地方本科院校校企合作共贏機制探索

吳小云 胡平林 宋艷生

懷化學院物電與智能制造學院，湖南 懷化 418000

當前，我國已經建成了世界上最大規模的高等教育體系，高等教育逐步進入普及化發展階段。同時，隨著物聯網、人工智能等行業的快速發展，新一輪的智能制造產業革命正在興起，知識迭代速度越來越快，社會上出現了大學生就業難和企業招人難的雙難局面。為了從根本上解決人才培養、大學生就業和企業用工問題，黨中央、國務院出臺了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，國務院辦公廳印發《深化產教融合的若干意見》……這些文件指導地方本科院校通過校企合作開展產教融合向應用技術大學過渡，并把產教融合納入高校人才培養考核指標體系。但是目前的校企合作、產教融合不夠深入，多是停留在聘用企業導師、提供實習、見習場地等表層，能夠服務社會經濟發展、提升人才培養質量和支撐高校辦學的深層融合校企合作雙贏機制尚未建立［1-3］。

一、校企合作、產教融合是地方本科院校提升應用型人才培養質量的主要模式

制造業是立國之本、興國之基，隨著大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、虛擬現實、智能科學與技術等互聯網和工業智能化相關產業的快速發展，我國制造業正在從傳統的服裝、鞋類、家居以及紡織等勞動密集型產業向互聯網和智能制造等技術密集型產業轉變，隨著工業自動化尤其是智能制造的興起，我國國民經濟和工業智能化得到了快速發展，正在由制造大國向制造強國邁進。當前社會對人才的需求發生了急劇的變化，一方面，企業需要一大批實踐能力強，能夠即插即用的技能應用型人才以滿足企業的日常生產；另一方面，企業需要大量的創新能力強、綜合素質高的復合型人才，以滿足企業技術研發和長遠發展的需要，社會人才需求的兩極化亟需我國高等教育尤其是工程教育改變傳統人才培養模式以適應社會的發展需求。

長期以來，我國部分高校教師長期處于象牙塔內，與外界的交流較少，課堂上傳授的知識與社會需求脫節嚴重，培養出來的學生不能滿足當前社會快速發展的需求，出現了大學生就業難、企業招聘難的雙難現象。

地方本科院校由于在地理位置、師資力量和生源等方面與“985”“211”以及“雙一流”等重點大學存在較大的差距，因此在高端復合型人才尤其是頂尖人才培養方面存在著天然劣勢；同時，占全國普通本科高校總數95%以上的地方院校其在校本科生總人數遠大于“985”等重點院校，長期以來承擔著為地方建設人才輸出的重任，是我國本科生人才培養的主力軍。基于此教育部和各省的教育廳先后出臺各類地方本科院校向應用型轉變的指導意見。培養應用型人才首先是要清楚當前企業的人才需求，因此企業深入參與人才培養的深度校企合作、產教融合成為提升應用型人才培養的主要模式［4］。

二、校企合作、產教融合的現狀和問題

校企合作、產學研融合是解決高校人才尤其是應用型人才培養、企業招聘和大學生就業的最佳途徑，近年來隨著教育部和各校的推動，我國高等教育產學合作育人獲得了較快發展。自2014年起，教育部高教司組織有關企業與高校共同開展產學合作協同育人項目，共同推動人才培養模式改革，促進產學合作協同育人［5-6］；但是現階段的產學研融合深度不夠，高校與企業的合作多停留在表層，究其原因是多方面的，但是最根本的原因還是在于高校和企業之間合作雙贏的機制尚未建立，企業經營者、高校教師、學生等參與的主體的積極性未得到充分調動，主要表現在以下幾個方面。

（一）企業參與協同育人的主動性不夠

地方本科高校所在城市的多為中小城市，人才吸引力度不夠，本土企業多以簡單的生產制造為主，產品研發和管理類的崗位較少；尤其近兩年來受疫情影響，企業的運營都比較艱難，現金流欠缺，企業不愿意投入過多精力和高校協同育人，此外，從法律和責任層面講，企業沒有參與培養人才的義務。在這種情況下，如果沒有一系列的機制用來調動企業參與協同育人工作的話，企業參與的積極性是不高的。

