國有企業干部管理創新方式研究

范青華

（汾西礦業雙柳煤礦，呂梁 033300）

引 言

我國的經濟發展已經步入新常態，在未來將長期持續下去。雖然經濟增長的速度有所放緩，但我國的發展仍處于重要的戰略機遇期。隨著企業改革深入進行，能否做好新時期企業干部的管理，也將成為企業未來發展的關鍵性問題。企業干部作為企業運營活動的策劃者、管理者、領導者，是一個企業的核心力量、大腦中樞。一個企業的發展與技術的進步、設備的更替、資金的充足有直接關系，而管理人員的進步將成為一個企業生生不息的動力來源。對于企業的經營者來講，做好企業干部的管理工作是首要任務。

一、國有企業干部管理工作的特點

第一，復雜性。管理的內容非常多，表現出復雜性特點，其中包含干部管理、干部考察、干部任用、干部培訓、干部引進等方面，這些都是國有企業的干部管理中極為重要的內容，必須嚴格執行規范和標準。干部管理在工作中協調性難度高，這是因為國有企業的規模比較大、人員數量較多，要想實現協調性建設是有一定難度的。此外，分析目前國有企業的經營模式，不僅僅是單一的管理方式，而是表現出多元化的管理模式，且經營業務是多樣化的，方式比較豐富，存在多樣化特點。因為國有企業具備上述特點，所以企業干部管理面臨著較多的挑戰，如跨行業任用與考核等，對于企業管理有著更高的要求。

第二，靈活性。首先，從事業單位的干部管理情況來看，相比私人企業，其更加注重干部人才的德行和資歷，并且在薪酬方面也相對穩定，有明確的規范依據。而在國有企業當中，干部的任用同樣注重人才自身的德行，同時也注重人才的管理水平和過去的工作成績。其次，在干部薪酬管理方面，會根據多個維度進行薪酬的確定，包括工作的難度、強度、重要性及貢獻度等。從這兩方面可以看出，國有企業的干部管理工作相對更加靈活。如此一來，也更容易激發干部的工作積極性和熱情，更好地為企業做出貢獻[1]。

二、干部管理重要性

（一）規范干部人員的行為

分析當前的人力資源管理實際情況，很多企業因為利益方面的問題存在不公平、不公正的情況，管理缺乏合理性。因為企業干部在行使職權做出相應的決策時，會從自身利益的角度出發考慮問題，導致決策的制定存在不公平的情況。因此，企業要想保持健康、和諧的發展，就要加強干部團隊的監督與管理，實現人力資源的合理分配和使用，禁止出現托關系、走后門的情況，以免招聘的人才不符合企業的需要，影響企業工作正常進行。

（二）實現人力資源結構調整

當前，我國的國有企業在人力資源管理時，對于效益的關注度較高，需要建設完善的人力資源管理結構，提升競爭力，在市場中保持優勢地位。加強干部管理，實現國有企業的人力資源頂層設計，掌握更多優質的人力資源，為創新與發展提供幫助和支持。重視干部管理能力培養，加強培訓和教育，在崗位上發揮出人才的作用，有序組織工作，為企業的運行和發展提供支持。積極組織干部培訓和教育，提升干部團隊的總體素質，制定科學合理的領導方針與戰略措施，構建高素質的管理團隊，制定科學管理措施，符合企業的發展戰略需要。同時還能激發干部團隊的積極性，為其注入新的活力，使其具備較高的凝聚力與向心力，帶動基層干部、職工積極學習新技術。在工作中，除了做好自己的本職工作，還能提高團隊的總體素質和能力，并且形成更加完善的管理組織結構，為企業的長遠發展和進步奠定基礎。

三、當前企業干部管理工作中出現的問題

隨著市場經濟的快速發展和供給側改革的深入進行，我國的產業結構得以重組優化，但是很多企業內部的人員管理依舊存在很多矛盾和問題，嚴重制約了企業的發展。

（一）企業干部缺乏責任意識

責任意識是一個企業干部所必須具備的職業素養，缺乏責任意識會導致企業的運營出現嚴重的內耗，管理效率低下，阻礙企業的快速發展。有部分企業干部不注重對個人素質的培養，缺乏自律性，出現懶惰、懈怠的行為表現，具體來講，就是不能及時地完成職責范圍內的工作，愛拖延，愛踢皮球，經常把本屬于自己的工作推脫到其他部門，使得部門之間出現矛盾，最終產生嚴重的后果。企業干部責任意識淡薄，缺乏工作熱情是多方面原因導致的，有時候與企業的經營者有關，也可能是干部個人自身的問題，企業經理或董事應該尋找問題的根源，及時采取相應的措施來進行改進[2]。

