2 月16 日,首爾中央地方檢察廳以涉嫌貪腐、瀆職、受賄的名義,向法院提請批準提捕韓國最大在野黨黨首李在明。分析人士擔憂,李在明被檢方提捕,可能意味著韓國政壇“總統魔咒”全面升級。
在搜查總統檔案館、逮捕前政府部長及對朝“特使”之后,韓國檢方對進步陣營政治人物的調查進一步升級。2 月16 日,首爾中央地方檢察廳以涉嫌貪腐、瀆職、受賄的名義,向法院提請批準提捕(逮捕)李在明。
李在明是韓國最大在野黨、國會第一大黨共同民主黨的黨首,是進步陣營自前總統文在寅之后的最高領導者。2022 年總統選舉中,李在明以24 萬票的差距輸給現任總統、保守陣營推舉的尹錫悅。
對李在明的指控是否可靠?檢方稱系“秉公執法”,李在明強調是“政治報復”。尹錫悅則由總統室高級官員出面表示,他與檢方的行動毫無關聯。
“無論如何,利用檢方試圖拘捕作為‘國政合作伙伴’的最大在野黨黨首,是違反政治道義的,是過去軍政府都沒有做過的事。”曾任金大中秘書、青瓦臺國政運營室局長的權起植指出,尹錫悅利用其與檢察部門的特殊關系,對進步陣營進行大規模“報復性調查”,真實目的是在2024 年議會選舉前盡可能削弱競爭對手的力量。
2010 到2018 年,李在明曾任韓國城南市市長。其間,城南市興建了很多大規模開發項目。但2021 年,大莊洞、慰禮新城等開發項目被曝出可能存在開發商向官員輸送利益的問題。檢方隨后展開調查,問訊包括李在明在內的數百人,并未確認李在明涉嫌犯罪。
2022 年尹錫悅政府上臺后,圍繞李在明的一系列指控再次啟動。檢方認為,前述開發項目建設過程中,李在明通過親信收受開發商提供的選舉資金等援助,向開發商透露城南市政府和城南都市開發公司內部機密,并涉嫌決定刪除超額利潤回收條款,使政府無法取得追加利潤,造成巨額損失。
李在明則強調,城南市從前述開發項目中獲得總價值5503 億韓元(約合30 億人民幣)的收益。且除了被逮捕的開發項目有關人員改口供之外,檢方查抄上百次,卻沒有拿出任何新的實質性證據,政治針對性明顯。
值得注意的是,檢方提捕現任國會議員,必須在國會通過逮捕動議案。由于李在明領導的共同民主黨占據國會多數席位,因此動議案大概率無法通過。早前,檢方以“受賄”罪提逮共同民主黨議員盧雄來的動議案,就遭到國會否決。進步陣營分析人士指出,檢方明知不能實現,仍一再提捕進步陣營代表人物,目的是“毀其清譽”。韓國政治史上,進步陣營人物一向以愛惜名譽著稱。
不過,雖與文在寅身處同一黨派,也同為人權律師出身,但李在明時常發表過激言論、煽動民族主義和平民主義,甚至被一些韓國媒體稱作“韓國特朗普”。此外,在尹錫悅勝選總統后,李在明領導的共同民主黨仍為國會第一大黨,府、院之間自然形成全面對立。韓國國會2 月8 日以去年發生的梨泰院踩踏事件為由,通過了對行政安全部長官李祥敏的彈劾案。在此背景下,韓國檢方史上首次提捕最大在野黨黨首,也并不令人意外。
李在明涉嫌貪腐案,只是尹錫悅上臺后韓國檢方針對進步陣營的一系列司法調查中的最新一件。2022 年5 月以來,檢方先是指控文在寅政府在成立初期對前保守陣營官員設置“黑名單”,據此指控前產業通商資源部長官白云揆、前統一部長官趙明均等。此后則對涉及朝鮮政策的“漁民遣返案”和“公務員命案”展開調查,同年12 月逮捕前總統府國家安保室長徐薰。
這些案件與李在明案多有相似之處。如檢方往往同時以多個案件、多項罪名展開調查。李在明在接受首爾中央地方檢察廳訊問的同時,還要應付水原地方檢察廳有關“城南足球俱樂部贊助金”案的調查。值得注意的是,尹錫悅也曾在水原地方檢察廳擔任過檢察長。
在前述案件的調查過程中,檢方往往被批評不擇手段,甚至于去年8 月對總統檔案館進行搜查取證,以查找文在寅的決策材料。同年6 月,韓國總理韓德洙前往平山村拜訪了隱居的文在寅“以示尊重”。兩個月內如此轉變,令首爾震動。而在李在明案中,韓國檢方史上首次檢訊最大在野黨黨首,對李在明進行多輪訊問,單次時長就達超過10 小時。
韓國政壇素有“總統魔咒”,文在寅之前的三位總統——盧武鉉、李明博、樸槿惠都遭檢控。目前檢方對進步陣營展開的一系列調查,也被外界認為最終指向文在寅。檢方最初指控前統一部長官趙明均“濫用職權”,被認為是想從趙明均身上找到有關前政府對朝政策涉罪的突破口。以對朝政策為突破口,是因為涉朝事務往往存在“灰色地帶”。歷史上,金大中時期的國情院長林東源就曾因朝韓秘密溝通被捕,負責“對北輸款”的現代集團總裁鄭夢憲更因牽涉此案自殺。
檢方是否也想從李在明身上獲得此類線索尚未可知。繼擔任城南市市長后,李在明出任京畿道知事,與文在寅來往漸多,尤其參與了應對新冠疫情的政府決策,還被認為是進步陣營內最有望接班文在寅的人選。
所以,分析人士擔憂,李在明被檢方提捕,可能意味著韓國政壇“總統魔咒”全面升級。此前,“總統魔咒”僅限于下一屆政府對上一屆政府主要官員的“清算”。在任的在野黨黨首作為執政黨最重要的“國政合作伙伴”,從未有被檢方提捕的先例。尹錫悅因執政初期支持率遠低于文在寅、樸槿惠等前任,早早打出“鐵腕檢察官”的“清算牌”,如今又升級到對共同民主黨在任領袖的檢控,或引發韓國政壇兩大陣營徹底對立的危機。