企業預算管理的困境及對策探討

曾雪華

(常州三思環?？萍加邢薰荆K 常州 213133)

在社會快速發展的背景下，我國各個行業有著更加廣闊的進步空間，企業要想順應社會的發展，跟上社會發展的潮流，就要以一種正確的眼光看待當前預算管理中存在的問題，并采取有效手段提升預算管理的專業性和合理性，從而促進企業的長遠穩定發展。

1 企業預算管理的工作內容

企業預算全面性是通過企業業務數據、生產水平、銷售能力、人力資源與企業資金等數據相整合，是通過企業財務預算、經營預算、投資預算實現企業預算最大合理化、利益化的資源分配，通過各個部門配合，長期將企業戰略目標細化并具體實施來完成企業制定的戰略目標的管理方法。

1.1 經營預算

經營預算是規劃和控制預算期間企業日常生產經營活動的預算，其中包括營銷預算、生產預算、資源材料采購預算、存貨預算、制造費用預算、企業生產成本預算等方面的預算，銷售預算是經營預算中最根本最關鍵的，它是銷售預測最詳細的、正式的說明，企業主要是靠銷售產品與提供勞務所獲得收益維持經營費用的支出或獲利，其他預算是基于營銷中銷售收入的預算所開展的。

1.2 投資預算

企業投資預算是在企業可行性研究的基礎上對企業固定資產的購置、擴建、改造、更新等編制的預算。投資的資金來源往往是影響企業決策的限制因素之一，而對設施設備等方面固定資產的投資，往往需要長時間的運作才能收回成本，因此，企業投資預算要與當前企業實際戰略目標緊密地連接起來，滿足企業長遠發展或戰略轉移需要進行的支出。

1.3 財務預算

財務預算是反映未來一段時間(年度預算)的現金收支、經營成果與財務狀況的預算，財務預算通過預算財務報表對企業資金支出、收入、負債等財務信息做出分析，強化企業的財務預算管理，可以為企業管理者提供科學有效的財務數據支持，將企業現有資源與企業未來發展有效地結合起來，幫助企業管理者制訂職業計劃與管理決策，從而提高企業資產的使用效率，提高企業經濟效益。

2 針對當前企業預算管理工作中存在問題的探討

當前，在企業預算管理工作中依然存在著各種問題有待完善，主要體現在未能正視預算管理工作的開展，雖然部分企業都開始推行預算管理制度，但是在實際管理工作中對預算依然認識不夠全面和深入，未能重視預算管理工作。大多數企業沒有專門的企業預算編制部門，也沒有專業的預算編制人員，導致預算編制能力有限，預算工作只能交移給財務部門，其他部門配合輔助，導致企業預算失去深入、全面的預算指標。企業預算管理體系包含企業預算執行過程中的預算監督審核工作、預算結果的分析工作、預算結果的報告工作，每個預算工作環節相輔相成。企業預算執行過程中必須要有相應的審核與監督機制，以此確保企業預算和管理的有效性，監督和審核體系如果不完善，容易導致各層面管理人出現弄虛作假的行為，將會為企業帶來經營風險，目標預算管理失去價值和作用，不僅會對企業的各種資源造成浪費，還會導致經營管理以及各項生產活動嚴重脫節，對企業的長遠穩定發展形成嚴重阻礙[1]。

企業預算管理工作本身就是針對企業中所有員工的，要實現全員參與到預算管理工作中，但是部分企業預算管理未能落實全員參與，而且還有部分工作人員認為預算管理是企業財務部門的工作，而別的部門工作人員則不需要參與其中，以至于參與度呈現出降低趨勢，其他部門也都各自以本部門的利益為重，沒有長遠的考慮到企業整體利益，導致預算目標存在偏離企業戰略目標的問題，企業預算工作如果只有財務人員，沒有結合業務數據、生產水平、銷售能力、人力資源等數據作為基礎，這樣的企業預算在執行過程中反而會引發企業內部混亂，在這一背景下很有可能導致預算編制脫離實際，在后續預算工作中出現責任推脫等不良現象。