（二）企業干部缺乏自律意識

現階段，政府對公職人員的監督管理比較嚴格，貪污腐敗現象得到遏制。但是在企業中，托人情走后門的現象依然存在。有部分企業管理人員憑借手中的權力為自己謀利，比如有的干部把自己的親屬安排在企業的重要崗位，或者利用職務之便套取企業財產。他們缺乏自律意識，濫用手中的權力。這將會對企業造成財產損失，導致企業的運營出現問題。缺乏自律意識會使得優秀的管理人員成為金錢的傀儡，不顧及企業的規章制度，罔顧法律和道德，產生不可挽救的行為。在這方面，企業的經營者要從根本抓起，把權力鎖在籠子里，防患于未然。

（三）缺干部管理制度不夠完善，管理模式陳舊

規章制度是一個企業在建立之初就應該完善的，但是隨著時代的發展，企業面臨的經濟環境發生改變，管理人員的觀念也有所改變。但是有部分企業依舊沿用老一套的管理制度和管理模式。這些管理制度可能存在很多漏洞，管理模式也缺乏活力，跟不上時代的發展。這些舊有的管理體系滿足不了新時期的企業發展形勢，也不能夠滿足企業管理人員的需求。其結果會造成管理人員缺乏工作的動力，各部門之間不夠協調，企業運營成本提高。企業所有人應該及時進行改變，通過對國內外同行業的企業進行分析學習，建立一套屬于自己的先進管理體系。

四、新時期企業干部管理工作的幾點意見

（一）創新培訓模式，培養高素質的管理人才

在新的社會環境條件下，高素質的人才經得住任何條件的考驗，他們是一個企業發展的核心競爭力。企業的發展歸根到底是人的發展，因此一個好的企業務必要建立一套完善的培訓方案，幫助管理人員更好、更快地進步。人力主管部門應該以人為本，從實際出發，改變人才培養理念，緊跟潮流，創新人才培養機制，站在企業的高度，從全局出發，與企業的高層對接，合力培養出一支高素質的管理團隊。要結合不同崗位、不同管理層的需求，設計不同的培養方案，從業務、素質、精神等方面全方位、立體化地進行塑造。在業務方面，可以選擇一些專業的培訓機構合作，只有投入才能收獲，企業在人才培養方面一定不能吝嗇。另外，要建立一些創新、進步的獎勵機制，可以采用精神方面和利益方面相結合的獎勵辦法，提高管理人員的榮譽感和責任感。在人才評價體系方面，相關單位可以參考社會化的評價體系，從管理人員的業績、態度、品德等多個方面，建立全面的評價標準，提高管理人員的主動性。培訓模式和考評體系是企業進行高效管理的重要途徑，需要引起經營者的足夠重視[3]。

（二）合理配置，各得其所

人盡其才、物盡其用是任何一個企業想要提高效率的法寶。在進行企業干部的遴選時，尤其要注意崗位和人才的適配，什么樣的人才適合什么樣的崗位，都需要有一定的判斷標準。比如，營銷總監就需要那些熱情大方、善于人際交往類型的干部。不同類型的企業干部得到合理的安排和配置，那么這個企業就能夠得到較快速度的發展，企業內部也會產生一種積極向上的氛圍。

（三）以德服人，以才服人

在企業內部，如果管理人員缺乏權威、缺乏管理能力，那么會導致工作混亂，底層員工怨聲載道，產生不可調和的矛盾。因此，任何一個崗位的領導人員必定經過長期的基層鍛煉，有著豐富的業務經驗和成熟的思考方式。同時，也要有良好的職業素養和崇高的道德風尚，只有這樣篩選出來的干部才能適應管理環境，才有足夠的能力來協調整個部門的工作。

（四）培養專業化的企業干部

由于社會的進步和發展，人才逐漸趨向于綜合化，普通本科高校教育注重全面發展，專業課程相對分散，高職、高專則注重專業化，知識體系相對簡單。這就造成企業的人才類型分為綜合型和專業型，這兩種企業干部各有各的優點和短板。而隨著經濟全球化的進程越來越快，許多企業在多元化發展的同時，更加注重精品，最終的發展目標是把產品和服務做得更加精致。這就意味著對專業型人才的需求會更多一點。在我國現階段，大部分中小型企業的干部很少有機會接觸到專業的管理學培訓，很多都是憑借管理經驗進行管理，這些經驗有部分是合適的，需要把它們固化下來，作為管理制度的一部分，而有些經驗則是糟粕，需要舍棄。同時，專業化的培訓也是管理人員接觸新思想、了解新事物的一個渠道，除了平時的工作，企業干部很少接觸到新的政策和技術，企業開展交流、參觀、互訪、展會等活動，促進行業發展的同時，也更新了干部的職業觀念，有助于創新[4]。

