高校學生黨建工作存在的問題及解決路徑

徐嘉凱

（南華大學馬克思主義學院 湖南衡陽 421001）

一、“從嚴治黨”思想指導下高校學生黨建工作的意義

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》全面總結了新時代全面從嚴治黨的重大成就和基本經驗，明確指出：“打鐵必須自身硬，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。”[1]習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，具有很強的政治性、指導性、針對性，是推動新時代黨的建設新的偉大工程的基本遵循，是全面從嚴治黨向縱深推進的行動指南。

在從嚴治黨背景下，“加強社會組織黨建是落實全面從嚴治黨要求、保持社會組織健康發展的必然要求”，而高校學生黨建工作是國家黨建工作的一個重要組成部分。[2]目前，高校的學生黨員是全國的黨員的重要組成部分，學生黨員作為一支年輕的隊伍，能夠給國家的黨員干部隊伍注入新鮮血液，因此，高校的黨建工作顯得尤為重要。高校的黨建工作需要在“從嚴治黨”的理論指導下進行，通過對從嚴治黨的相關理論的學習和實踐，建立健全完備的高校學生黨建工作體系。

以從嚴治黨為思想理論指導，高校學生黨建工作的開展能夠更加地全面與系統。要想建立健全完備的高校學生黨建工作，首先要端正學生的政治思想觀念，只有把學生的思想觀念提到正道上來，學生對黨的認知體會深刻，才能進一步開展高校學生黨建工作，使得高校學生黨建工作更加常態化和制度化。同時，全面從嚴治黨思想指導下的高校學生黨建工作，能夠使得學生黨建工作的主體責任更加清晰。高校學生是社會的未來儲備力量，擔負著新時代的社會主義建設重任，高校在日常的黨建工作實踐中應該要幫助學生培養他們的主體意識和擔當意識。黨支部成員分工不明確，職責不清，任務沒有明確到個體，這會給黨建工作帶來一定的消極影響，輕則阻礙各個黨支部的運行，重則影響到國家機關黨的建設工作。因此，從嚴治黨的思想較好指導高校學生的黨建工作，規范學生黨員的責任意識，明晰他們的主體責任。在全面從嚴治黨為思想理論指導下，“從嚴”成為主旋律，高校學生黨建工作作為國家黨建工作的基層部分，要始終圍繞“從嚴”落實，加強對高校學生的管理，提高高校學生黨員的政治素養。

二、高校學生黨建工作存在的問題

現階段的高校黨建工作沒有很好地貫徹從嚴治黨的理論，存在眾多問題。制度松散，管理混亂，形式主義之風盛行，大部分學生黨員出現攀比、打官腔等不利于社會之風的行為，再加上自媒體的廣泛盛行，信息良莠不齊，黨支部內存在浮躁的風氣，這些都不利于高校學生的自由健康發展，不利于高校黨建工作的合理開展，沒有很好地貫徹全面從嚴治黨的理性思想，在一定程度上影響到全面從嚴治黨制度的有效運行。

（一）發展黨員考核方式局限、學生入黨動機不純。發展學生黨員是高校學生黨建工作的一項重要任務，如何考量并確定為入黨積極分子，如何考核并轉為預備黨員，又如何從預備黨員轉為正式黨員，這是每個高校學生黨建工作都需要面對的問題。各個高校的學生黨建工作雖然在形式上有所不同，但實質具有很大的相似性。學生成績成為入黨的敲門磚，成績靠前的學生優先獲得推舉的權利，優先入黨，而一些政治素養較高的同學因為成績落后的原因被剝奪了入黨的機會。成績固然可以看出一個人的專業素養，但入黨的考量不因只局限于成績，一些成績較好的學生不見得擁有良好的品格和較高的政治覺悟，相反，一些成績落后的學生也會擁有堅定的理想信念，同樣具備一個優秀黨員的良好品質，卻因為客觀原因不能通過考核。除此之外，一部分高校學生的入黨動機不純，不一定是出于對黨的信念的堅定而選擇入黨，往往是受外在因素的影響使然。一部分學生盲目入黨，并不是真正想入黨，而是受身邊的人的影響，父母家人覺得入黨是一件光榮的事情，身邊同學又都是黨員，所以他才要入黨；還有一部分學生入黨是帶有強烈的功利主義色彩，黨員在某種條件下可以優先獲得評優評先資源，同時還方便報考公務員，為就業做準備。入黨動機不純的人進入黨員隊伍，會“污染”黨員形象，“影響黨員隊伍的先進性和紀律性”[3]。動機不純的人加入到黨員隊伍，以致平時的黨日活動難免出現懈怠思想，不認真學習黨的相關理論知識，自身素養沒有得到提高，該履行的黨員義務也沒有履行，因此很難起到帶頭作用，也難以發揮黨員的先鋒模范作用。