目前,我國很多國企、中小型企業忽視了員工預算考核，就算有了相關企業員工考核制度，但建立制度合理性較差，企業員工薪酬與企業預算關聯不大，企業員工個人的薪資利益與企業的經營狀況沒有太大關系，這就導致企業員工的努力工作得不到認可與獎勵，工作失誤的員工也沒有相應懲罰，促使企業員工工作積極性不高，導致員工企業參與性較差。企業員工預算考核與預算獎懲是企業全面發展的基礎工作，只有將企業員工的考核預算和預算獎懲加入企業預算中，才能保障企業的全方面發展，將企業人員的工作積極性調動起來，但是目前我國很多企業雖然建立企業員工考核預算機制，將員工的獎勵與懲罰預算納入績效考核中，但就調查顯示，企業的員工個人績效利益與企業預算、企業發展規劃和實際企業發展發生脫節問題。

當前各企業在預算編制中所采用的手段主要包括減量預算以及增量預算，這兩種預算編制的手段具有方便快捷的特點，能夠提升預算編制的工作效率，但是卻由于存在著主觀意識的影響，以至于這種預算編制手段將會變為本年估算加上上年實際所形成的簡單匯總。但是事實上各企業的經濟活動不可能會一直保持不變，所以企業的各項指標將會出現相應變化，最初的預算不能更加全面直接地反映出企業實際業務的發生。

3 針對有利于促進企業預算管理開展可行性對策的探討

3.1 始終關注企業的預算管理工作

預算管理工作在企業發展占據重要作用，企業預算管理適應社會市場化的需求，通過幫助企業進行資源分配，幫助企業制定好企業戰略管理目標，通過企業實際經營情況與發展趨勢制定企業的發展目標，各企業應始終關注企業預算管理工作，管理者應明確了解企業預算管理是一項系統工程，是通過企業各個部門從上至下、上下結合的方式將所有問題融合到一起，經過反復的溝通全員參與形成的預算結果，并將其落到實處嚴格執行。所以，企業中領導人員對預算管理要有著清晰的認識和了解，掌握到預算管理對促進企業長遠發展的促進作用，從而確保預算執行力度提升，還要積極地引進社會中的預算管理優秀人才，對當前企業中的工作人員開展培訓工作，只有具備專業性技能較強、綜合素質較高的專業人才作為輔助，才能確保預算管理更加專業、具體、科學。

與此同時，企業要開展對銷售、生產、成本費用的預算工作，實現完成利潤指標的目的。在企業日常管控工作環節中要優化各種管理制度，并安排專業的工作人員定期報告預算執行的實際情況，對預算工作中存在的各種問題以及具有嚴重偏差的項目，要對相關管理部門及時反應，共同探究找出形成這種問題的原因，再提出具有針對性的管理建議[2]。

3.2 企業人員應共同參與預算管理

應讓企業工作人員共同參與到預算管理工作中。本身預算管理工作具有廣泛性的特點，它存在于預算工作的各環節中，所以和企業中所有工作人員都有著深遠的聯系，這就要求企業中管理人員要對全體員工開展專業課程培訓工作，確保每一位員工對預算管理都有著較強的認同感以及責任感。企業還應將預算目標開展分解，落實到各部門以及各員工身上，通過這種手段來明確企業各部門管理人員的職責和義務，實現權責統一，為實現企業的戰略目標奠定堅實基礎，這就需要從理念以及思想上讓全體員工了解預算管理的價值和作用，促使其潛意識地開展各種預算管理工作。還要開展預算管理工作培訓，讓工作人員對預算管理的內涵價值以及作用等內容全面掌握，將預算管理落實到各工作環節中。除此之外，制定獎勵制度是至關重要的，通過對努力落實開展預算管理的工作人員，給予一定的物質獎勵，將會激發全體人員的主動性和積極性，確保每一位員工都主動做好預算管理來獲得獎勵，激發其預算管理的熱情[3]。

