“兩個確立”與新時代政治認同的話語互構

趙志朋

（1.東北財經大學 公共管理學院，遼寧 大連 116025；2.中共黑龍江省委黨校 政治和法律教研部，黑龍江 哈爾濱 150080）

黨的十九屆六中全會以黨的決議形式提出“兩個確立”的重大論斷，即“確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”。“兩個確立”融匯了中國共產黨百年經驗和新時代的偉大實踐，貫通了意識形態、社會改革、民生建設、內政外交、民族復興等各個領域，立足于“搞懂弄通”“科學回答”和“有效落實”的治國理政方略，體現了黨的統一意志和人民群眾的衷心認同。

黨的二十大在總結十年來思想上的偉大成就時指出“我們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍”[1]，這里肯定并明晰了新時代政治認同和“兩個確立”共同的思想基點；黨的二十大在提到黨內一些突出問題時指出：“黨內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題。”[1]這里分析并具體化了新時代政治認同和“兩個確立”需要共同克服的要點弱項。黨的二十大在對黨的建設進行全面部署時指出，“堅持用新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動”[1]。這里點明并布置了新時代政治認同和“兩個確立”共同的功能指向。黨的二十大在對謀劃未來戰略布局要堅持的重大原則時指出，“堅決維護黨中央權威和集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨，確保我國社會主義現代化建設正確方向，確保擁有團結奮斗的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量”[1]。這里明確并強調了新時代政治認同和“兩個確立”共同的價值目標。堅強的領導核心是政治認同的主導力量，科學的指導思想是政治認同的根本邏輯，“兩個確立”為新時代政治認同的話語進階鋪設了必由之路。

一、“兩個確立”與新時代政治認同的一致性分析

政治認同是政治生活中的基本問題，但在社會人的認知層面卻是核心問題，是連接個體與國家之間最重要的一條精神紐帶。時下中國的政治認同無疑是對中國共產黨、中國特色社會主義的認同，并通過“兩個確立”進行了集中表達和體現。

（一）認知政治認同的邏輯

“認同”是關于主體的社會意義及政治屬性的意識映射，強調的是主體對于客觀現實的認知及趨合。一方面，它是如何“認識自己”的命題，比如笛卡兒的“我思故我在”就體現了主體的思維性；另一方面，它也具有能動性，會表現出在情境轉換中的多元性和易變性。康德認為，在獲取知識和實現理性的過程中主體能夠更好地進行自我身份的內化和改善。人的社會屬性決定了個體必須有群體歸屬感，“集體認同的建構目的大致決定了對接受或拒絕這個認同的人的意義”[2]，同時也為人群提供了差異和聚合的依據。

多民族國家立志于統一穩定的認同結構建設，國家賦予了公民政治權利和生活保障，同時也要求公民對國家的追隨和忠誠。但事實上并非獲得了國籍就是擁有了完整的國民身份，除公民權利這種具體象征之外，意識層面的認知才更為關鍵。意識整合不可能一帆風順，也不可能一蹴而就，出現邊緣化、拒絕同化甚至族群意識復興的情況是普遍正常的，在異質性的社會中塑造同質性的共同體認同確實阻礙較多?！叭绻蠖鄶倒癫荒軓V泛地接受一些共同的價值準則，穩定而民主的社會不可能存在”[3]，“認同危機是民族國家現代化進程中必須解決的第一個也是最根本的危機”[4]。所以認同在政治意義上的命題關乎國家統治的根基，國家必須獲得其國民有效真實的認同才能更好地進行自我發展，認同作為一種政治資源在某種意義上被視為政治體系的核心力量。

政治認同作為心理基礎與政治相伴而生，個體如何理解這個政治的世界，可以說通過形成政治認同來實現是一個簡化且可行的方式。政治認同是主流意識形態通過政治化將“認同”從普遍籠統演進為相對具體，是對政治資源的一種意識整合，其表象是主流政治取向的大眾化，但其實它的內蘊還是統籌差異化與價值共識。就現代社會而言，國家具有法律意義上的優越性，政治認同又是國家權威和合法性的源泉，異質文化的交匯雖然導致次文化發生轉變，但是轉變的方向和程度仍然受到主流意識的深刻影響。所以一個趨向就是：多元復雜的各類次級文化意識逐漸失去了明確主體政治身份的界定作用，身份符號對于政治認同的依靠越來越強烈。

通常認為在政治認同的結構中核心部分是抽象的，但隨著國家在政治生活上的細化，政治認同所呈現出的公共理性已然被大眾所熟知，政治認同的導向性在整個社會體系中成為一種自覺的風向標，積極地隨同主流政治意向成為個體參與公共生活必要且必需的方式。國家會通過制定相對公平正義的制度、不斷優化符合公眾利益的政策、強化主流意識形態的主體性和包容性，在一定程度上消化掉社會中多元意識可能帶來的負面效果，發揮出主流導向作用，用認同磨合的方式來深化國民與國家的關系，引導國民以國家利益為準則進行社會行為。政治認同一經形成，對于社會關系及氛圍就有了清晰的框定，進而謀求個體利益與共同利益在共同價值取向上的極大重合，使個人領域與公共領域皆能合理地表達訴求，反過來也不斷地為政治認同的維系及發揮作用提供動力。