（二）黨建工作存在重形式、輕實效問題。高校學生黨建工作中存在重形式、輕實效問題，充滿著濃厚的形式主義之風。比如，高校要求全體學生黨員參加黨日活動，但是黨日活動的內容反反復復，沒有什么實質性的內容，學生黨員的激情被慢慢消耗，過程中拍照留存，事后新聞稿發布。很多類似的無意義的黨日活動在高校普遍存在，卻硬性規定成高校學生黨建工作的必要任務。

除了黨支部的黨日活動，高校學生黨建工作中的其他活動也普遍存在這樣問題，重形式、輕實效，重傳統、輕創新。大部分活動只是流于表面，很少得到切實的落實。很多活動只是迫于上級布置的任務，急功近利，急于遞交材料，拍個照意味著這個活動的完成，實效非常小。這不僅沒有達到對學生黨員的教育作用，而且也埋下了隱患，學生黨員的思想沒有及時端正和更正，缺乏對黨組織思想內涵深刻的理解，無法準備把握黨組織的方向和目標，這會對黨支部的建設造成負面影響。還有，活動的形式局限在匯報、看電影、開會、聽講座等傳統形式，缺乏創新性。活動的枯燥乏味，一方面會阻礙大家的積極性；另一方面黨建工作的內容實效性不大，思想內容流于表面的形式，沒有切入實質，沒有達到主題教育的效果，也沒有緊扣“從嚴治黨”的思想，“嚴”的內涵被誤解和誤用。

（三）新媒體時代給高校學生黨建工作帶來的挑戰。新媒體時代，網絡媒體與人們的生活密不可分，微博、BBS、微信、抖音、豆瓣等應用軟件起到了傳播信息和交流信息的作用，給人們提供便利的同時，也帶來了一些挑戰。高校黨建工作也逐漸運用新媒體，新媒體一方面創新和豐富了我們的黨建工作，另一方面也因為信息的辨識度不清，帶來一些弊端。首先，新媒體借助網絡平臺，傳播速度的迅速性、傳播內容的豐富性、傳播方式的不可控性，不停地沖刷和更新現有的思想觀念。一些剛加入黨員隊伍的黨員同志思想尚未發展成熟，很容易陷入信息的漩渦，被錯誤的信息扭曲價值觀，不利于學生黨員的健康發展，不利于高校學生黨建工作的順利開展。其次，新媒體的信息傳播具有碎片化特點。當今的社會是一個“快餐化”的時代，信息的呈現方式都是通過微信、微博、抖音等應用平臺呈現，知識的獲取方式是碎片化拼湊而成，學生黨員的知識呈現出碎片化和片面化特點，不利于學生構建完整的知識系統。加之一些錯誤信息的進入，歷史虛無主義思潮在高校出現，學生黨員的信念受資產階級思想影響也會發生，很容易被他人利用和蒙蔽，更不利于他們對黨的系統性認識。最后，新媒體在促進信息廣泛傳播的同時，也存在信息同質化的問題。各個高校紛紛開設本校的微信公眾號、微博賬號、抖音賬號，利用這些自媒體平臺進行記錄和宣傳黨建工作，但他們在黨建工作中存在很大的相似性，普遍跟風，缺乏創新，忽略了各個高校的個體實際情況。比如，疫情期間，為了舒緩封校給學生帶來的心理壓力和表達對疫情結束后美好生活的向往，使學生黨員堅定黨的理想，一些高校在自媒體平臺展開“等疫情結束了”話題討論，選取形象氣質好的學生作為代表在自媒體平臺發布其手勢舞，通過干練的動作配合音樂節奏表達國人戰勝疫情的信心。這一形式有別于傳統的口頭宣傳，更具有感染力，但高校紛紛效仿這一形式，同質化現象嚴重，不僅帶來審美疲勞，甚至會半事功倍，達不到高校學生黨建工作的理想效果，學生往往將注意力轉移到表演者身上，漸漸地演變成各個高校的“選美競賽”。

三、全面從嚴治黨視角下高校學生黨建工作的實施路徑

（一）建立嚴格的“推優”“育優”體系。學習成績作為入黨門檻，學生的入黨動機不純，這些都會阻礙高校學生黨建工作的有效運行。針對這一問題，高校在黨建工作開展過程中應建立嚴格的“推優”“育優”體系，完善黨員考核制度，吸納更多人才，力求公平公開透明，純凈黨員隊伍。重視硬性標準的同時，也應該拓展一些附加條件，對一些特殊情況使用特殊處理辦法，而不是以成績“一棒子打死”，埋沒了優秀的人才。高校可以成立專門的考核小組，對存在特殊情況的考核對象進行特殊考核。特殊考核并不意味著黨員考核方式的條件放寬，而是將硬性考核方式變得更加具有溫度，更加人性化，這樣也能夠往黨員干部輸送優秀的人才，健全“推優”體系，促進黨組織更好發展。

