林 靜
(集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院,福建 廈門 361021)
2017年由美國(guó)希拉姆學(xué)院(Hiram College)提出“新文科”一詞,即在傳統(tǒng)文科的基礎(chǔ)上進(jìn)行學(xué)科重組、文理交叉,將新技術(shù)融入哲學(xué)、文學(xué)、語(yǔ)言等課程中[1],從而實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的融合。與上述理念不同,我國(guó)的新文科更強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色,突出價(jià)值引領(lǐng)。新文科是指回應(yīng)新背景、新環(huán)境的變化,在構(gòu)建中國(guó)特色文科學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)上,融入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推動(dòng)學(xué)科專業(yè)之間的交叉融合,實(shí)現(xiàn)文科教育高質(zhì)量發(fā)展。2020年11月3日,我國(guó)教育部召開了新文科建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上通過并發(fā)布了《新文科建設(shè)宣言》,對(duì)新文科建設(shè)作出了全面部署,強(qiáng)調(diào)了專業(yè)優(yōu)化、課程提質(zhì)、模式創(chuàng)新三方面內(nèi)容。其中,課程提質(zhì)的關(guān)鍵就是融入思政元素。
關(guān)于“課程思政”一詞的提出相較于新文科要稍早些。2016年,習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“各類課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)”,為推進(jìn)高校“課程思政”建設(shè)指明了方向。2020年5月28日,教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),對(duì)高校課程思政建設(shè)在學(xué)科專業(yè)、課程體系、教師培訓(xùn)、教學(xué)評(píng)估等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署。根據(jù)《綱要》,從專業(yè)課程來看,課程思政是指緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主題,提煉專業(yè)課程的人文素養(yǎng)和價(jià)值范式,將思想政治教育有機(jī)融入到專業(yè)課程的教學(xué)全過程中,實(shí)現(xiàn)高等教育立德樹人的根本目標(biāo)。
在黨的十八屆三中全會(huì)上提出了“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的重要論斷,財(cái)政學(xué)的國(guó)家治理屬性要求其必然是學(xué)科的融合。從課程內(nèi)容看,財(cái)政學(xué)融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科的理論知識(shí),而財(cái)稅實(shí)踐也廣泛運(yùn)用了現(xiàn)代信息技術(shù),如金稅系統(tǒng)、智慧稅務(wù)、財(cái)政大數(shù)據(jù)平臺(tái)等,可見財(cái)政學(xué)是最需要進(jìn)行建設(shè)的新文科。同時(shí),財(cái)政學(xué)本身就內(nèi)嵌著思政的屬性,蘊(yùn)含著治國(guó)理政的思想與戰(zhàn)略,將思政教育貫穿于財(cái)政學(xué)課程教學(xué),有助于培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷,激發(fā)學(xué)生的使命與擔(dān)當(dāng)。因此,新文科背景下財(cái)政學(xué)的課程思政建設(shè)切入點(diǎn):一是在構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系的基礎(chǔ)上,財(cái)政學(xué)課程應(yīng)融入多學(xué)科維度下的思政元素;二是挖掘財(cái)政學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的思政資源,培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷、公共意識(shí)和法治精神;三是融入現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新財(cái)政學(xué)課程思政的教學(xué)模式。
財(cái)政學(xué)課程教學(xué)中融入思政元素,就是要在講授專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí),注重知識(shí)中所蘊(yùn)含的我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程“育人”的效果。而專業(yè)課程思政不僅僅包括定時(shí)定量的“課內(nèi)”思政,也應(yīng)包括不定時(shí)的“課外”思政,即第二課堂思政。
