強化國有企業黨員教育工作的實踐與思考

文/肖硯濤

黨的十八大以來，黨中央高度重視黨員教育工作，先后制定了一系列制度文件，推動黨員教育工作向科學化、制度化、規范化方向不斷發展。新時期，國家能源集團神東煤炭集團公司堅持以黨中央關于黨員教育系列精神為指導，在黨員教育工作中堅持“頂層設計、載體創新”，堅持面向全體黨員，以“關鍵少數”為重點，分層分類，采用多種形式，強化黨員教育工作，取得了新成效。

一、結合實際，注重總結，創新黨員教育方式

神東煤炭集團在黨員教育工作中，通過創新理論教學、實踐教學、專題培訓、宣講、教材內容等，形成了“12345”理論學習模式、“線上+線下”全覆蓋培訓形式、特色黨性教育實踐線路、獨特黨建宣講形式、特色培訓教材內容。

1.創新理論教學方式，形成“12345”學習模式

神東煤炭集團結合企業實際，通過總結優秀經驗做法，創新理論教學方法，形成了獨具特色的“12345”學習模式，取得了顯著成效。“1”，即建立完善學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神的“第一議題制度”；“2”，即堅持“三會一課”和主題黨日基本制度；“3”，即充分利用黨委會集中學、黨委會專題學、黨委理論學習中心組學習“三種途徑”；“4”，即嚴格落實公司黨委重要講話、重大部署、重點文章、重要制度“四重要求”；“5”，即靈活運用領導領學、專家講學、視頻導學、宣講助學、研討促學“五學方式”，分層分類強化黨員干部創新理論武裝。

2.創新培訓方式，形成“線上+線下”培訓模式

神東煤炭集團黨員教育工作，線上以“學習強國”、集團“融智學習”平臺為依托，以網課形式開展黨員教育。線下建成了國家能源集團黨校（神東分校），整合神東黨校、周邊紅色資源，實現黨員教育“四覆蓋”，即依托神東黨校，實現黨員領導干部和支部書記年度輪訓全覆蓋；依托黨建宣講，實現全體黨員黨性教育和理想信念教育全覆蓋；依托紅色革命資源，實現全體“兩優”人員、勞模、道德模范等先進黨員現場黨性教育全覆蓋；依托“三會一課”，實現黨員集中學習常態化制度化全覆蓋。

3.創新實踐教學方式，打造黨性教育特色線路

充分利用晉、陜、蒙紅色資源豐富的獨特優勢，在先行先試、總結紅色革命教育經驗的基礎上，傳承紅色精神，系統打造出“轉戰陜北”“紅船精神”、韶山、古田、井岡山、遵義、大別山、西柏坡、晉綏、沂蒙、大渡河、黃花崗等16條黨性教育特色線路。2022年，在陜西榆林米脂縣楊家溝革命紀念館、中共綏德地委舊址、綏德縣郝家橋村、米脂縣高西溝村4個紅色教學點掛牌“中共國家能源集團黨校神東分校黨性教育實踐基地”，打造出“沿著總書記的足跡”特色線路，并納入集團黨校重點班次現場教學基地。

4.創新宣講方式，實現理論學習全覆蓋

神東煤炭集團黨委創新宣講方式，組建50人的黨建宣講團，采用“互動式”“送課式”“菜單式”等形式，把黨課搬到了一線區隊、車間、班組和黨員活動室。截至2022年9月，累計開展宣講200余場次，內容涵蓋了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神、“四史”、神東創業發展史等，覆蓋了公司各級黨組織，受眾達兩萬人次。

5.創新教材內容，開發特色課程

充分利用陜北紅色文化資源，開發了《曙光在前——中共中央轉戰陜北偉大歷程、革命精神及現實啟示》神東黨校教育教材。計劃開發《西北革命策源地孕育的革命精神闡釋》《政策和策略是黨的生命》神東黨校教育教材。擬到2025年，形成包含綏德郝家橋、米脂高西溝等紅色教育基地文化內容的黨性教育教材體系，進而通過點線面結合、從實踐到理論，把習近平總書記在陜西榆林考察時關于“賡續紅色血脈”的指示精神貫徹好、落實好，持續打造以“賡續紅色血脈”為主題的“神東紅色名片”。

