孫 波,張 爽,武 萍,于英婷,喬 楠,劉 有
吉林省永吉縣口前鎮綜合服務中心,吉林永吉 132200
1.1.1 把握發展理念
習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”,用科學的眼光詮釋了發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會的理念,為生態文明與美麗中國建設,實現中華民族永續發展,更為畜牧業飛躍發展指明了方向。
1.1.2 把握文件精神
國家和吉林省相繼出臺了一系列惠牧發展舉措,先后印發了《國務院關于印發全國農業現代化規劃(2016—2020年)的通知》《吉林省率先實現農業現代化總體規劃》《吉林省率先實現畜牧業現代化實施意見》等文件,為永吉縣樹立了綠色發展、養殖與環境保護協調發展理念,加快促進了畜牧業生產方式的轉變,促進了標準化規模養殖水平的提升,推進了種養業生態循環發展,構建出永吉縣畜牧業產出高效、產品安全、資源節約、環境友好發展局面。
1.1.3 把握產業地位
堅持把握當前畜牧業發展在農民增收、鄉村振興中的基礎地位。永吉縣畜牧業發展形勢好于預期,畜牧業經濟發展增勢強勁,在農民增收和脫貧攻堅中發揮了不可替代的支撐作用,畜牧業在永吉縣農業經濟、農民增收和脫貧攻堅的基礎地位更加重要。
1.1.4 把握發展機遇
當前,永吉縣畜牧業發展機遇與挑戰并存。其一,畜牧產業地位越來越突出,畜牧業上連種植業,下驅加工業,帶動效應大;其二,國家政策導向利好,目前南養北移、北肉南調的產業格局加速形成,畜禽養殖向玉米主產區、環境容量大的地區轉移,政策信號強烈,機遇十分難得;其三,有扎實的環境基礎。永吉縣免疫無口蹄疫區建設和運行在全國示范效果顯著,為大項目引進以及全產業鏈發展提供良好環境。
1.2.1 區位與氣候優勢
永吉縣位于吉林省中東部,屬溫帶大陸性季風氣候,生態環境適宜發展優質安全畜牧業,畜禽肉類品質好、瘦肉率高、適口性強,競爭優勢明顯。多年來,以優質生豬、肉牛、肉雞、鮮蛋、梅花鹿與水貂為代表的主要養殖品種生產形勢向好。
1.2.2 資源發展與技術優勢
永吉縣優質飼料原糧和秸稈資源豐富,既有發展生豬、肉雞、蛋雞等食糧型畜牧業的基礎,又有豐富的林下草地資源與大量農作物秸稈,為發展肉牛、奶牛、肉羊等節糧草型畜牧業提供有利條件。以精氣神山黑豬、梅花鹿、水貂、蜂、柞蠶等為代表的特色養殖優勢明顯,在國內形成一定的知名度,具備做大做強的基礎和條件,成為現代畜牧業發展的新興增長點。毗鄰永吉縣的吉林農業科技學院每年培養大量的畜牧獸醫專業技術人才,為永吉縣畜牧業發展提供了有力的技術支撐。
2.1.1 全縣耕地現狀
永吉縣土地部門提供數據表明,全縣有總耕地10.95萬公頃,其中水田2.65萬公頃,旱田地8.3萬公頃,另外還有菜地0.28萬公頃。林業用地包括充足的水資源為畜禽養殖生產提供一定保障。
2.1.2 選擇耕地消納糞污標準
耕地消納畜禽糞便的種養能力,國內外有著類似和不同的標準規定。按畜禽糞便肥分含量(氮、磷含量)計算,各個國家施用量差異很大,且因地和種植品種而異需求不同,我國武漢市環保科學研究院首創的土地消納容量,按照豬、牛、雞糞便中含有磷、氮等營養元素計算,每畝地(小畝)1頭豬或者10只雞或者0.5頭牛的糞便;還有的按畜禽糞尿量計算,有的用畜禽單位計算。永吉縣采用畜禽數計算,農耕地每畝載畜量為豬1.5頭、肉牛0.7頭、奶牛0.4頭、蛋雞20只、肉雞和鴨40只。
2.2.1 測算耕地承載畜禽能力
永吉縣規劃發展生豬200萬頭,常年存欄70萬頭,有著仔豬生產優勢,外銷仔豬約30%~40%。按照豬1.5頭/畝地計算,消納土地約3.0萬公頃左右;按照0.7頭牛/畝計算,10.0萬頭肉牛可以消納土地1.4萬公頃;按照20只蛋雞/畝計算,發展500萬羽蛋雞,消納土地2.5萬公頃;按照肉雞100只/畝,規劃發展肉雞2 000萬只,消納土地2.0萬公頃。按照這樣計算,約用耕地9.0萬公頃,尚有2.0萬公頃耕地的存留量。永吉縣果蔬種植對雞的糞便給予了大量消納,山地資源對天然放牧的牛、羊等草食動物的糞便增加部分消納能力,對肉羊、梅花鹿等養殖仍具有大量的發展空間。
