新時期做好消防監督檢查工作的難點與對策

李源

摘要：消防監督檢查工作一直以來都是消防管理工作中的重點內容之一。隨著我國居民生活水平的提高，日常生產與生活中的火災隱患逐漸增加，基于此，針對新時期的消防工作展開討論，并提出優化消防監督檢查工作的有效措施，旨在為全面解決消防監督檢查工作中的難點問題提供參考。

關鍵詞：新時期；消防監督；消防管理

近年來，各類火災事故時有發生，給人民群眾的生命與財產安全造成了嚴重威脅。如何在新時期解決消防工作中的難點問題，積極開展科學的消防監督管理工作顯得尤為重要。文章針對新時期背景下消防監督管理工作的難點以及高質量落實舉措進行深入分析與研究。

1 新時期做好消防監督檢查工作的現實意義

1.1? 有助于實現安全生產

災害防治、安全生產是保障社會經濟發展的基礎手段，也是助推行業產業快速發展的核心。在新時期背景下，我國經濟發展已經進入了新一輪的上升期，經濟發展必然需要生產方面的全面保障，加強產業結構的全面調整，維護與保障行業產業安全健康，帶動產業全面升級目標的實現顯得無比重要。但是從根本上來看，行業產業發展中面臨著消防安全管理難度較高的問題，一系列火災隱患還沒有得到有效解決，各類火災頻發導致人民的生命與財產安全受到了嚴重的威脅。因此，加強消防監督檢查工作，是新時期內經濟發展的必然要求，也是積極響應國家和政府號召的重要舉措[1]。一方面，在新時期下，消防監督檢查工作必須服務于法治，并且按照對應的規范標準開展消防監督管理工作，可以推動我國經濟全面發展。另一方面，火災事故的發生不僅需要國家投入大量的財力人力，火災本身造成的損失也不可估量，只有盡可能減少火災發生的風險，才能最大限度提升消防安全管理工作的質量，而消防監督檢查工作的核心在于規避火災事故的發生。

1.2? 有助于消防安全管理任務的落實

消防安全管理具體可以劃分為事前管理、事中管理以及事后管理三個階段，不論哪個階段，都需要將消防監督檢查工作當作引領。首先，在事前管理方面，需要加大防火管理控制力度，盡早發現火災隱患，并且在動態控制方面展開全面的監督管理工作，充分提高問題管理的有效性。其次，在事中管理方面，相關人員需要結合消防監督檢查，掌握實際生產情況，及時發現生產中存在的火災隱患問題，組織展開火災預防以及管理。最后，事后管理過程中需要做好后期監督檢查，展開風險防范與管理，從根本上提高生命財產的保護力度，提高消防安全管理的監督效率[2]。

2 現階段消防監督檢查工作的難點分析

2.1? 監督管理機制有待進一步完善

一是我國消防監督檢查工作缺乏健全的安全責任體系，沒有形成完整的消防監督檢查管理流程，導致檢查工作落實中極易出現攜帶個體情感的現象，片面性、局限性較強。二是部分社會單位對于消防監督檢查十分抵觸，消防監督檢查具備的公正性、公平性無法正常發揮。例如，2019年沈陽山林火災，起因是一位附近居住的農戶焚燒秸稈，但是歸根到底是由于消防監督檢查不到位，檢查機制當中對于秸稈焚燒檢查存在漏洞，對于不良天氣下嚴禁野外明火的規定沒有嚴格落實。

2.2? 各類場所的消防檢查標準有待進一步更新

消防監督檢查標準是消防監督工作落實的基礎保證，也是工作人員工作的主要依據。一般情況下，消防隊伍需要按照既定的監督檢查標準開展工作。但是近年來，我國城市化建設進程不斷加快，各類建筑呈現出多樣化的結構特點，火災發生隱患也在不斷增加，對應的消防管理規范也越來越復雜，而與之相關的消防監督檢查標準沒有得到及時更新，部分區域仍舊沿用過往、常規的監督檢查標準，檢查管理工作針對性、精準性較低，所獲取的消防信息數據缺乏相應參考價值。

2.3? 消防監督檢查隊伍整體素質有待進一步提升

隨著消防監督檢查工作的復雜性進一步提升，執法人員的工作壓力也在不斷增加，影響思想意識、工作能力的因素越來越多。一是在我國消防監督檢查隊伍中，非專業出身工作人員較多，只有某一小部分從業人員接受過系統化的教育，這也就造成從業人員自身缺乏牢固的專業知識以及技能，難以有效組織落實消防監督檢查。二是監督檢查隊伍培訓不到位，部分工作人員在進入消防隊伍之后，因沒有接受過系統化的專業培訓，在消防監督管理方面存在思想落后的情況。新隊員的學習意識以及學習主動性有待加強，對于新政策與新規范需要一定的接受時間。三是消防監督檢查工作任務十分復雜，建筑內部外部消防器材設施、整體建筑都是檢查對象，這也就要求監督檢查工作者可以適應不同監督檢查環境。但是，當前部分從事監督檢查工作的人員實踐經驗欠缺，難以將現場檢查與規定標準相結合，理論與實際聯系不到位，使得工作質量無法全面提升。上述問題都成了阻礙消防監督檢查工作的關鍵性因素。