（二）高校教師主動轉型融合積極性不高

地方性高校多以教學型高校為主，教師的教學任務較為繁重，教師整體科研能力偏弱，加上很多老師沒有產業化應用背景，服務地方經濟能力有限；當前高校對教師的考評機制還是以論文、科研項目和平臺為主，協同育人和服務地方對教師個人的職業發展作用有限，很多教師不愿意花費大量的精力進行轉型，主動融合積極性不夠。

（三）政企校聯系弱，當地配套政策少

地方性本科院校多為省屬院校，不屬于地方直管，長期以來與當地的政府和企事業單位聯系較少，雙方了解不夠，導致很多當地企業對本地院校的專業開設和教師科研方向一無所知；加上很多中小城市就業崗位少、崗位薪資低，很難留住本科畢業生，政府出臺的產學研配套政策少，校企合作任重道遠。

（四）學生學習的主動性差，參與內動力不足

當前高校尤其是地方性本科學校及職業學校有相當大一部分學生學習處于被動狀態，學習的主觀能動性很低，加上高等教育課程門數多、每門課程相對課時較少，教師對班級所有學生的學情掌握不夠精準，部分教師也習慣于填鴨式教育，未能以學生為主體，引導學生主動學習，導致部分學生上課玩手機、睡覺等現象頻出，嚴重影響了教學效果。如何提升學生的主觀能動性，成為了老生常談的頑疾。

三、地方本科院校校企合作雙贏、產教研深度融合模式探索

（一）人才培養和人才需求是校企合作雙贏機制建立的出發點和立足點

應用型本科院校若想培養出企業需求的應用型人才，離不開企業與工程行業的有效支持，加強校企合作，科學運用社會資源，能夠彌補高校教學資源與教學條件不足的短板，使得高等院校的應用型人才培養能夠充分契合社會的發展需求，進而提升高校服務于社會質量，形成高校和企業在人才培養和人才需求上的雙贏局面。但是一方面企業尤其是中小微型企業急缺“實踐能力強、創新能力強、學習能力強”和“愛崗敬業、勤勞肯干”的“即插即用”型應用人才；另一方面企業又不愿意也沒有能力投入資金和精力在新進大學生的崗前培訓上，更不用說參與到高校的校企合作、協同育人中了。

（二）讓企業在校企合作中切實獲利，是促進產教融合、校企深度長效深度合作的關鍵

企業的經營是為了獲取利潤，企業的大多數投資和付出均是以獲取更高的利潤為目的。當前企業主動融入產學研的積極性不夠，歸根到底是企業經營者認為其付出不能得到合理的回報，因此，在和企業進行合作時不能僅僅是利用企業家的教育情懷，更應該切實地解決企業的當前發展痛點，通過產學研融合合作提升企業核心競爭力，讓企業在校企合作過程中獲得足夠的回報，從根本上解決在校企合作過程中企業積極性不夠的問題。

1.充分發揮高校人才優勢。在校企合作中，高校最大的資源是教師和學生，地方本科院校教師研究生以上學歷占比超過50%［7］，是所屬地方的人才集中營，同時每所院校還有大量的在校本科生，部分院校還有研究生。當前各地方城市為引進高學歷人才出臺了各類財政補貼政策，而地方本科院校擁有的人才資源恰好是地方企業和政府亟需的稀缺資源。

2.主動走出去，尋找合作切入點。高校教師應該主動走出校園，走進企業尤其是本土企業，了解企業生產運營痛點，尋求校企合作切入點。前期可以針對中小城市企業因為人才欠缺在知識產權保護、產品更新換代關鍵技術攻關等企業通病，在高新企業、省市工程技術中心建設和科研攻關項目等方面為切入點進行校企合作。教學、科研和服務地方是高等學校的三大基本職能。高校教師需要跟緊學科發展前沿，了解當前科技和社會發展的前沿信息，實時的改進自己的教學內容，提升教學能力。同時要使自己培養的學生滿足當前社會需求，還需要切實了解企業需求，因此加強與企業的合作，與企業一起攻關解決生產技術難題、在問題解決過程中發現和解決科學技術問題，是提升教師自身教學能力和科研能力的有效途徑。