2.2.2 推進多元品種發展格局
永吉縣有多年養殖生豬、肉牛、蛋雞、肉雞、肉羊的傳統,優質生豬、精氣神黑豬、肉雞、鮮蛋產品質優并行銷省內外。要積極把握和發展好這些傳統養殖品種優勢,保持生豬、肉牛、肉雞、蛋雞的平穩發展。繼續穩定肉種雞養殖項目,擴大精氣神黑豬養殖規模,增加梅花鹿、水貂特色品種生產規模,加大笨豬、笨雞、肉羊等農家特色養殖,形成既有規模生產,又有特色品牌的多元格局。
2.2.3 發揮畜牧業對經濟增長的作用
積極推進畜牧業發展方式轉變,大力發展質量效益型牧業,提高畜牧業市場競爭能力和綜合效益,充分發揮畜牧業對拉動農村經濟增長、促進農民增收和保障供給的重要作用,保持畜牧業發展速度持續增長,到2025年末,畜牧業產值力爭占農業總產值的55%以上;農民人均牧業收入占農民人均收入的比重力爭30%以上;主要畜禽品種生豬、肉牛、家禽發展及其產品數量實現穩步增長。
3.1.1 擴大畜禽總量和產品質量
著力保持生豬、肉牛、肉雞、蛋雞以及肉種雞等優勢產業平穩發展,加快我縣畜牧業轉型升級和結構優化,提升產業核心競爭力。
3.1.2 加快產業升級改造
加快標準化升級改造,實現生產全過程的標準化,使標準化規模養殖成為生態、綠色畜牧業發展主體。多年來我縣生豬、肉雞、蛋雞、肉種雞養殖優勢明顯,畜禽產品銷售到省內外并享有良好聲譽。
3.1.3 鞏固現有養殖成果
目前,永吉縣有標準規模豬場20多家,年出欄出售肉豬及仔豬30多萬頭;有規模肉雞場30多家,年出欄肉雞500萬只;規模蛋雞場30多家存欄60萬只,年產鮮蛋9 000 t;3家大型肉種雞養殖企業肉種雞存欄30萬只,年出欄肉雞雛1 000多萬只。
3.2.1 積極培育名優品牌
堅持以企業為主體,以市場為導向,以質量為基礎,深入實施畜產品品牌開發戰略,鼓勵企業打造名優畜產品品牌,提升品牌核心競爭力。支持企業開展無公害、綠色、有機畜產品和地理標志認證,培育一批具有本縣特色的優質、安全知名品牌。
3.2.2 加快優質特色產業發展
特色經濟動物養殖,使“山珍野味”走上大眾餐桌,適應了市場多樣化的需求。永吉縣要瞄準高端市場需求,加快發展永吉精氣神黑豬、地方雞、肉羊、水貂、梅花鹿等特色產業,擴大優質畜禽群體規模,提升產業的市場競爭力。豐富農家樂的笨豬、笨雞、肉羊、笨鵝的特色農家品牌。
3.3.1 積極推進大項目建設
深入開展招商引資,重點引進大型養殖、食品加工和皮革深加工等大型精深加工企業。著力抓好中新食品區100萬頭生豬養殖屠宰食品加工及36萬噸飼料生產項目及早投產。
3.3.2 建設精深加工項目
及早引進肉雞加工企業落地,引進梅花鹿等深加工企業,加大精深加工項目建設力度。發展禽蛋深加工項目,促進禽蛋養殖擴大生產規模。
3.4.1 大力推廣畜牧業物聯網技術應用
在畜禽產品生產、加工、管理等環節,鼓勵企業發展基于互聯網的智能設施和裝備。推廣遠程監控,提升畜牧業的智能化生產、科學化管理水平,不斷提高養殖效益。
3.4.2 加快畜牧業電子商務發展
轉變畜牧企業的傳統購銷方式,積極培育具有永吉特色的畜禽產品電子商務平臺,擴大永吉縣優質畜禽、特色產品網上交易數量。
3.5.1 強化糞污處理設施建設
積極推進畜禽規模養殖場標準化改造,完善糞污處理等設施,試行堆肥發酵池建設試點。新建和現有規模養殖場糞污綜合利用設施建設,推廣固液分離、雨污分流,實現糞污處理源頭減量。
3.5.2 推動種養結合循環經濟發展
通過養殖業與種植業有機結合實現糞污“資源化、生態化”。依據土地面積、土地類型、種植結構制定發展規劃,配套建設糞污處理和綜合利用設施。推廣種養結合、實施養殖場與農戶簽訂糞肥利用合同,有效開展有機肥加工等資源化利用工作。
永吉縣建成免疫無口蹄疫區已經平穩運行12年。為了管理好、運行好永吉無疫區,充分發揮永吉無疫區的品牌效應,永吉縣要從發展的優勢地位出發,謀劃永吉縣十四五發展規劃,推動永吉縣畜牧業又好又快發展。