2.4? 對工作的重視程度有待進一步提高

在組織實施消防工作時，一般需要遵循“預防為主，消防結合”的原則，做好事前的管理控制。但是在實際工作落實中，一是仍舊有部分消防監督檢查人員對于事前防控有一定忽視，沒有積極合理地展開防火知識、用火知識宣傳推廣，造成人民群眾對于消防監督檢查工作的認知有一定欠缺，易在不經意情況下引發火災事故；二是部分消防監督人員對于自身工作認識不到位，沒有充分了解到消防監督檢查工作的重要性，進而難以嚴格落實自身職責，這也就造成消防監督工作具備的實質性作用沒有充分發揮出來，難以從根本上規避和防范火災事故的發生[3]。

3 新時期做好消防監督檢查工作的對策

3.1? 完善相關的監督管理體系

從監督管理的角度看，要充分提高內部監督管理效率，完善外部監督管理防范標準尤為重要。一是完善上下級交流溝通體系。上下級管理單位需要準確落實對應的監督管理權，上級管理單位要與下級單位進行平等交流，下級領導部門也需要與上級管理人員積極展開合作互動。在消防監督管理工作進行中，不能出現上級錯誤指示卻沒有人提出異議與反駁的情況，必要的情況下可以采取問卷調查的形式了解基層人員對消防監督管理工作的相關建議。二是消防單位需要通過外部監督的方式推動內部管理體制的構建，可以選擇消防隊伍所在地區的人大代表或者司法干部擔任監督管理的職位，積極落實安全責任制。或者在日常工作部署過程中，向社會各界公開火災安全隱患舉報電話，拓寬監督管理渠道，最大化提高消防監督檢查管理工作的開展效率。三是對于部分特殊地區而言，消防監督檢查管理工作難以開展，但是為了從根本上提高消防監督管理的水平，消防管理部門需要在容易發生火災的區域增加工作人員進行監督檢查，確保在發生事故的情況下能夠及時開展救援工作。同時，消防監督檢查工作要重點在以下兩個方面進行嚴格防控：一方面，對于容易出現大量人員聚集的區域，需要及時對周邊存在的可燃性材料進行全面檢查與分析，從源頭上避免安全事故的出現。結合近年來發生的火災安全事故來看，80%以上的火災發生地區都存在較多的可燃性材料，因此，消防監督檢查人員需要對高風險地區的安全隱患進行全面排查與把關，設計針對性的消防核查內容與項目，盡可能降低重點地區的火災發生風險。另一方面，重視重點地區消防設施的配置，結合實際情況配置消火栓、干粉滅火器、氣體滅火器等，以便在火災發生時，通過積極應用消防設施迅速撲滅或控制火勢，減少火災擴大的風險，提高地區的消防安全水平[4]。

3.2? 出臺針對性的消防檢查合格標準

消防管理部門需要深入貫徹落實安全執法專項行動的相關要求，結合實際情況構建符合不同生產、居住環境的消防監督檢查標準。一方面，對火災隱患常見的場所例如酒店、勞動密集企業、群租房、養老院、學校等，要進行實地檢查與判斷，制定相應的規范化標準。另一方面，消防監督檢查工作是造福于民的重要工作，消防單位需要認識到消防監督檢查工作屬于社會化的活動內容，在日常工作中需要充分調動社會民眾參與的積極性，從根本上降低火災事故的發生概率，應該明確消防檢查標準以及檢查內容，引導社會各單位積極開展自檢自查，充分落實不同場所的主體責任，做到全面的防微杜漸[5]。例如：消防單位要明確自身的職能，通過全面的消防宣傳工作，推廣傳播消防檢查標準、消防檢查內容以及流程，引導社會成員主動參與到消防檢查工作中，自主展開監督檢查；或者與學校進行溝通，階段性開展消防知識的普及，落實中小學生消防知識的安全教育工作，實現全民防火體系的構建。