（五）利用輪崗制提高企業凝聚力

輪崗指的是職位輪換，在現代企業管理中，它是培養優秀管理人員的有效制度。今天的輪崗已經不是傳統意義上的干部培養方式，或許存在更多的目的與意義。當然，培養干部還是首要目的。首先，企業實行輪崗制度是經營者社會責任感的體現，因為在新時期，很多企業干部具有相對開放的學習心態，他們希望在公司里學習掌握多個領域的知識和技能。通過輪崗制度來實現這些干部的心愿，不僅僅是企業能夠凝聚人心的一種方法，也是提高企業生產效率的重要措施。其次，實行輪崗制度在一定程度上可以緩解公司人才流失帶來的壓力。因為在新時期，社會充滿很多誘惑和機會，年輕人往往不滿足于現有的工作，容易出現跳槽或者離職的現象，實行輪崗制度可以及時進行替補，為企業爭取時間。另外，輪崗制度也可以使各部門之間有更多的交流機會，培養企業干部的同理心，提高企業的凝聚力。

（六）創新干部檔案信息化管理模式

引入大數據技術，展開干部檔案管理，發揮出信息技術的優勢，提高工作模式和效果。國有企業的檔案管理工作人員根據工作具體情況明確管理方案，進行信息技術建設和應用，投入更多的資金加強設備管理。利用信息技術改革檔案管理方式，創建符合管理需要的干部檔案管理信息化系統，與企業的自動化辦公系統連接起來，通過大數據形成完善的檔案管理體系，重視檔案工作效果和質量的提升，促進檔案管理各項工作的順利實施。根據我國國有企業干部檔案管理的實際需要，單獨或者兼職設置干部檔案管理科室，配置合格的工作人員，明確工作人員的職責和標準，確保每項工作得到有效落實。在管理機制的運行中，做好人員職能的劃分，并且對工作模式展開評估與分析，不斷優化改進。大數據等先進科學技術的使用，通過系統可以快速提取相關的數據信息，對干部能力和素質做出準確的評估，并且能夠及時發現人員管理方面的不足，優化改革和應對措施。此外，在國有企業發展壯大的過程中，干部檔案管理也發生很大的變化，系統會合理地更新、完善并建設全新的數據管理模塊，及時做出更新和調整，使得干部檔案管理的各項數據與企業的經營管理工作完全契合。創新干部檔案管理模式，必須遵循企業經營發展的實際情況，并考慮到市場發展的趨勢做出改進。同時，檔案管理人員在開發和應用信息資源時，發揮出數字化技術的優勢，促進管理效率和質量的提高，通過使用數字、文字、視頻、圖片等方式進行檔案管理，提高管理效率和水平，提高檔案資料的利用率。

（七）優化政治生態，營造制度維護的良好氛圍

國有企業是我國現代市場經濟發展的重要部分，對于國家與社會發展產生重要的影響，所以企業要創設優質的政治文化，提升干部的自我管理能力與免疫力。現代社會應該建設純凈的政治生態環境，培養健康、向上、積極的干部團隊體系，重視人員價值觀的改進，才能營造出良好的管理氛圍，發揮出各級人員的作用，給企業的經營發展產生重要的意義。在企業內部有良好的環境，各級干部都能主動參與到工作中，遵守國家法律、企業管理制度，認真做好自己的工作，提升責任意識，促進管理工作的順利進行。同時，還要優化從政環境，促進干部團隊的感召力。國有企業的領導干部是推進國家治理體系、現代化企業管理發展的核心，所以其思想道德水平對于整個工作的效果具有直接的影響。這就需要國有企業的干部管理應該堅持走組織路線，建設完善的管理體系，落實從嚴治黨的管理措施，落實干部選拔和任用的管理制度，保持干部提拔和任用的透明度，樹立正確的管理理念，將管理制度有效落實到實踐中，還要重視考核評價管理，并且提升干部團隊的總體運行能力和治理水平，建設高水平的干部管理團隊，強化政治意識和制度意識，給國有企業提供高水平的干部人才，形成強有力的工作團隊和組織，每一項發展戰略措施都能順利執行，為國有企業發展提供幫助與支持[5]。

結 語

綜上分析，加強新時期企業干部的管理是企業改革的重心，企業的發展就是人的發展。在新的時代背景下，探索和研究新型的企業干部培養模式，為企業的發展夯實基礎。作為企業的經營者，不能固守成規，要有與時俱進的思維，緊跟行業的發展潮流，及時把一些新的管理理念應用到企業的管理中，打造一套適合本企業的人才管理理念，讓企業干部的權力既能及時回到籠子，也能把它放飛天空，使得企業上下充滿活力。