質(zhì)量監(jiān)測 時刻與教育發(fā)展同行

哈爾濱市教育研究院 康璐璐

質(zhì)量是教育的生命線，監(jiān)測是發(fā)展的助推劑，科學的質(zhì)量監(jiān)測與評價是教育高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》 指出，要“健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系，堅持和完善國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度”。《關(guān)于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》提出，要切實推動教育督導“長牙齒”、樹權(quán)威，助推教育評估監(jiān)測更好發(fā)展。習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)要扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，解決教育領(lǐng)域的“五唯”問題。《國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測方案（2021 年修訂版）》，更是拓展了監(jiān)測學科領(lǐng)域，將英語、勞動、心理健康納入其中，實現(xiàn)“五育并舉”全覆蓋。從中共中央、國務院頒布的一系列文件可以看出，質(zhì)量監(jiān)測對于教育發(fā)展的重要性及國家對教育質(zhì)量監(jiān)測工作的高度重視。

加強教育質(zhì)量監(jiān)測與評價，是國家落實立德樹人根本任務的重要工作部署。開展教育質(zhì)量監(jiān)測能夠完善教育教學管理，規(guī)范校長辦學行為、教師教學行為、家長家庭教育行為，樹立學生自主發(fā)展意識，引導社會樹立正確的教育質(zhì)量觀；優(yōu)化和改進教育行政部門決策，診脈教育教學質(zhì)量，發(fā)揮“指揮棒”和“體檢儀”作用；促進研培部門樹立大數(shù)據(jù)觀，基于數(shù)據(jù)和實證開展精準教研和培訓，調(diào)整教研策略，提升靶向調(diào)研精準度。

一分監(jiān)測九分應用。基于監(jiān)測結(jié)果促進質(zhì)量提升與教育均衡發(fā)展，建立教育質(zhì)量保障體系。教育問題關(guān)系國計民生，牽一發(fā)而動全身，在監(jiān)測結(jié)果的有效運用上，離不開各方力量的精誠協(xié)作，包括人社、財政等相關(guān)委辦局的介入，教育局督導、基教、組織人事等部門的協(xié)調(diào)推進，教育質(zhì)量監(jiān)測評估中心與教研部、教師校長培訓部、電教等相關(guān)處室的共同謀劃，針對監(jiān)測結(jié)果反饋做好調(diào)研、整改、總結(jié)、督辦等一系列連續(xù)動作，將監(jiān)測結(jié)果用好用透。

哈爾濱市作為省會城市，自2020 年起連續(xù)三年參加國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測，改變了過去經(jīng)驗型的教育決策模式。通過三年監(jiān)測，哈爾濱市在教育教學的改進與提升方面獲得有效途徑，在建立健全教育評估監(jiān)測機制，優(yōu)化教育決策方面走出一條新路，在縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和教育現(xiàn)代化建設方面，充分發(fā)揮了省會城市的示范引領(lǐng)作用。總而言之，參加國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作，落實結(jié)果應用，為哈爾濱市尋找到一把“尺子”——衡量科學的教育質(zhì)量觀的標準；找準自己的“位子”——在全國坐標系中找到自己的位置；提供突破的“口子”——為破解教育發(fā)展難題提供科學依據(jù)。

三年的參測過程，哈爾濱市邊學習邊摸索，許多工作有待完善：一是加強教育質(zhì)量監(jiān)測宣傳力度，不僅是學校、教師、學生知曉其目的意義，社會層面也要加強宣傳引導，提升重視度，提高開展教育質(zhì)量監(jiān)測的自覺性和積極性，從而更加規(guī)范工作流程，嚴密組織紀律，提高監(jiān)測結(jié)果的信度；二是重視監(jiān)測結(jié)果應用，通過監(jiān)測結(jié)果開展問題整改，要“真”改、“快”改，通過監(jiān)測找準靶向，“改”才是工作的重中之重，如不將監(jiān)測結(jié)果有效運用，將嚴重制約教育質(zhì)量監(jiān)測工作的系統(tǒng)開展，更加制約基于監(jiān)測的教育質(zhì)量的提升；三是創(chuàng)設有利于教育質(zhì)量監(jiān)測實施的環(huán)境，努力打造一支素質(zhì)精良的監(jiān)測隊伍，具備專業(yè)標準和操作技能，構(gòu)建專職和兼職并行的人才庫，建立區(qū)域間常規(guī)性的交流合作機制。

進入新時代，黨和國家對教育質(zhì)量監(jiān)測與評價工作提出更高要求，哈爾濱市也會與時俱進，深刻領(lǐng)會黨和國家有關(guān)義務教育高質(zhì)量發(fā)展的方針政策，緊跟國家教育質(zhì)量監(jiān)測工作未來走向，不斷豐富完善監(jiān)測內(nèi)容，拓展學科領(lǐng)域，拓寬監(jiān)測對象，逐級向兩端延伸，并向自主監(jiān)測邁進，全面而系統(tǒng)地對教育的整個過程因素開展監(jiān)測。

勠力同心，未來可期。