本刊記者 蘇勝利
未來的社區,是什么樣子?在數字化浪潮洶涌澎湃的今天,智能化無疑會成為未來社區形態的重要標志。以大數據、云計算、人工智能等信息技術為支撐的智慧社區,勢必深刻改變人們生活方式,重塑社區治理格局。無錫,這座數字化轉型標桿城市,既在數字經濟、智能制造等領域加速蝶變,又在數字生活、數字治理等方面廣泛賦能,不斷拓展智慧應用新場景。尤其是一批正在發育成熟的智慧社區,讓數字化生活漸行漸近、觸手可及,初步展現美好生活的別樣形態。
走進蠡橋社區,站在“數字仙蠡墩”平臺大屏前,可以直觀看到一個數字社區模型——大至每一棟建筑,小至每一個井蓋、消防栓,甚至深埋地下的各類管線,均按照真實世界1∶1實現數字化,可動態掌握實時數據。
這是無錫首個運用數字孿生技術實現實時動態管理的社區平臺,即通過CIM 技術對整個社區環境進行數字還原,打通現實物理世界與虛擬世界的數據映射。社區數字建模采用了無人機傾斜攝影、現場像控測繪、現場地下管線物探測量、BIM 建模等多種技術手段。社區模型中包括社區住宅、商鋪、地下室等房屋模型,以及地表地形、地下管線、路橋、河流、景觀、各類社區設施等模型。各類設施上安裝有傳感器,可將實時數據傳送到平臺系統。
為什么要投入巨大人力物力去建設這個平臺?其背后考量是現實的,也是長遠的。以消防為例,外來車輛進入小區后隨意停放到了消防通道上,平臺立即自動報警并提示車主信息。如果不巧發生火災,即使車主無法第一時間到達現場,算法也會為消防人員計算出最佳線路,最快抵達火災現場。通過在三維地圖上標注消防安全重點部位以及加裝消防物聯網傳感器,消防部門還可實時掌握消防設施運行狀態和消防車道暢通情況。這就實現安全防范端口前置,大大提高了初期火災監測預警和撲滅能力。
尤渡社區同樣在數字化改造中破浪前行。該社區尤渡苑三期,有40 余棟居民樓,近2000 戶居民,占地面積共計8.2 萬平方米。因小區居民數量多,人員混雜,停車位數量有限,小區治安和道路堵塞問題一直較為嚴重。為此,社區進行智慧改造工作,率先建成無錫市首個安置房智慧技防小區,開發“智能綜合應用中心”平臺,集安全防范、物業管理、民生服務等功能為一體。
該社區主要通道、單元門、停車場都安裝了AI 視頻監控、人臉識別門禁、電子門禁、車牌識別系統等智慧監控設備。通過這些設備,可對進出社區內的人員與車輛進行身份識別,對可疑人員進行全域跟蹤和實時預警,將危險扼殺在搖籃之中,為小區居民構筑起牢不可破的“安全網”。
硬件的數字化,只是智慧社區建設的第一步。打造智慧社區,關鍵是要增強信息獲取和研判能力,全面提高社區治理的有效性。無錫注重把基礎數據納入信息平臺,最大限度實現各路數據的實時交互,從而為社區治理賦能,切實提升精準服務群眾的能力。
“數字仙蠡墩”管理系統將人臉識別和門禁功能整合起來,對進出小區的人員實現了人、證、面部信息的統一,在有效防止陌生人員隨意進出小區的前提下,實現本小區居民無接觸式快速進出,給居民提供了更加安全便捷的通行體驗。該系統直接運用無錫“社區通”平臺數據,對小區重點人群進行分類標注,包括孤寡老人、青少年、殘疾人、特殊病人等,并準確展示到每棟房屋模型上,為社區治理提供全景視角和全量數據分析。同時,將社區民警、網格員、小區物業、樓道長、志愿者等各方力量整合起來,統一調度、信息共享,實現受理上報動態化、流轉交辦高效化。
尤渡社區“智能綜合應用中心”平臺可利用大數據分析,觀測轄區內獨居老人日常生活情況。獨居老人在24 小時內無出門記錄,后臺便會自動產生工單推送至平臺,第一時間通知網格員上門查看,有效提高獨居老人的安全系數。對于電動車進樓棟、高空拋物等行為,數字平臺也可及時監控追蹤,從根本上減少此類危險行為的發生。許多居民養成隨手拍的習慣,發現問題及時通過平臺向社區反映,參與社會治理的積極性有效激發。
江陰市周莊鎮華宏世紀苑,外來人口眾多,基層治理服務面臨許多難題。該社區依托智慧華宏社區綜合服務平臺和“精網微格”金字塔式防控工作體系,摸清1444 名外來人口底數,理清流動人口變量,完善基礎信息,建立社區動態基礎數據庫。在日常工作中,利用大數據自動分析篩查相關信息,用數據“跑路”代替人員“跑腿”,極大減少了基層工作量。同時,該平臺在“靈錫”和“最江陰”上增加了“訴求通”功能入口,社區居民可隨時提交物業維修、環境整治、生活幫扶、安全報警等各類訴求,建立一套群眾訴求從實時提醒、即時派單、快速處置到反饋核實的全流程閉環機制,實現社區事“就近辦、快捷辦”。
技術應用日新月異,智慧社區任重道遠。著眼未來,唯有加快推進社區治理由人力密集向人機交互轉變、由經驗判斷向數據分析轉變、由被動處置向主動發現轉變,才能提供更加精準、更加高效的管理服務,實現以信息化支撐治理現代化。數字化轉型大勢所趨,但也不少人擔憂,這個過程中會不會滋生“指尖上的形式主義”、加劇“數字鴻溝”等現象。
在無錫,各地各部門遵循技術和城市“為人而轉”的理念,不搞“為數字化而數字化”的炫技式創新,聚焦最迫切需求、最急難問題、最高頻事項建好數字應用新場景。市民政局牽頭建設的社區減負“一表通”,通過社區治理一底座、社區事務一平臺、智能表單一表通、電子臺賬一底冊、社區服務一鍵享等,大力推進統計數據采集、處理、上報、共享信息化,實現數據“多跑路”、基層真減負,受到社區干部的普遍歡迎。
作為一項全新探索,數字化轉型既需要“大踏步”行動,也需要“小切口”發力。以數字化賦能美好生活,拼的是細節管理,拼的是工作“顆粒度”。通過“靈錫APP”城市公共服務平臺,全市將實現一碼貫通市域涉人、涉企、涉證的所有場景,實現從生到死的全周期數字生活服務。聚焦人民群眾急難愁盼問題,無錫通過數字化推動各類公共服務提質增效,打造舒心就醫、教育成長、錫路暢通、保障救助、就業創業、智慧養老等示范場景。為解決“數字鴻溝”問題,面向老年人和殘障人士推進相關服務的適應性改造,保留必要的傳統服務渠道和服務方式,不讓任何一個人在數字時代“掉線”。
人民的美好生活愿景,就是最佳的應用服務場景;社區治理面臨的痛點難點,就是最好的數字化轉型切入點。無錫深諳數字要素的特性,推動基礎數據下發共享,鼓勵各類社區結合自身特點把這些數據用起來,釋放數據資源在解決問題、優化治理、服務群眾中的巨大潛能。這就是數字化認知、數字化思維、數字化邏輯的集中體現,充分彰顯推進智慧社區建設的“力度”與“溫度”。只要秉持為民初心,強化數字思維,賦能基層治理,未來必將涌現更多和諧有序、共建共享、充滿溫情的智慧社區,人民群眾獲得感、幸福感、安全感必將不斷增強。□