教學(xué)案例是課程思政的載體,財(cái)政學(xué)在經(jīng)典的教學(xué)案例中融入思政教育,以直觀形象、豐富生動(dòng)的案例本身激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考與分析背后的財(cái)政問題,提升課堂教學(xué)效果。不僅如此,教師用啟發(fā)、引導(dǎo)、循序漸進(jìn)式提問等方式,恰如其分地融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀、國(guó)家政策熱點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)人颊兀寣W(xué)生在學(xué)習(xí)課程知識(shí)點(diǎn)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)財(cái)政學(xué)專業(yè)課程思政潛移默化的浸潤(rùn)作用。教學(xué)實(shí)踐中,不少高校的專業(yè)課程思政中都廣泛采用了案例教學(xué)法,編寫或選取思政的教學(xué)案例,推進(jìn)了專業(yè)課程思政的實(shí)效。
當(dāng)然,不能盲目地追求在所有知識(shí)點(diǎn)都穿插設(shè)計(jì)案例,也不能將所有的教學(xué)案例都作牽強(qiáng)附會(huì)的“思政元素”加法,否則,不僅無法系統(tǒng)、全面地串聯(lián)知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí),而且課程育人的效果也會(huì)大打折扣。同時(shí),考慮到授課學(xué)時(shí)、知識(shí)點(diǎn)難易程度等方面都有不同的教學(xué)要求與教學(xué)目標(biāo),案例式的課程教學(xué)思政也不可能貫穿課程始終,因此,課程思政的融入式教學(xué)需要依據(jù)教學(xué)內(nèi)容采用靈活多樣的模式。
如果財(cái)政學(xué)課程僅限于課堂教學(xué)與理論傳授的單維扁平式培養(yǎng)[2],就難以運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)全面深入地理解社會(huì)中的財(cái)政現(xiàn)象和財(cái)政問題。知行合一,只有將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,課內(nèi)外相融通,才能全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。財(cái)政學(xué)的課外思政應(yīng)以財(cái)稅理論知識(shí)為基礎(chǔ),以社會(huì)熱點(diǎn)為主題,通過多渠道、多形式的第二課堂展開,讓思政教育貫穿于課堂內(nèi)外。這才能有助于學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中深層次、全方位地去思考社會(huì)問題,嘗試獨(dú)立探索與設(shè)計(jì)解決問題的方案,從而正確理解國(guó)家的大政方針,認(rèn)識(shí)到個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展是緊密相連的,增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的責(zé)任感和使命感。如,山東財(cái)經(jīng)大學(xué)將《財(cái)政學(xué)》課程思政拓展到社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié),圍繞“鄉(xiāng)村振興”“第一書記”等形成具有財(cái)稅品牌特色的標(biāo)志性團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅專業(yè)知識(shí)與思政元素、課堂教學(xué)環(huán)節(jié)與學(xué)生第二課堂活動(dòng)的有效融合,通過活動(dòng)式的教育來提升學(xué)生的專業(yè)能力與財(cái)經(jīng)素養(yǎng)。
談及專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí),大多數(shù)高校是以線下方式進(jìn)行,但我們必須看到,有時(shí)受客觀條件的限制,如未建立校外實(shí)習(xí)基地、實(shí)習(xí)單位無法接收大批量學(xué)生等,實(shí)踐活動(dòng)的正常開展就會(huì)受到阻礙。事實(shí)上,在當(dāng)前現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的大背景下,第二課堂的實(shí)踐活動(dòng)也不一定囿于線上,可以采取線上與線下相結(jié)合的模式。線下以傳統(tǒng)的專業(yè)實(shí)習(xí)展開,線上可通過教師創(chuàng)設(shè)活動(dòng)主題,學(xué)生運(yùn)用微信、雨課堂、互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎、數(shù)據(jù)庫(kù)等搜集與整理信息資料,分析與思考主題問題,實(shí)時(shí)進(jìn)行交流與分享,以滿足課程教學(xué)與思政教育的多樣化需求。