3.加大配套投入，提升企業參與積極性。地方本科院校在向應用型大學轉型的初期應該加強校企合作配套投入，盡量減少企業投入，增強企業校企合作的積極性。同時給在校企合作過程中付出的教師和學生給予一定的經濟補助，尤其是在職稱晉升時給予相關政策傾斜，提升教師主動性。

（三）構建多元化績效考核和職稱評定體系，提升教師地方服務能力和協同育人內動力

2020年國家出臺了《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出堅決克服教育評價“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，各高校也相應地修改考評方案，取得了一定的成效，但是高效教育評價體系根深蒂固的“五唯”思想長期形成的影響，短期內不可能完全根除。高校教師的績效考核和職稱評定多以論文和科研項目等易量化的指標作為主導，高校教師為了自身的發展和社會地位其日常工作的核心也集中在論文和科研項目上，地方本科院校的科研平臺相對較低、成果產出更為艱難，也沒有更多的精力去投入服務地方和教學改革上面。因此建立服務地方、人才培養、論文和科研項目多元化績效考核和職稱評定體系，讓部分擅長工程應用技術開發和教學能力強的教師主動投入到校企合作和產教研協同育人中，促進地方本科院校校企深度融合。

（四）注重過程考核和“三自能力”培養，提升學生綜合素質

1.建立產教融合、校企合作學生考核體系。在傳統教學模式下，對學生的考核往往是以學校為主體的單一考核方式，多以考試為主。而應用型人才除了掌握必要的理論知識外，更重要的是實踐動手和創新能力，因此單一評價方式不能滿足應用型人才培養的要求。構建過程考核、實踐能力和創新能力考核相結合的多元考評機制，提升學生綜合素質。

2.培養學生的“三自”能力，提升學生學習主觀能動性。在教學過程中學生既是教育的客體又是認識的主體，學生的學習主觀能動性在教學中具有重要作用。高等教育具有課程門數多、每門課程相對課時較少，教師對班級所有學生的學情掌握不夠精準，部分教師課堂管理不嚴，加上高校教師還承擔著較為繁重的科研任務，教學精力投入相對不夠。與初高中教育相比，高校教師不再采用逼迫式、強壓式管理，管理相對寬松；應用型人才培養過程中應該注重培養學生實踐和創新能力，逐步培養學生的自信、自立和自強能力，讓大學生成為學習的主體，激發其主動性。教學過程中教師主要以引導為主、以任務驅動的方式強迫學生參與課程實踐，實踐過程讓學生完成一項項任務后逐漸建立自信；通過專業課程設計和社會實踐等活動逐步培養學生的自立能力；并通過專業的學科競賽逐步培養學生的自強精神。同時學習主觀能動性的提升，再反饋到學習過程中，提升了“三強一優”人才的培養質量，學生的綜合素質將得到顯著提升。

（五）優化師資結構，企業導師進教室，生產車間成課堂

一是實施人才培養工程，提升師資隊伍素質，并使部分教師成功轉型；二是進一步加大優秀人才的引進力度，加大有實踐經驗人才的引進力度，以快速提升實踐教學指導教師的整體素質和業務水平，逐步實現師資隊伍的多元化；三是實行校企人才合作戰略，結合專業特點和各專業的校企合作情況，將具有豐富工程應用和社會生活經驗的企業導師請進學校，面對面地對學生進行授課，并將部分實踐課程直接放到生產車間去上，提升學生的動手能力和生活技能。同時，也可以加強學生對合作企業的認同感，為企業人才吸引提供便利，加強企業校企合作意愿。