高起點推進長江國家文化公園江蘇段建設

賀云翱

黨的二十大報告指出：“建好用好國家文化公園。”長江江蘇段全長433 公里，岸線總長1169.9公里，擁有豐富的自然資源和文化資源。2022 年長江國家文化公園建設啟動，長江江蘇段被列為重點建設區。長江文化保護傳承弘揚成為重要的時代話題與責任?！伴L江國家文化公園”建設是促進文化繁榮，提升文化自信，建設文化強國的重大舉措與戰略工程。

2020 年11 月14 日，習近平總書記在江蘇省南京市主持召開“全面推動長江經濟帶發展座談會”時發表重要講話指出：“要保護傳承弘揚長江文化。長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉的千年文脈，是中華民族的代表性符號和中華文明的標志性象征，是涵養社會主義核心價值觀的主要源泉。要把長江文化保護好、傳承好、弘揚好，延續歷史文脈，堅定文化自信。要保護好長江文物和文化遺產，深入研究長江文化內涵，推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展”等。這為長江文化建設指明了方向，提供了遵循。

長江流域是中國的經濟脊梁，長江國家文化公園涉及的經濟地位最重要，承載的戰略任務也更重。長江流域承載的中國經濟發展地位這一特點從宋代迄今，已延續1000多年。

江蘇是少有的擁有長江、大運河兩大國家文化公園主體部分的省份。一方面，要借力國家文化公園建設東風，創新體制、機制，在與兄弟省市的溝通、交流與協作中發揮比較優勢，在與長江文化全域的比較中學習長江沿線省域文化建設相對凝聚的省市，如湖北、湖南、四川、重慶等地先進經驗，推進江蘇省域文化內核構建；另一方面，要將對于長江文化的理解統一到建設文化強國、文化自信的高度上來，從中華文明創造性轉化與創新性發展的維度認識江蘇省域文化，切實使得江蘇省域文化成為江蘇長江文脈傳承的血脈與靈魂，成為江蘇“強富美高”目標實現的現實支撐，成為江蘇高質量發展的重要動力和標志。

長江國家文化公園江蘇段文化資源豐厚，從50萬年前到當代，呈現著不同時代的智慧和創造性成就。初步統計，有可移動文物2812571 項（根據《第一次全國可移動文物普查數據公報》數據）；有各類遺址、歷史建筑等2108 處（江蘇三普數據）；有非物質文化遺產3116 項，其中有世界人類非遺代表作11 項，國家非遺162 項，省級非遺745項，國家級非遺傳承人178 位，省級非遺傳承人820位。有省級文化生態保護區10項；有國家歷史文化名城13座，國家歷史文化名鎮31 座，國家歷史文化名村12 座，中國傳統村落79座；有革命文物8100多項，其中不可移動革命文物490項，可移動革命文物7610 項；有國家級工業遺產11 項；中國重要農業文化遺產8 項，省級農業文化遺產10 項；有省級水利遺產117項；有江蘇老字號179 項；有省級地名文化遺產200 項，其中古城類地名文化遺產50 項、古鎮類地名文化遺產79項、古村落類地名文化遺產71項。還有一批風景名勝區、歷史文化名街、文化旅游區以及數以百計的博物館、紀念館、圖書館、文化館、檔案館、美術館等。它們構成江蘇長江段的主要文化內涵與特征。

長江江蘇段沿線山明水秀，形成諸多的風景名勝區。比如南京幕府山、鐘山、牛首山、棲霞山、老山、十里秦淮等景觀聞名遐邇。還有沿江諸多的沙洲、灘涂、濕地、河口、巖磯等自然文化景觀。它們是江蘇長江山水文化景觀的重要空間，也是大量文化遺產的天然載體。長江國家文化公園江蘇段建設既要“金山銀山”，也要保證“綠水青山”，讓長江兩岸人文與自然交相輝映。要在堅持保護長江文物和文化遺產為主要目的前提下，設立具有典范性的長江文物或文化遺產保護特區及文化生態保護區，如江南古鎮區、江海交匯景觀區、長江與大運河交匯景觀區等，不僅能多方面展現長江江蘇段的文化經典，也有利于促進長江江蘇段物質文明、精神文明、社會文明、生態文明等協調發展，進而實現在保護中發展，在發展中保護。

建設長江國家文化公園江蘇段，高標準打造國家文化地標，我們要重點從以下幾個方面推進。

第一，深入調查研究，做優分層規劃。國家文化公園建設是個長期任務，需要在科學研究的基礎上做好不同層面（國家、省、市、縣）并相互銜接的規劃。在調查研究方面要堅持多學科參與，如要有考古學、文物學、文化遺產學、歷史學、文旅融合、城鄉建設、水陸交通、自然資源、生態保護、文化產業、規劃等不同學科的人員參與。

第二，注重體系建構，推進統籌協同。長江國家文化公園建設不同于地方性文化建設規劃，它更加重視文化體系及文化標識的梳理與建設，更加重視跨省區、跨城市的協同。如江蘇地域文明源流體系、歷史文化名城名鎮名村體系、近代工商業文化遺產體系、紅色文化體系、特色文化景觀體系、海上絲路體系、非遺與文化生態保護區體系、長江文化博物館體系、大運河文化體系等，都是江蘇段國家文化公園建設中值得高度重視的文化建設體系。此外，如何打破部門壁壘，形成協同合作也是必須面對的問題。兼顧物質精神，布局城市鄉村。文化是人的歷史性創造和本質表現，文化內涵具有時間、空間、結構、內涵、功能、動力、價值以及保護、傳承、弘揚、發展等方面的高度復雜性和多樣性，為此，文化建設有它自身的規律和目標，不能采用一般物質建設的思路。充分提升存量，適度創新增量。在摸清“存量”的基礎上，根據國家文化公園建設要求和目標予以內涵和質量的提升及體系的重構是一大任務；此外，在生態環境和土地指標以及經費投入等各方面條件約束下，如何做好“增量”也是一大挑戰。

第三，立足文化主旨，統籌五位一體。國家文化公園建設是文化自信與文化繁榮興盛建設工程。長江國家文化公園建設當然是要以文化建設為主旨，但是考慮到“跨文化”“跨行業”的問題，把工業文化、農業文化、城市文化、鄉村文化、數字文化、老字號、宗教文化、教育文化、交通文化、科學文化與科普、生態文化等納入文化建設的內容中，統籌五位一體，發揮文化對中國式現代化建設的全方位支撐作用，推動各行各業都來參與國家文化公園建設，形成推動文化自信和文化繁榮興盛的強大力量。

第四，強化特點，打通線下線上。參與長江國家文化公園建設的13 個省、直轄市以及數以百計的大中小城市都各有文化特點和優點，江蘇的長江文化特點和優點也十分顯著，我們在建設中要把特點、優點做亮、做強、做大。

長江不是一條人工運河，而是自然大河。全域都在中國境內。中國的長江國家文化公園有它自己的特色，因為國外沒有類似的國家文化公園；沒有如中國這樣十分悠久而且連續發展的大河文明；沒有可以在一國之內和一個統一的大河流域同步推動不同地區和城鄉物質文明與精神文明、人與自然的協同現代化。當然我們在發揮優勢和特色的同時，也要向世界先進經驗學習，讓長江國家文化公園建設始終行進在科學的道路上，并使之為長江流域乃至全國的中國式現代化建設作出持續貢獻。□