從學(xué)科分類上看,財(cái)政學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)下的二級(jí)學(xué)科,但從課程內(nèi)容看,特別是隨著財(cái)政理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展,財(cái)政學(xué)已從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)科拓展到經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)、法學(xué)等多學(xué)科,而學(xué)科交叉融合正是新文科建設(shè)的重點(diǎn)。因此,財(cái)政學(xué)課程本身就具有多學(xué)科維度的思政內(nèi)涵。
其一,財(cái)政的本質(zhì)是以國(guó)家或政府為主體,為滿足社會(huì)公共需要而提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的分配活動(dòng)。而政府預(yù)算是現(xiàn)代財(cái)政制度的核心,能夠約束、規(guī)范與監(jiān)督政府的收支活動(dòng),是政府進(jìn)行公共管理的重要工具。當(dāng)前我國(guó)政府預(yù)算領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展,全口徑預(yù)算、績(jī)效預(yù)算管理、中期財(cái)政規(guī)劃、中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系等舉措在實(shí)踐中不斷推進(jìn),因此,從多學(xué)科維度下解析政府預(yù)算的思政元素,就要聯(lián)系財(cái)政學(xué)、公共管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等,融入我國(guó)的行政級(jí)次、國(guó)家治理現(xiàn)代化的要求等思政元素,潛移默化地引導(dǎo)與培養(yǎng)學(xué)生從學(xué)科融通的角度認(rèn)識(shí)財(cái)政現(xiàn)象、分析與解決財(cái)政問題。
其二,財(cái)政活動(dòng)直觀體現(xiàn)為政府的收支活動(dòng),即“取之于民,用之于民”,也就是財(cái)政收入與財(cái)政支出。一方面,財(cái)政收入最主要的形式是稅收,其實(shí)質(zhì)是公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格,在了解稅收原理的基礎(chǔ)上,從財(cái)政學(xué)與法學(xué)角度講授我國(guó)的稅收制度體系,強(qiáng)調(diào)依法納稅、誠(chéng)信納稅等;同時(shí),緊跟時(shí)事熱點(diǎn),從財(cái)政學(xué)與信息科學(xué)交叉融合角度選取財(cái)稅事件,讓學(xué)生思考與討論大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收領(lǐng)域的運(yùn)用。另一方面,財(cái)政支出以經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為依據(jù)分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出,購(gòu)買性支出包括國(guó)防支出、科教文衛(wèi)支出、投資支出等,轉(zhuǎn)移性支出包括社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出、稅式支出等,不同的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和政府職能下,各種財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模與相對(duì)規(guī)模不盡相同,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也不同,這就需要從財(cái)政學(xué)、政治學(xué)與公共管理學(xué)融合的角度,聯(lián)系黨的十九大報(bào)告中政府機(jī)構(gòu)和行政體制改革、我國(guó)打造“服務(wù)型政府”、財(cái)政支出績(jī)效管理等實(shí)際進(jìn)行講授,引導(dǎo)學(xué)生深入思考與分析我國(guó)財(cái)政支出領(lǐng)域的相關(guān)問題。
財(cái)政是“理財(cái)之政”,財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的是專業(yè)性很強(qiáng)的治國(guó)理政人才[3],這就需要充分了解中國(guó)歷史,熟知中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的財(cái)稅制度變遷史及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法,以史為據(jù),增進(jìn)對(duì)我國(guó)財(cái)稅發(fā)展中所取得成就的理性認(rèn)同。課程思政不是將“課程”+“思政”簡(jiǎn)單地進(jìn)行組合,也不能將思政內(nèi)容生搬硬套到財(cái)政學(xué)專業(yè)知識(shí)講授中,而是要做到兩者的有機(jī)融合。
