認真學習貫徹黨的二十大精神扎實推進新型研究型大學發展

薛其坤

（南方科技大學，廣東 深圳 518055）

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。黨的二十大報告第五部分以“實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐”為題，對教育、科技、人才進行了統籌安排和一體化部署。隨著我國步入創新型國家行列，教育、科技、人才在現代化建設全局中的戰略定位越發凸顯，高等教育作為基礎研究和人才培養的主陣地已然成為實施科教興國戰略的重要力量。作為一所立足于改革開放最前沿的新型研究型大學，習近平總書記的講話為南方科技大學（以下簡稱“南科大”）的發展指明了方向、提供了根本遵循。通過深刻領悟黨的二十大精神，本文旨在以南科大為例探討新型研究型大學高質量發展之路。

1）網絡基礎。網絡基礎主要包括智慧校園的感知設備、網絡設施、云資源等基礎設施環境，并基于此實現網絡環境的無縫覆蓋。網絡建設是智慧校園建設的基礎，即綜合利用各種網絡接入手段，整合校園內的物聯網、有線網、無線網、移動互聯網等各種應用網絡，進行全網的管理與控制，實現網絡間的無縫連接和通信，為智慧校園應用提供高速、穩定的網絡基礎環境。

一、肩負新時代賦予的新使命

新型研究型大學究竟“新”在何處？除了體制機制和辦學模式等方面的“新”，它的“新”還應體現時代性。一所新型研究型大學，必須與新時代同步，與未來相向而行，勇毅肩負起新時代發展賦予的新使命。

1996 年國家公布的管理學類公共管理一級學科下設行政管理、社會保障、教育經濟與管理、社會醫學與衛生事業管理、土地資源管理5個二級學科或專業，從此社會保障學從之前保險學與勞動經濟學所屬的經濟學一級學科劃入公共管理學科。由于目前我國公共管理二級學科的劃分基礎是橫向的領域分工，之前都分屬于不同的一級學科，這使得公共管理呈現出了的多學科融合性的特質，在教學方案中必須對政治學、經濟學、管理學、社會學等學科的基礎知識都有所涉及，如果脫離了導師的個性化指導，學生就不能有重點地掌握某一學科方法進行課題研究和科研創新。

習近平總書記在2020 年深圳經濟特區建立40 周年慶祝大會上指出，深圳是改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，是中國特色社會主義在一張白紙上的精彩演繹。2010 年，深圳經濟特區經過30 年的建設，正值蓬勃發展時期，在此背景下應運而生的南科大由教育部批準籌建。作為一所由教育部指導、廣東省領導、深圳市主辦的新型研究型大學，也是全球最年輕的研究型大學之一，其辦學使命就是在這座嶄新城市打造成為世界一流大學，服務深圳經濟特區長期高質量發展，為黨育人、為國育才，助力深圳續寫改革開放精彩篇章。得益于深圳經濟特區的快速發展，南科大于2022 年2 月成功入選國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單，成為深圳首所躋身“雙一流”的本土高校，也成為中國最年輕的“雙一流”高校之一。

習近平總書記指出，“創新驅動本質上是人才驅動”，“人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源”。人類科技創新的歷史經驗告訴我們，決定時代走向的科學發現和重大技術發明主要由少數杰出人才造就，這類杰出人才大多來自世界一流大學和一流學科。因此，能否培養出新時代所需的優秀人才便成為新型研究型大學必須回答的時代之問。

南科大向來高度重視人才工作，率先打破傳統事業單位人事管理體制，實行全員聘任制和“預聘－長聘制”（Tenure-Track），以此激發教師尤其是青年教師的積極性和創造性。學校還制定了“大項目培育計劃”“青年科學家支持計劃”“重點人才服務計劃”，并成立“教師發展中心”，大力支持優秀青年教師牽頭大項目、組建自己的科研團隊、搭建自己的科研平臺，以此構建多維度、多層次的引育并舉體系。

2020 年9 月，習近平總書記在第75 屆聯合國大會一般性辯論上莊嚴宣告，我國的二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。世界各國也都提出了在21 世紀中葉實現碳中和的發展目標。過去二百多年來，人類社會經歷了三次工業革命，這三次工業革命的核心技術都基于或依賴化石能源，其間發明的非化石能源技術也是依賴化石能源發展起來。然而，隨著非化石能源時代的加速降臨，人類社會必將引發一場意義不亞于前三次工業革命的新一輪革命。