3.3? 做好隊員教育培訓和思想輔導工作

改制轉隸后，消防管理人員的待遇以及工作模式發生了較大變化，管理部門需要積極依據相應的管理條例加強消防監督管理人員的落戶與就業安排，盡可能幫助消防監督管理人員實現生活水平的全面提高。一方面，消防單位可以為工作年限較長的工作人員提供對應的優待，在后續就業、住房、教育等方面發放相應的福利，從而提升消防監督檢查工作人員的積極性，有效解決其生活中遇到的各類問題，打造出一支專業能力過硬、責任感強的消防監督檢查團隊。另一方面，考慮到改制轉隸后，部分隊員由于崗位變動與規范調整出現思想松動的情況，相關管理部門以及黨組織需要加強相應的思想政治教育工作，確保消防隊員能夠在現行體制內積極開展工作，構建職業化、專業化的消防隊伍，這也是未來消防工作發展的重要趨勢。相關領導人員需要與時俱進，積極提升自身的業務能力，充分加強相應的技能培訓工作，開展階段性考核工作，確保每一個工作人員都能夠在工作中不斷提高自己，提升自身的業務能力[6]。

3.4? 明確消防監督管理機制

消防監督管理機制是消防隊伍開展工作的基礎，進行消防監督管理機制的全面創新，是加大消防工作力度的核心。消防部門需要與其他行政監督管理部門進行充分聯動，組織展開溝通合作，以此來保證消防監督管理工作可以深入落實。一方面，在日常工作中與其他部門合作，引導相關管理部門積極主動排查自身管轄范圍中的火災隱患，對于存在嚴重安全隱患的地區需要部門及時上報處理。消防部門在接到舉報之后，要對相關區域進行全面的核查與判斷，并結合實際情況實施有效整治與解決。如果在日常工作中發現的消防隱患問題沒有得到及時解決，消防部門可以及時向政府相關部門上報，督促相關部門落實整改與修復工作。另一方面，消防監督管理工作需要充分明確職責范圍，詳細劃分監督管理的具體職能，確保消防監督工作能夠按照相應的規范進行。在實際展開工作過程中，必須充分落實安全責任制，結合實際情況制定對應的考核辦法與細則，階段性地召開消防管理會議。管理人員與單位需要對當前的消防管理工作展開回顧，全面核查不同時期的消防監督檢查管理工作重點，通過簽訂安全隱患責任狀的方式，明確消防監督管理工作的核心內容，對相關考核工作中的重點內容進行排查與判斷。同時，還需要加強基礎保障措施，聯動企事業單位，落實消防安全管理內容，對于工作中存在的問題要及時進行溝通解決，最大化提升消防監督管理效能。

3.5? 加強整體法治建設

開展消防監督檢查工作需要充分結合相應的法律法規，確保安全消防法治建設的完善性，讓各項消防監督檢查工作能夠按照相關的法律法規要求深入開展，做到執法必嚴、有據可依。對于容易忽視的地區，消防監督檢查管理部門需要加強管理工作的針對性，最大化提高監督檢查工作質量，出臺相應的安全管理條例，根據不同環境下的要求與基本情況，落實對應的消防安全管理工作，做到全面的消防監督檢查，避免消防監督檢查工作疏忽情況的產生。

4 結語

綜上所述，消防監督檢查工作是減少和避免火災安全隱患的重要工作，也是保障人民生命財產安全的有效措施。在新時期下，我國消防隊伍進入了改制轉隸的重要時期，消防安全工作壓力不斷增大，對于消防監督檢查提出了更高要求，需要充分結合實際情況，加強組織培訓，建立規范化的管理體制，針對不同場所的火災隱患制定檢查標準，從根本上提升消防監督工作的開展效率。

參考文獻：

[1]郭瀟明.物聯網技術在消防監督檢查業務中的應用前景分析[J].電腦愛好者（普及版）（電子刊），2021（2）：525.

[2]王華偉.消防監督檢查中個人安全防護建設研究[J].今日消防，2021，6（3）：59-60.

[3]朱鵬鵬.新時期開展消防監督檢查工作的策略探討[J].今日消防，2021，6（8）：136-138.

[4]溫添棖.新時期有效開展消防監督檢查工作常見的問題及對策[J].大眾標準化，2020（15）：100-101.

[5]張再濤.淺談新形勢下如何抓好消防監督執法工作的實踐與思考[J].魅力中國，2021（25）：345..

[6]張玉琳.淺談“雙隨機、一公開”在消防監督檢查中存在的問題及對策[J].中國科技縱橫，2020（16）：117-118.

Difficulties and countermeasures

of fire supervision and inspection in the new era

Li Yuan

（Gangcheng Area Fire and Rescue Section of Urumqi， Xinjiang Urumqi 830000）

Abstract：Fire supervision and inspection has always been one of the key contents of fire management. With the improvement of the living standards of Chinese residents， fire hazards in daily production and life have gradually increased. Based on this， fire protection work in the new era is discussed， and effective measures to optimize fire supervision and inspection work are proposed. It is hoped to provide references for comprehensively solving the difficult problems in fire supervision and inspection.

Keywords：new era; fire supervision; fire management