北侖：為企業和產業工人打造“公共服務圈”

本刊記者/鄭夏憶 通訊員/ 彭師敏

1 月10 日，在寧波旭升集團股份有限公司的“鋒領匯”黨群服務中心門口，寧波市北侖區大碶街道靈峰工業社區的工作人員和志愿者在發放“返鄉防疫包”，前來領取的產業工人排成了長隊。“來北侖3 年了，今年正準備回家過年，回去前收到了社區發的‘暖心包’，讓我們的回家路充滿溫暖！”產業工人張夢樂高興地說。

自2008年起，北侖區以區域化黨建為引領，在小微企業園區引入社區服務居民的理念和方法，科學劃分管理區塊，設立了工業社區。工業社區作為特殊類型社區之一，面臨著流動人口多、人口結構復雜、工作人員欠缺、生活性公共服務配套短缺等一系列問題。北侖區巧用城市基層黨建理念，組建工業社區黨組織，構建社區大黨委，鍛造黨建統領工業社區建設的強大內核，主動破題。

北侖區委組織部相關負責人介紹，當前，北侖全區共有15 個工業社區，社工112人，要服務6000余家工業企業和30萬名產業工人。想要實現“小馬拉大車”，秘訣就是在黨建統領下，變園區管理為社區治理，像服務居民一樣服務企業，讓更多的企業和員工角色身份由企業服務和園區治理的對象轉變為企業服務和園區治理的主體。“我們要發動越來越多的力量參與進來，發揮工業社區整合社會資源、聯結政府部門、提供后方支撐的平臺作用。以黨組織為統領，發動企業、群團組織、社會組織、社會力量等多方主體共同參與園區治理、服務企業發展和員工生活，這是一種新型社會治理模式。”該負責人說。

在靈峰工業社區，記者看到，200平方米的大廳里，設有8個辦事窗口，配備專職社工擔任企業管家，孵化入園、生產經營支持、企業出園協商等都有一份服務清單，企業的大多數需求都可以找到相應窗口辦理，真正做到企業服務“只進一扇門、只找一個人”。

2021 年8 月，工業社區服務模式省級地方標準的制定讓北侖工業社區服務模式更加規范化。通過系統總結北侖等地十幾年來工業社區服務企業、工人的探索實踐成果，該標準對服務平臺、服務內容、服務機制等進行了規范，為全省工業集聚區開展企業服務提供了可復制的樣本。

如今，北侖因時制宜，做強黨建統領、共建“朋友圈”、優化產業鏈，迭代升級工業社區服務模式，推動企業服務網絡更加嚴密、力量更加壯大、質效更加彰顯。