作為一所新型研究型大學，其學科建設、科學創新和人才培養等各個方面，都必須充分適應時代性的要求。例如，20 世紀中葉崛起的美國斯坦福大學，除了其灣區地域性特點外，最根本的發展驅動力是由晶體管等技術發明而引發的信息技術時代的到來。在貫徹落實教育部有組織科研倡議號召下，南科大于2022 年先后成立“碳中和能源研究院”“前沿生物技術研究院”“創新材料研究院”等校級實體科研機構。積極響應并緊扣時代性的要求，是學校面向碳中和時代在學科建設、科學創新和人才培養等方面作出的重要舉措。

在新型舉國體制的大背景下，南科大結合科學家好奇心驅動的“自下而上”與國家需求驅動的“自上而下”的探索，完善政策及資源配置，成立了10 大校級科研平臺，組建面向重大科學目標、國家戰略需求牽引的核心技術攻關團隊，通過交叉融合研究解決跨學科、跨領域的科學問題。科研平臺的成立經由校內外專家評估論證，根據學校自身優勢，圍繞優先領域的選擇、科研任務的統籌、科技資源的配置、國家戰略的部署等方面進行了深入研究，囊括學校多個學科的科研團隊。除了參與國家、省市科研項目外，南科大還積極與龍頭企業深度對接，通過縱向、橫向相結合的組織架構，跨越科學到技術再到產業的鴻溝，促使政府、企業與科學家形成利益共同體，在加強頂層設計、科學統籌、集中力量、協同攻關的創新組織機制模式下，既發揮了南科大基礎研究的優勢，又有效回應了國家戰略和產業實際需求。

我國科技創新走過的歷程大致可分為三個階段：一是新中國成立后舉國體制下的全面規劃階段，確定了“打基礎、除空白”的戰略目標，實現了“從無到有”，并通過有計劃、有組織地利用有限資源，取得了“兩彈一星”等重大科學成果；二是改革開放后全面創新戰略下的市場化改革階段，確定了“科學技術要面向經濟建設，經濟建設依靠科學技術”的發展定位和方針，激發了科研主體和科研人員的積極性，涌現出華為、騰訊等一批高科技企業，實現了“從有到優”；三是當前以創新驅動發展為國家戰略核心，將創新擺在了前所未有的位置，向科技型經濟轉型，即實現“從優到強”的新階段。從新中國成立之初的“舉國體制下的全面規劃”到“新型舉國體制下的關鍵核心技術攻關”，高等教育如何與新時代同頻共振成為高校發展的關鍵所在，自主培養高質量人才成為高校發展的新目標。

各司其職，各安其位，做實崗位管理。重估價值，再造流程，踐行崗位評價。知識經濟時代，他們樹立公立醫院人力資源管理樣板！

總之，致力于打造中國特色新型研究型大學的南科大，必須立足深圳、面向全國、放眼世界、遠望未來，其“新”應集中表現在緊扣時代命題、呼應時代要求。

二、堅持引育并舉的人才政策

2019 年，中共中央、國務院先后印發 《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》 《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，“雙區”驅動和“雙區”疊加的重要戰略為南科大的建設提供了巨大的發展機遇。2021 年，習近平總書記在中央人才工作會議上號召在北京、上海、粵港澳大灣區建設高水平人才高地，為深圳這座粵港澳大灣區核心城市著力打造新型研究型大學賦予了新的使命。按照 《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，“到2035 年，深圳高質量發展成為全國典范，城市綜合經濟競爭力世界領先，建成具有全球影響力的創新創業創意之都，成為我國建設社會主義現代化強國的城市范例。到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市”。為了支撐服務上述戰略目標，南科大提出了建設世界一流大學的“三步走”發展戰略，確立了中長期建設發展目標：到2025 年，優勢學科達到世界先進水平，躋身中國高校第一方陣，成為具有全球重要影響力的新型研究型大學；到2035 年，若干學科進入世界一流前列，成為具有廣泛影響力的世界一流大學；到2049 年，主要學科位居世界一流前列，成為貢獻力、創新力和影響力卓著的世界一流大學。南科大將不斷朝著目標奮力邁進，并以此作為服務粵港澳大灣區、深圳先行示范區、綜合性國家科學中心和高水平人才高地建設的生動實踐，以及落實高質量立德樹人根本任務和建設中國特色新型研究型大學的行動指南。