以《公共財(cái)政概論》為例,財(cái)政學(xué)教學(xué)內(nèi)容可以劃分為公共財(cái)政基礎(chǔ)理論、財(cái)政支出、財(cái)政收入、財(cái)政管理和運(yùn)行、宏觀視野和全球視角的財(cái)政問題共五大部分。在講授公共財(cái)政基礎(chǔ)理論時(shí),運(yùn)用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解析社會(huì)主義的財(cái)政分配,聯(lián)系中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年歷程,將黨史教育融入到課程思政中,梳理我國(guó)財(cái)政思想的演進(jìn)脈絡(luò)與財(cái)政理論的發(fā)展;在講授財(cái)政支出與財(cái)政收入時(shí),將我國(guó)針對(duì)新冠肺炎疫情推出的減稅降費(fèi)政策、特別國(guó)債發(fā)行,脫貧攻堅(jiān)財(cái)政支出等案例引入其中,將偉大抗疫精神、脫貧攻堅(jiān)精神融入其中,讓學(xué)生充分了解黨和國(guó)家在重大公共事件中的作用,始終“堅(jiān)持以人民為中心”的根本立場(chǎng),培養(yǎng)家國(guó)情懷;在講授財(cái)政管理和運(yùn)行時(shí),分析我國(guó)財(cái)政體制實(shí)踐與改革的進(jìn)程,從“統(tǒng)收統(tǒng)支”財(cái)政體制“包干制”“分稅制”,再聯(lián)系“營(yíng)改增”現(xiàn)代預(yù)算制度構(gòu)建等事實(shí)資料,展現(xiàn)我國(guó)財(cái)政體制改革的成就,體現(xiàn)我國(guó)制度優(yōu)勢(shì);在講授宏觀視野和全球視角的財(cái)政問題時(shí),引入我國(guó)提供全球性公共產(chǎn)品和服務(wù)的案例,如加入“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”向全球提供新冠疫苗、設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等,知曉我國(guó)在全球治理中展現(xiàn)出的大國(guó)財(cái)政思維、大國(guó)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),培育學(xué)生的人類命運(yùn)共同體理念與經(jīng)國(guó)濟(jì)世的社會(huì)責(zé)任感。
此外,實(shí)踐中的財(cái)政活動(dòng)要遵循基本規(guī)范和準(zhǔn)則,做到有法可依,這不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值觀“法治、公正”的要求,也是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)中,可以從憲法、稅法、新預(yù)算法、社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)等著眼聯(lián)系教學(xué)內(nèi)容與知識(shí)點(diǎn)講解,列舉財(cái)稅大事件或大案例說明,強(qiáng)化學(xué)生的法治精神,提升財(cái)經(jīng)素養(yǎng)與培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
課程思政教學(xué)模式的創(chuàng)新應(yīng)從課程整體進(jìn)行規(guī)劃。一方面,重新制訂教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃,融合思政元素編寫教案,包括教學(xué)重難點(diǎn)、教學(xué)模式、學(xué)時(shí)分配、拓展與深化等模塊。其中,教學(xué)模式可以根據(jù)教學(xué)重難點(diǎn)與學(xué)時(shí)分配,靈活采用案例教學(xué)法、迭代式教學(xué)法、“顯性+隱性”混合式教學(xué)法等。另一方面,借助大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)將思政元素有機(jī)地融入到教學(xué)活動(dòng)中,提升學(xué)生學(xué)習(xí)的多維能力。
1.基于迭代式教學(xué)法的課程思政
迭代式教學(xué)法是以認(rèn)知迭代內(nèi)在邏輯為線索,設(shè)計(jì)迭代起點(diǎn),明確任務(wù)目標(biāo)和迭代路徑,以問題動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的獨(dú)立思考與解決問題能力[4]。其特點(diǎn)就是“以問題為動(dòng)機(jī),以學(xué)生為主體,以小組為單位”,一般包括了學(xué)生課前自學(xué)、教師答疑解惑、教師布設(shè)問題、學(xué)生分組討論與制定方案、成果展示與交流、總結(jié)與評(píng)價(jià)等主要環(huán)節(jié)。在財(cái)政學(xué)課程的專業(yè)學(xué)習(xí)與思政教育中,諸如財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障等知識(shí)點(diǎn)就較為適合運(yùn)用迭代式教學(xué)法開展。