3.3 注重優化和完善預算管理體系

注重優化和完善預算管理體系，企業要想獲得更加長遠的發展，提升社會競爭力，就應當以一種正確的眼光看待實際發展情況，對經營以及管理情況全面認知和了解，制定完善的財務預算、資金預算、經營預算的預算管理制度，確保預算管理更加具有專業性以及科學性，提升預算管理的影響和價值，還要有針對性地提升企業預算考核，體現出預算的激勵作用，最終實現企業的各種經營目標。

與此同時，要求管理人員根據考核的最終結果來對預算執行最具貢獻力的工作人員給予一定物質、精神獎勵；而對于部分未能有效執行預算的工作人員要給予懲罰，從而讓其能夠改變工作態度，確保每一位工作員工都重視和關注預算管理工作。

需要注意的是，作為企業的預算決算部門，在開展各種結算環節中也要加強和預算的相互聯系，還要綜合考慮各部門的實際情況，實現對各部門的預算管理開展績效考評工作[4]。

3.4 重視建立全方位預算信息系統

應重視建立全方位預算信息系統，通過這種手段實現對預算調整，開展實時更新的目的，體現出及時獲取各種預算執行數據、查詢分析方便等優勢，還能有效避免工作人員手工預算編制工作量大、失誤多以及預算調整困難等問題，最大限度地提升預算管理的應用優勢，而且還將會降低企業的管理成本，促使將更多的時間和精力放在處理各種觀念問題上，建立全方位預算信息系統實現將物流、信息流以及業務流等有效融合，確保預算管理制度在企業各部門中都能有效落實，體現出應其用優勢。

為了顯著提升預算管理的總體質量和實施效果，在預算編制工作中要依據企業業態分布的差異性來實現合理運用彈性預算、滾動預算以及零星預算，通過豐富各種預算編制手段，避免預算編制得過于單一，導致預算目標缺乏彈性，落實預算能夠最大限度地適應經濟活動的各種變化，顯著提升預算工作的可操作性及專業性，促進企業預算管理工作的順利進行，為實現企業的長遠發展以及提升競爭力提供保障[5]。

3.5 注重完善業績評價制度

企業在預算執行過程中要建立績效考核機制，只有建立績效考核機制才能最大限度地保障預算管理工作的有效執行，企業中的相關管理人員應注重優化和完善業績評價制度，所謂業績評價其實是對各地區預算執行單位運用各地區財務數據以及非財務數據，再進一步采用具有針對性、專業性的評價體系，對照預算標準，按照制度的相關程序來實現定量定性研究分析，實現對評價對象考核期間公平、公正、公開的評判工作。

當前將評價指標合理劃分成為三大部分：一是財務指標以及非財務指標；二是絕對指標以及相對指標；三是定量指標以及定性指標。

需要注意的是，對不同地區的各行業、企業中的各部門以及各部門的發展環節，其評價指標的設置都是具有差異性的。怎樣更加全面地反映出各地區的實際經營情況主要表現在各具體指標上，所以要想實現這一目標，就要優化和完善業績評價制度。例如，廣大客戶的投訴次數其實是定向指標、絕對指標以及非財務指標，落實采用具體的文字來達到衡量服務質量以及廣大客戶滿意程度，往往會比單純采用財務指標來開展業績評價更全面、更專業，實現反映出各行業的實際經營問題。

4 總結

通過上述問題分析，充分地意識到重視開展企業預算管理工作的重要性和必要性，在現代社會經濟飛速發展與激烈的市場競爭中，做好企業預算管理工作勢在必行，企業預算管理是企業管理中不可或缺的關鍵組成部分，這就要求各企業中的管理人員和領導以一種正確的眼光看待預算管理工作中存在的問題，對當前忽略預算管理工作、預算編制手段過于落后以及預算考核不專業等問題給予更多的關注，并在充分考慮自身實際情況的背景下制定合理的應對手段，發揮出信息化技術的應用優勢，落實在后續的各項工作中始終關注預算管理、實現企業工作人員共同參與預算管理、注重優化和完善預算管理體系以及重視建立全方位預算信息系統，通過這種手段處理企業預算管理工作中存在的各種問題，顯著提升企業預算管理水平，為促進企業的長遠穩定發展以及提升社會競爭力奠定堅實的基礎。