（二）“兩個確立”與政治認同在把握歷史上互通互鑒

政治認同的參考并不完全是基于現階段政治績效的評價，還包括歷史記憶中的繼承和階段性的比較，歷史中的描述可以用來反復地審視政治現象并進行認知上的更新，所以把握歷史是掌握新時代政治認同的關鍵。

黨的二十大報告指出：“擁有馬克思主義科學理論指導是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在?！盵1]馬克思主義傳入中國之后，有關中國的問題逐漸擁有了獨立于舊傳統和西方資產階級話語體系的思維，在明確了“馬克思主義中國化”的實踐命題后更在思想上開始彰顯優勢，在革命、建設、改革和新時代的進程中馬克思主義真理的光輝照耀出“打破一個舊世界”“建設一個新世界”“成就一個新時代”的歷程，這造就了“兩個確立”的歷史線索、時空依據和責任使命。

回望歷史，內生分裂要比外敵入侵更容易摧毀一個政權，蘇聯解體的教訓依然歷歷在目：是否確立并堅決維護領袖核心地位，是否確立并堅決鞏固馬克思主義的指導地位，事關無產階級政黨和社會主義事業的成??；世界各國的政治興衰令人記憶猶新：是否不斷深化政治認同的權威，是否堅持意識形態在政治認同中的主體身份，關乎政黨執政和政治穩定的根柢。雖然“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯搞了很多年，也并沒有完全搞清楚”[5]，但是中國共產黨通過善于學習和不斷創新探索出一條適合自己的道路，形成了中國特色社會主義的偉大創舉，包括中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義文化、中國特色社會主義政治制度以及中國特色社會主義發展道路。這四個層次既是將理論付諸實踐的過程，又是將實踐經驗總結為理論的過程；既是將有效的理論和實踐制度化的過程，又是在實踐中不斷創新發展理論、文化、制度的過程。說到底，中國特色社會主義就其本質而言，是實現科學社會主義邏輯與中國社會發展規律邏輯的辯證統一，這為“兩個確立”和新時代政治認同設立了相同的立場原則、提供了豐富的思想資源庫。

歷史從來都是最好的依據，黨的歷史經驗中突出的一條就是領導核心與指導理論的一致。黨的七大將毛澤東同志選舉為黨的主席、將毛澤東思想確立為黨的指導思想，這是在經歷了血與火的考驗之后作出的歷史性決定。而《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中強調“兩個確立”的歷史性地位，也是因為“兩個確立”是對當前社會主義事業中的重點、難點、突破點的具體回應，十八大以來“攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得舉世矚目的重大成就”[1]；“兩個確立”是人類文明新形態，極大地振奮了世界人民對社會主義的信心；“兩個確立”是用穩定團結的民族關系來證實的，是用國家外交地位和國際社會來見證的，是全國人民群眾用雪亮的眼睛和樸實的內心感受到的。在這個過程中，“兩個確立”的兩個方面從來都是緊密一體、相得益彰的，領導核心地位越加鞏固、指導思想也越發完善?！皟蓚€確立”兼容了“中國共產黨為什么能”及“中國特色社會主義為什么好”，進而疊加兩者來確證“中國化時代化的馬克思主義行”，也就是通過政黨認同和制度道路認同的可行性進一步培育新時代政治認同的切實性。

（三）“兩個確立”與政治認同在精神意志上互生互嵌

新時代的政治環境已然具有了很多新的特征，一成不變的政治認同顯然與政治發展缺乏匹配，新時代的政治認同也要面對更多價值觀念的洗禮，如何使政治認同與新時代的特質、道路、任務更為契合是精神層面頂層設計的一個重要議題?！皟蓚€確立”事關黨性原則、工作全局、前途命運，更關乎意識形態，所以它既是政治立場的問題，也是思想意識的問題，堅定“兩個確立”可以有力地保障政治認同在精神意志上的自信自立。

個體的認同體系異常復雜，各種維度的認同并不是涇渭分明而是彼此交織、交互，多維認同并存是社會意識的常態，但一個社會如果失去其道德和倫理核心，缺乏方向感、凝聚力、目標及“政治話語力量”，那么無疑會走向衰敗。政治認同的用意也并不是要消除所有的差異性思維，政治認同的深化是要有助于個體擁有明辨是非的理性思維，在面對各種問題時能夠更加自信從容，樹立科學遠大的人生理想，更好地融入社會、建設社會、發展社會。政治認同的建設是要統籌到能夠作用于政治認同的所有相關要素，既能夠協調各方利益關系又能夠獲得普遍性的支持是政治認同過程中務必解決的一個問題?！皟蓚€確立”彰顯了全面統籌國家事務的有效治理、中國特色社會主義制度的顯著優勢、中國式現代化的主要特征、中華民族偉大復興的歷史趨勢、共產主義理想的篤定忠誠，以及全國各族人民共同持有的精神意志?！皟蓚€確立”對共同利益、共同事務、共同事業、共同目標的關切構成了公共精神的主要內容，形成政治生活中極富聚合力的定向，為新時代政治認同在精神意志上的正當性注入了豐厚內涵。