二、完善機制，建立制度，形成保障有力的培訓體系

神東煤炭集團堅持做好黨員教育工作機制保障、制度保障“兩個保障”，形成了三級培訓體系與責任落實機制，為高質量開展黨員教育工作奠定了基礎。

1.完善機制，整合資源，形成黨員教育工作三級體系

神東煤炭集團嚴格貫徹落實中央、上級黨組織要求，落實《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》制度。按照《中共國家能源集團黨組關于加強新時代人才工作的決定》，“創建具有集團特色的人才培養機制。整合全集團培訓資源，建立完善能源黨校及其分校、子分公司培訓中心、廠礦段培訓實體三級黨員教育組織管理架構。進一步規范培訓管理，優化培訓流程，提升培訓質量，健全黨校組織機構”，構建形成了三級黨員教育體系，即神東黨校（教育培訓中心）、礦處黨委、礦處黨支部（區隊）。

2.健全制度，強化考核，形成保障有力的責任機制

健全黨員教育制度，制定《神東煤炭集團黨員教育培訓工作規劃（2019—2023年）》。同時，將黨員教育工作納入黨建工作考核內容，納入黨組織書記“述評考”內容。修訂完善符合企業實際的黨建考評體系。探索建立黨建指導員制度，發揮黨建督導“政治防火墻”的服務指導作用，當好政治指導員、理論宣講員、政策宣傳員。以問題為導向，采取前置監督、重點督導、專項督查、后置評價、專項考評、責任考評等多種方式，強化清單銷號管理，有力推進黨員教育工作落實。

三、定目標，重實效，推動黨員教育工作高質量開展

制定科學的教育工作目標、抓住培訓核心要素，是高質量開展黨員教育工作的關鍵。教育工作目標的制定要與企業發展戰略目標高度匹配，保證企業發展戰略在教育工作中得到體現，并在教育工作中貫徹落實。

1.堅持黨員教育工作與企業發展戰略相一致

企業一切工作均要圍繞發展戰略開展，黨員教育工作也不例外。黨員教育工作，要進行基層調研，由專職部門制定方案，納入黨委會決策和議事清單，確保黨員教育工作內容與中心工作相一致，并在具體教育工作中分解落實。具體來說，要堅持以企業發展戰略為核心，設置課程內容、培訓目的；選擇培訓對象，利用培訓結果來選拔培養干部；通過培訓，教育引領廣大黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐，促進企業安全生產等中心工作高質高效完成。

2.堅持目標導向和問題導向相結合

黨員教育工作目標的確定，要以中央總體部署和上級公司要求為基準，注重與企業實際需求相結合。通過對黨員教育工作目標的再分解、再細化、再設計，逐級推動任務落實落地。具體要做到：堅持組織管理保障與黨員參與相結合，將組織的變革需求與黨員個人自身要求融合，通過個體培訓促進組織發展，通過組織發展保障個體發展；堅持黨員教育工作中黨員主體性作用，在黨員教育工作中始終調動黨員的積極性、主動性，防止出現“局外人”“旁觀者”；堅持一切教育工作以解決問題為導向，在教育工作中引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高治企興企的本領能力。

3.堅持抓好“關鍵少數”

黨員教育工作必須與新時代黨的創新理論武裝相結合，注重思想建黨、理論強黨，要堅持分類指導，針對不同層級、不同對象提出要求，要堅持抓好“關鍵少數”，通過“關鍵少數”的引領示范作用，實現以上率下，形成聯動效應，引導黨員干部領悟真理的偉力、堅定信仰的力量，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

4.堅持注重成果轉化

黨員教育工作要堅持以成果轉化為導向，注重將學習教育成果轉化為推動黨員干部職工工作的強大力量。通過交流分享、撰寫心得體會等方式，結合學員反饋意見，不斷創新培訓方式，使教育成果轉化為黨員攻堅克難、無私奉獻的內生動力。