通過大家自主、合作、探究，這些主要問題迎刃而解，知道了小動物們對大象耳朵耷拉著產生疑問，大象聽了動物們的話后很是不安，試著改變。在角色中讀一讀、演一演，學學生進一步明白大象情愿把耳朵耷拉下來，從而懂得不能盲目追從、適合自己的才是最好的道理。

本文認為，杰出人才主要分為兩類。一類是已經獲得眾多成就、學術水平得到廣泛認可的領軍科學家。引進這類人才將快速提升學校在科研和教學等方面的水平，并能夠成為年輕學者的領路人、人才培養的中堅力量。另一類是尚未功成名就、具有突出發展潛質的青年學者。高校對這類人才的培育需注意配予合理的人才政策、適當的資源傾斜、科學的工作機制，并通過創設大團隊的方式使其獲得領軍科學家的指導，從而充分激發青年學者的才能，助其成長為未來的領軍科學家。因此，堅持引育并舉是高校搭建好人才梯隊、避免出現“青黃不接”局面、真正落實人才戰略的必由之路。

作為新生力量的“科技大學”，2022 年8月，由南科大牽頭建設的粵港澳大灣區（廣東）量子科學中心正式成立，成為區域特色和時代特點交互融合體現的生動案例。2020 年10 月，中共中央政治局就量子科技研究和應用前景舉行了第二十四次集體學習。習近平總書記在主持學習時指出：“量子科技發展突飛猛進，成為新一輪科技革命和產業變革的前沿領域。加快發展量子科技，對促進高質量發展、保障國家安全具有非常重要的作用。”粵港澳大灣區（廣東）量子科學中心的成立是貫徹落實習近平總書記重要講話精神的重要舉措，對南科大量子科學和技術及相關領域的學科發展、科技創新和人才培養等具有時代性的指導意義。

南科大引育并舉的人才政策已收獲良好成效，學校全職引入菲爾茲獎獲得者埃菲·杰曼諾夫（Efim Zelmanov）院士等世界頂尖學者，目前共有院士59 人，其中全職院士43 人；教研系列人員平均年齡為43 歲，40 歲以下的青年科學家占比為53.8%。2022 年，學校新入選國家“杰青”5 人，位列廣東省第一；新增海外“優青”30 人，并列全國第十、廣東省第一。可見，大批青年科學家已依托南科大成為獨當一面的學術人才，南科大不僅吸引了大師級頂尖人才，對青年科學家的自主培養能力也在不斷加強。

三、加強有組織科研體系建設

第二次世界大戰催生的“曼哈頓計劃”標志著“大科學時代”的降臨。有別于二戰前的科研生態，“大科學時代”的科研工作因其“高綜合性”“高交叉性”等特點，不再是少數科學家在相對獨立的實驗室中“閉門造車”的個體性活動，而是眾多的研究人員、工程人員、行政人員進行有組織、有計劃地攻堅大科學問題的社會性活動。這也是習近平總書記提出“健全關鍵核心技術攻關新型舉國體制”的內在邏輯。

在“大科學時代”中，隨著科學研究規模日益增大，利益主體多元化已成為大科學團隊的一大特點，研究工作也隨之出現相應變化。從選題到開展研究，再到最后的成果發表、后期評價等一系列環節，都需要考慮科學目標、實現可能、經費來源、研究積累、社會訴求等多種要素。因此，重大核心技術攻關必須通過高效的組織管理，處理好“自由探索”與“有組織科研”的協同關系，以共同利益為切入點，凝聚團隊向心力和調動各成員的積極性，從而有組織有計劃地執行科研任務。

法比莫名其妙地看著她。她頭一歪，似乎要笑，法比明白了，她問他是否記住了她的底細。她這個輕如紅塵的女人，一旦消失，就像從來沒投胎到這世上似的。現在法比萬一有記性該記住即便她如一粒紅塵，也是有來龍去脈的。