“推優”的過程很關鍵很重要，“育優”也同樣重要。很多高校的學生黨建工作還只是停留在“推優”階段，忽視了“育優”環節，對“育優”缺乏正確的認識。通過“推優”加入到黨員隊伍的新成員，他們并不是各方面都很過硬，剛剛加入的新成員對黨的認知還不是很全面很具體，一旦接觸到不利的信息，他們很容易深受其害。“育優”作為新成員的教育環節，就顯得尤為重要，它的任務也就更為艱巨，需要承擔學生思想形塑的作用和行為規范的作用。高校里做好“育優”環節，需要“建立一支以政治輔導員、黨員教師、入黨培養人為主的‘育優’隊伍”[4]。思想上，對入黨積極分子進行指導，端正他們的入黨動機，提高思想和政治覺悟；實踐上，多多組織活動，落到實處，獻出自己的微薄之力。

（二）“全面”健全學生黨建工作制度。高校學生黨建工作要嚴格遵從“從嚴治黨”的思想理念，嚴格執行黨組織布置的任務，在“從嚴治黨”理論指導下，對黨建工作進行優化升級，從而確保黨建工作的高效性。但在實際的黨建過程中，一些高校存在“重形式、輕實效”的問題，學生黨建工作陷入形式主義泥淖，組織生活方式單一化。針對這一突出的問題，在從嚴治黨的理論指導下，高校學生黨建工作應“全面”健全建好學生黨建工作制度。全面從嚴治黨，要求“全”，全面推進黨的各項任務。在高校學生黨建工作建設中，形式主義的盛行根本原因在于上下級之間的割裂，沒有進行很好地溝通與互動。高校學生黨建工作，要深刻認識各部門各組織的相互影響和聯系，充分發揮從嚴治黨的理論指導作用，對高校黨建有個整體性布局，建設一套嚴格且完整的基層組織建設體系。健全考核體系，發展成員的轉正不再簡單通過書面材料的證明就通過了事，嚴格考核“推優”制度。健全“育優”制度，對于黨員同志的管理和教育，要真正地從嚴，落到實處，而不是召集大家到一個教室，拍照留存就意味著這個活動的完成。相反，要進行嚴格的培訓，保證各項工作的有效完成。健全考評體系，高校教師黨員隊伍可以對學生黨員隊伍進行考評，另外學生黨員也可以對教師黨員隊伍進行考評，互相監督，保證隊伍的純凈。豐富活動方式，提高學生黨員的積極性，自發地參加黨組織的活動。活動的形式和內容可以采取頭腦風暴的方式，大家集思廣益，獻言獻策，增加活動的多樣性和趣味性。例如，高校內部不同學院的黨支部可以舉行聯誼活動，展開交流與學習，增進黨員的往來，激發學生黨員的熱情，從而起到對黨員教育的良好效果。

（三）抓住新媒體的“利”創新高校黨建工作。新媒體是一把雙刃劍，在給高校黨建工作帶來一些便利的同時，也帶來了挑戰。抓住新媒體的“利”，才能更好地開展高校學生黨建工作，豐富和創新高校黨建工作的形式與內容。首先，在高校的社團建設中增加學生黨員社團，借此發揮黨員的主體作用。學生黨員社團的成員招募信息可以通過高校的微信公眾號平臺發布，對學生黨員社團感興趣的學生黨員可以積極報名，另外其他有著堅定的共產黨理想信念的群眾也有機會入社。社團可以半個月或兩個月展開一次交流會，成員在會上可以分享近期看到的時事熱點，發表個人看法，展開交流。條件允許的情況下讓學生黨員成為主講人，錄制十分鐘時長的“微黨課”，發布到高校自媒體平臺上，進行多方面互動與交流，加深學生對中國共產黨的認知與理解。其次，新媒體時代信息混雜，迫切需要強化學生黨建信息隊伍建設，“打造一支能夠將新媒體和黨建工作深度融合的黨建宣傳骨干隊伍”[5]。高校學生黨建工作可以借助新媒體平臺展開管理與教學，達到對學生黨員的科學管理。最后，高校學生黨建工作還可以建設新媒體輿情監督系統，篩選和管理不良的信息，保證黨員隊伍的良好形象不受破壞。新媒體時代錯誤、虛假、虛無的信息無處不在，稍加不注意就很容易侵蝕學生黨員的人生觀、價值觀，使得黨員建設隊伍受到污染，處理不恰當的話，很容易給社會造成巨大的負面影響，嚴重阻礙國家的黨建工作。因此，高校可在信息傳播途徑源頭入手，對虛假負面的信息及時攔截，對學生黨員的思想積極引導，從而實現現實與虛擬的和諧相處，促進學生黨員自由健康發展。