以“財(cái)政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)”一節(jié)為例,設(shè)計(jì)迭代過程。第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)生的課前預(yù)習(xí),自主學(xué)習(xí)與教學(xué)相關(guān)的知識(shí)點(diǎn),提煉與記錄疑難點(diǎn),側(cè)重鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)與發(fā)現(xiàn)問題能力;第二環(huán)節(jié)為教師答疑解惑,在課堂教學(xué)中學(xué)生提出預(yù)習(xí)中的疑難,教師歸類相似問題后有針對(duì)性地講解;第三環(huán)節(jié)是教師布設(shè)問題,查缺補(bǔ)漏,檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)重難點(diǎn)知識(shí)的掌握情況和理解程度。前三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)際上采用的就是問題交互方式的迭代,學(xué)生基本上對(duì)本節(jié)涉及知識(shí)點(diǎn)有所了解,在此基礎(chǔ)上,教師串講本節(jié)教學(xué)知識(shí)點(diǎn),主要是梳理知識(shí)架構(gòu)。通過以上教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)施,學(xué)生相當(dāng)于經(jīng)過了兩輪知識(shí)的學(xué)習(xí)了,能夠基本掌握財(cái)政支出規(guī)模衡量指標(biāo)、財(cái)政支出規(guī)模理論、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)衡量指標(biāo)與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)理論等教學(xué)相關(guān)知識(shí)。但是,聯(lián)系到我國(guó)實(shí)際,諸如財(cái)政支出規(guī)模是不是適度的,用財(cái)政支出理論如何解釋,我國(guó)的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)如何評(píng)價(jià)等一系列問題,就需要借助案例,讓學(xué)生分組獨(dú)立分析問題與解決問題,教師在導(dǎo)入案例時(shí)可隱性融入思政元素,見表1。進(jìn)入第四個(gè)環(huán)節(jié),學(xué)生分組討論制定學(xué)習(xí)方案,搜集數(shù)據(jù)資料、政策背景、制表繪圖、分析與闡述觀點(diǎn),教師適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用經(jīng)濟(jì)類分析工具;第五個(gè)環(huán)節(jié)課堂上以PPT展示小組學(xué)習(xí)成果,匯報(bào)與交流,鼓勵(lì)不同小組間“頭腦風(fēng)暴式”的質(zhì)疑與辯論,促進(jìn)深層次思考,教師則應(yīng)從旁適時(shí)地“穿插式”引導(dǎo)學(xué)生思考財(cái)政支出結(jié)構(gòu)背后的原因--黨和國(guó)家的政策;第六個(gè)環(huán)節(jié)由學(xué)生對(duì)各組表現(xiàn)自我評(píng)價(jià)與互相評(píng)價(jià),教師及時(shí)作出反饋,肯定優(yōu)點(diǎn)明確不足之處。最后對(duì)本節(jié)涉及的知識(shí)點(diǎn)作思維導(dǎo)圖進(jìn)行系統(tǒng)歸納,特別是將教材中涉及的財(cái)政支出理論與小組研究的我國(guó)財(cái)政支出實(shí)踐結(jié)論進(jìn)行對(duì)照,這樣反復(fù)幾輪迭代后完成本節(jié)的教學(xué)。當(dāng)然,要注意的是教師以“環(huán)環(huán)相扣提問”的方式提升學(xué)生的思辨能力,不應(yīng)一味盲從或套用西方理論,強(qiáng)調(diào)“要用問題帶方法,而不是用方法套問題”研究中國(guó)財(cái)稅問題[5],即要立足于中國(guó)特色的財(cái)政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深刻與全面理解我國(guó)財(cái)政運(yùn)行軌跡與發(fā)展規(guī)律。

表1 基于迭代式教學(xué)法的課程思政教學(xué)案例
2.基于”顯性+隱性”混合式教學(xué)的課程思政
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推進(jìn),財(cái)稅實(shí)踐領(lǐng)域開啟了數(shù)字化、智能化、信息化發(fā)展的新時(shí)代,如電子證照的涉稅應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)平臺(tái)的開發(fā)、“非接觸式辦稅”等都是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)作為支撐?;诖?,財(cái)政學(xué)課程教學(xué)中要運(yùn)用混合式教學(xué),即靈活運(yùn)用、有機(jī)融合線上教學(xué)與線下教學(xué)手段,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),并充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段,作為思政教學(xué)的平臺(tái)工具和渠道,塑造以學(xué)生為中心的教學(xué)模式[6]。
