的富余度[3]。

2.3 確保工藝的合理性

不同的企業選擇的生產技術不同，因此產生的危險廢物的類型、數量不同，同時在化學、物理、生物性質方面也存在較大差異性。因此為了實現高質量生產，需要選擇成熟生產工藝，滿足各種條件的正常生產需求。同時需要結合實際情況選擇針對性的危險廢物處理工藝，促進處理效果的提升，保障項目的安全可靠性運行。如在對廢礦物油進行處置時，可以選擇使用蒸餾回收、沉淀分離處置技術；對醫療廢物進行處置時可以選擇高溫蒸汽消毒、焚燒法等[4]。

2.4 分析處置工藝

2.4.1 預處理

一般情況下針對危險廢物的預處理環節，涉及到化學、物理、固化、生物等技術。其中化學處理技術主要是通過多種方式改變危險廢物的化學屬性，從而將其有害成分，實現無害安全處理，主要針對無機廢物進行處理，但成本較高，適應范圍小；物理處理技術是通過物理途徑如固液分離、壓實、脫水等方式，對危險廢物進行濃縮處理，從而方便進行運輸，主要針對工業廢渣、淤泥等進行處理；固化處理技術，是將危險廢物固定于惰性基材中，這樣可以降低毒性和穩定性，方便進行運輸與使用，多用與殘渣物的處理中；生物處理技術，主要是利用微生物的新陳代謝作用，減少危險廢物中的有機物含量，主要針對有機廢水、廢液進行處理，包含好氧堆肥、厭氧消化處理等方式，成本較少，操作方便[5]。

2.4.2 處置技術

對預處理后的危險廢物進行焚燒，可以在高溫環境下把危險廢物中的可燃成分進行氧化分解，從而極大程度上減少危險廢物的體積，同時對能源、副產品等進行回收。該方式主要適用于規模較大、不可回收的危險廢物處理項目，但是不適合在易燃易爆的物質處理中進行使用，而且成本較高，容易產生二次污染。在選擇焚燒設備時，需要嚴格按照相關文件要求，合理地進行環評分析工作，并對危險廢物的焚燒熱量、種類等進行編號，同時對焚燒地點、運輸距離等進行記錄存檔；無害填埋方式，主要是針對預處理、焚燒后剩余的殘渣、飛灰等進行填埋處理，并通過填埋場防滲系統、覆蓋系統的有效性應用，可以把危險廢物與周邊環境進行永久隔絕，該方式操作簡單，但是占地量大，成本較高，難以實現垃圾減容目標，主要針對無法回收和焚燒的危險廢物。需要按照相關文件要求，對危險廢物的名稱、容量等信息進行標注。

2.4.3 注意事項

在危險廢物處置項目中，往往會產生大量的廢氣、廢水、廢物、噪聲等污染，需要對這些污染物進行有效處理，才能通過環境影響評價。其中具體措施為：廢氣污染主要來源于焚燒產生的氮氧化物、酸性氣體、二噁英等，可以利用余熱過來、除塵器、急冷裝置、濕法脫酸等工藝進行處理，同時控制焚燒溫度，加入活性炭等物質，利用除塵器對廢氣污染物進行有效性清除；針對廢水污染物，主要來源于鍋爐排水、地面沖洗、生活污水等，其中含有大量的油類、重金屬、懸浮物等，可以利用氣浮+MBR技術進行處理；固體廢棄物主要來源于焚燒后的殘渣、預處理殘渣等，需要對其進行固化、穩定化處理后進行安全填埋處理；噪聲主要來源于設備運行，需要采取低噪聲環保設備，并利用隔聲、消聲等方式進行處理。

3 危險廢物處置項目影響評價工作的優化策略

3.1 綜合分析危險廢物來源

要對危險廢物的來源進行全面掌握，從而判斷危險物品的類型、形態特征等。為了確保數據信息準確性，一般需要通過現場調查的方式了解危險廢物來源，并對產污單位做實地走訪調查，同時對申報數據的準確性進行核查，從而對危險廢物的生產數量進行精準判斷。但是這種方式耗時較長，且在實際調查工作中很多產污企業存在顧慮，導致現場調查工作難以推進。基于此，需要與當地環保部門進行協同合作，確保現場走訪工作的順利進行[6]。

3.2 明確危險廢物界定標準

環境評價標準難以作為危險廢物歸類判斷標準，需要對生產階段的相關操作和規范進行明確，并對廢物試樣進行提取、檢測和分析，從而對產出物進行明確分類。在編寫環評影響評價報告時，需要結合危險廢物的具體類型，制定可行性、有效性的污染治理方案，為后續環境整治工作奠定良好基礎。在環評工作時，需要嚴格按照相關文件規定，為危險廢物和副產品進行有效性分類，避免出現兩者混淆的現象。在具體操作中，需要按照相關規定要求，對工業生產出物的特性進行論證，并制定規范性的制度，對危險廢物的界定標準進行明確，以便為環評報告的撰寫提供依據。此外，還需要針對副產品類型的處理方案進行明確。要對危險廢物類的環評內容細則進行明確，并結合原材料、生產工藝、輔助材料等的實際情況，對廢物中的有害物質、具體類別進行精準鑒別[7]。

3.3 精準計算危險廢物產量

要對廢物產量進行定期估算，同時進行減量化估算。當不能實現減量化估算時，需要通過理論計算方法做出類比分析，從而達到物料平衡的目的，確保對廢物產量進行準確估算，并確保評價結果的合理性。要綜合利用現有的工作流程與模式，并根據實際生產情況，針對不同因素引起的動態變化，實現廢物產量檢測流程和模式的持續性優化和完善。同時，危險廢物產量的估算值受到多種因素的影響，其中包含估算人員、設備、檢測方法等因素的干擾。因此，需要優化人員結構，提高工作人員綜合素養，確保其專業能力和素養水平符合工作要求，減少人為因素的干擾，同時需要及時更新檢測設備，并做好維修保養工作，促進廢物檢測工作精度的全面性提升[8]。

3.4 明確危險廢物防治措施

一般情況下，危險廢物處置措施包含委外處置和自行處置兩種，委外處置形式中，在編寫環評影響評價報告時，需要對相關企業的廢物接收和處理能力進行綜合性評估；廢物產出企業一般需要采取自行處置方式，在撰寫環評報告時，需要對企業采用的關鍵性公路流程進行重點評估。同時需要確保環評報告的完善性，并結合廢物貯存的實際情況，對貯存期間的潛在環境污染風險進行全面性分析與記錄，并提出可行性的污染防治措施，做好論證工作，提出可靠性的改進意見[9]。

3.5 完善報告內容

要確保環評影響評價報告內容的全面性與詳細性，并結合實際情況，提出可行性的廢物處理與環境治理建議，為廢物處理和環境治理工作奠定良好的基礎。相關人員需要充分發揮自身的專業優勢，對危險廢物的來源進行全方位分析，對申報數據、相關資料進行綜合性分析和研究，并結合走訪調查結果，對廢物的類型、形態進行精準識別，同時對項目選址、規模、工藝操作等情況進行全面性掌握，確保數據的精準性[10]。

4 結語

綜上所述，在現代化工業背景下，工業生產中的危險廢物總量、類型逐漸增多，對生態環境、人體健康造成極大威脅。要做好環境保護，需加大危險廢物處置力度，同時做好危險廢物處置項目的環境影響評價工作，對危險廢物進行準確界定，明確評價標準，實現危險廢物的無害化處理，減少環境危害性。