除了響應量子革命、碳中和革命等國家科技戰略部署外，中國特色新型研究型大學在時代性方面還必須牢牢堅持習近平總書記提出的“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，其深刻內涵和價值意蘊對兼具教育、科技和人才功能的新型研究型大學提出了重要的時代性要求。科學對人類社會發展的影響空前巨大，科技已成為大國博弈中最重要的戰略高地，哪一方掌握了先進技術，也就掌握了發展的主動權。南科大始終堅持“四個面向”，已經成立和正在推動建設一批重要科學平臺和大科學裝置，如健康醫學研究院、高分辨生物電鏡研究院和自由電子激光大科學裝置等。目前我國進入全面建設社會主義現代化的新時代，自主培養高質量人才是對中國特色新型研究型大學的新時代要求，自主性是其應有之義。當中不僅體現時代性，更是國家重大需求，南科大正朝著目標全力以赴推進各項事業。

其次是語言的淺易對后世影響極大，語言的通俗易懂為李漁當時打開戲劇正常開辟了捷徑，也對同時代小說創作影響極大。語言用詞淺顯為文化下移提供了可能性，促進了戲劇的興盛，清代各類戲種的興旺發展與此不無關系。

四、根據國家戰略和時代發展要求及時調整學科結構

以碳中和時代為例，2021 年3 月，人社部、國家市場監管總局、國家統計局發布報告，“十四五”期間中國需要的“雙碳”人才預計在55萬至100 萬，而目前相關從業者僅有10 萬人左右，存在較大人才缺口。年輕高校具有歷史包袱小和學科設置靈活等特點，可以根據國家重大戰略部署和時代發展要求及時調整自身學科架構，完善學科綜合布局，深化學科內涵建設，積極發展應用型專業，大力培育特色專業和專業集群，擔負起為黨育人、為國育才的根本任務，趕好“雙碳”戰略等國家戰略“大考”，擁抱人類社會的碳中和時代。

南科大在學科建設方面已取得一些亮眼的成績。建校僅12 年，已開設37 個本科專業，23個碩博點，其中7 個博士學位授權一級學科、9個碩士學位授權一級學科、7 個碩士專業學位授權類別。理學、免疫學、地球科學、計算機科學等9 個學科進入ESI 全球前1%。針對“雙碳”戰略，南科大積極謀劃布局，已有環境科學與工程學院、電子與電氣工程系等與“雙碳”戰略直接相關的學院及若干個本科專業。上述10大校級科研平臺中，7 個與“雙碳”戰略相關。在科研平臺建設過程中，南科大將培養一批優秀科研人才，突破若干“雙碳”核心技術，為日后建設“雙碳”相關學科鋪墊重要基礎，為未來發展“雙碳”相關學科積聚重要力量。

五、推動與時俱進的科研評價體系改革

由于科研的論文、帽子、職稱、學歷、獎項等指標容易量化，因此長久以來成為高等院校對教師評價采取的主流方式。“從0 到1”的原創性研究往往周期長、風險大、不確定性高，量化評價體系不再適應當前科研工作的要求，因此在新時代背景下我國大力提倡建立“破五唯”的科研評價體系。

在科學評價、激發創新活力的原則下，南科大推行與時俱進的科研評價體系改革，研究制定定量評價與定性評價相結合、個人評價與團體評價相結合、分類評價和分階段評價相結合的多元評價體系。以創新能力和質量貢獻為導向，通過綜合考量教師的工作熱情、學術影響、代表作和社會貢獻等指標，針對不同學科特點，采用側重點不同的科研成果評價方法，構建基礎及基礎應用科學研究長周期評價機制，形成穩定寬容、鼓勵“坐冷板凳”的工作氛圍，尊重和保護教師的“學術理想主義”，從而實現更多“0”的突破，打造原始創新的發源地。

南科大教師在多個科研領域實現了原創性突破，取得一系列可喜的成績。學校副校長楊學明院士研發了新一代高分辨率和高靈敏度量子態分辨的交叉分子束科學儀器，憑借“實驗觀測到化學反應中的量子干涉現象”等成果，入選2020 年度中國科學十大進展，并榮獲2022年未來科學大獎；物理系范靖云教授關于量子力學基本問題的研究榮獲2022 年國際物理學十大進展；物理系張立源教授團隊首次觀測到三維量子霍爾效應，入選2019 年度中國科學十大進展與2019 年中國十大科技進展新聞。新時代新征程，南科大將再接再厲，取得更多新的突破，努力建設成為具有中國特色的新型研究型大學。