教育本身有顯性與隱性的作用,顯性教育傾向于理論的灌輸,隱性教育影響學(xué)生的心理,隱而不顯地達(dá)到育人的目的[7]。線下教學(xué)包括了顯性的課堂教學(xué)與隱性的課后教學(xué)兩個(gè)內(nèi)容。一方面,課堂教學(xué)更注重于發(fā)揮顯性功能,即教師向?qū)W生講解與傳授專業(yè)理論,學(xué)生直接獲取與吸收知識(shí)。這就要求課堂教學(xué)在遵循教學(xué)大綱與教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,選取我國(guó)典型的財(cái)稅教學(xué)案例,引入新時(shí)代財(cái)稅實(shí)務(wù),同時(shí)在教學(xué)技術(shù)上還要予以提升,設(shè)計(jì)多樣化的形式模擬納稅申報(bào)、政府預(yù)算等財(cái)政活動(dòng)的主要過程,如運(yùn)用財(cái)稅決策仿真實(shí)驗(yàn)軟件進(jìn)行角色扮演,培養(yǎng)學(xué)生的財(cái)經(jīng)素養(yǎng),提升學(xué)生多維能力。另一方面,課后教學(xué)也就是常說的“第二課堂”教學(xué)更為注重于發(fā)揮隱性功能,即通過課外實(shí)踐活動(dòng),潛移默化地影響學(xué)生的意識(shí)與價(jià)值觀。因此,財(cái)政學(xué)的課程思政不能僅停留在課堂上,要走出課堂,走向戶外。借鑒西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校的經(jīng)驗(yàn),第二課堂的教學(xué)可以探索運(yùn)用黨團(tuán)研學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、志愿者活動(dòng)、財(cái)稅文化建設(shè)等多種形式,將思政教育與財(cái)政學(xué)專業(yè)教育緊密結(jié)合,提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)公共問題,加強(qiáng)公共責(zé)任意識(shí)教育。
線上教學(xué)可充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),開展“云思政”[8],實(shí)時(shí)互動(dòng)交流,譬如可以設(shè)計(jì)微信群上的“一起學(xué)財(cái)稅”,以學(xué)生為教學(xué)活動(dòng)主體,分享我國(guó)最新的財(cái)稅政策與改革的知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注財(cái)稅事件;也可運(yùn)用“雨課堂”的討論區(qū)功能,教師作為引導(dǎo)者與指路人,與學(xué)生共讀財(cái)稅經(jīng)典論著,理解我國(guó)財(cái)稅學(xué)家思想觀點(diǎn),或是結(jié)合當(dāng)前的財(cái)稅熱點(diǎn)進(jìn)行主題式討論與交流,多角度、多層次地思考與分析,拓展學(xué)生學(xué)習(xí)的廣度與深度。
課程思政要融入到財(cái)政學(xué)教學(xué)中,不能僅停留在授課教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的層面,而要作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的任務(wù)從整體進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì),構(gòu)建有效的組織機(jī)制為課程思政的推進(jìn)提供保障。首先,高校院系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)建立課程思政工作組或是研究中心,立足于院校特色與專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效整合思政教學(xué)資源,構(gòu)建課程思政的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系、課程思政建設(shè)的管理機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制,搭建專業(yè)課程思政教師與思政課程教師的交流溝通平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程思政與思政課程的有機(jī)融合。其次,鼓勵(lì)開展課程思政建設(shè)的教學(xué)改革與創(chuàng)新,定期組織課程思政建設(shè)的研討會(huì)或課程思政教學(xué)的微課示范,分享與交流思政元素融入專業(yè)課程教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、課程思政案例的挖掘與編制等,提升專業(yè)課程思政的品質(zhì),更好地發(fā)揮專業(yè)課程“育人”功能。