“黨派認同就是一種類似的決策啟發式，因為它為解釋政治事件提供了一個簡化的框架”[6]，“包括人們如何處理政治交流，評估和參與經濟，并對政治行為者做出判斷”[7]。以政黨認同來帶動政治認同，在形式和內容上都更容易獲得長久且穩定的擁護。擁有自己的領導核心和科學理論作為政黨準則是無產階級政黨與其他非無產階級政黨的差異所在，“兩個確立”體現出一個無產階級政黨在政治組織上的持重和思想理論上的精煉，進一步豐富了中國共產黨作為執政黨所具備的非凡能力和先進理念。確保了全黨、全國各族人民可以通過“兩個確立”更加信賴中國共產黨，在自我政治認同上更能堅持正確的底線，通過共同的政治價值理念進而更愿意攜手共進、團結一心。

在兩個大局背景下我們所要面對的各種不確定因素可能要比歷史上任何時候都更復雜，距離走到世界舞臺中央和實現中華民族偉大復興目標越接近的時候，就越到了坎坷不平、攻堅克難的時候，就越到了敵對勢力加緊滲透、無孔不入的時候，這也預示著整個國家也比任何時候都更需要一個堅強統一的精神意志。“造就一批有經驗、有極高威望的黨的領袖是一件長期的艱難的事情。但是如果做不到這一點，無產階級專政、無產階級的‘意志統一’就只能是一句空話。”[8]無產階級政黨的領袖出身于群眾、忠誠于群眾，領導核心是因為代表了人民所以才能夠領導人民，人民立場的唯物歷史觀要求社會主義的政治認同必須與人民立場如出一轍。從梁家河到黨中央，習近平總書記就始終與人民站在一起，并且憑借扎實的文化素養、精湛的政治智慧、真摯的為民情懷、堅定的理想信念、從容的胸懷氣魄、高效的執政能力，在黨的十八大以來推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中創造了一系列豐功偉業，以事實證明“兩個確立”的提出是符合中國共產黨需要、中國需要、中國人民需要的。站穩了人民立場的“兩個確立”在加強內部團結、凝合各方力量上的作用是無與倫比的，這也是新時代政治認同所應該具備和展現出的精神意志。

（四）“兩個確立”與政治認同在實踐行動上互促互進

從政治實踐中驗證政治認同是最有實效的方式，也是反思和修正政治理念的必要途徑。新時代政治認同的建設既需要黨的百年奮斗經驗來構筑根基，也需要未來視野將政治認同置于更為開闊的實踐場域中去。

實際上，政治認同的指向通常是明確的，只不過指向的外延是寬泛的，涉及國家生活的各個方面。對于國家治理的評價通常在于：經濟上財富創造能力和可持續能力較強，文化上兼容并蓄又百花齊放，政治上執政范式努力追求更加務實合理的政策議程。而“對于一個政黨的評價，該黨及其領導人在關鍵問題上的行動和表現是極為重要的”[9]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政上成績斐然，以優良的作風和先進的能力推動了社會主義事業大踏步前進，“采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果”[1]，尤其在反腐敗斗爭和從嚴治黨上接續發力，有效地回應了人民群眾最深惡痛絕的突出問題。美國哈佛大學有一項持續了10多年的民調，結果顯示中國老百姓對中國共產黨和政府的滿意度連續10年超過90%，全球最大的公關咨詢公司愛德曼發布的報告顯示，2021年中國民眾對政府的信任度高達91%；蟬聯全球第一[10]。這充分說明新時代政治認同具有堅實的主體基礎，政治認同雖然觸發于個體意識，但是起作用的關鍵樞紐還是在于群體共識，“兩個確立”及其所帶來的實踐成果已經獲得了深化政治認同所需要的中樞部分。

政治認同的過程也是行使權力的預期和履行責任的意圖在思想上統一的過程，雖然政治權力顯示出了強大的影響能力，但是認同個體也并不完全是在被動地、消極地接受。按照執政能力和執政效果來感知政治權力的合法性是人民群眾比較直觀的方式，正是通過對中國共產黨價值觀念和執政能力的認同，人民群眾才表現出支持、信任和忠誠的態度，才愿意履行公民義務、投身于社會主義事業。新時代，“兩個確立”在大局觀上的清醒堅定，對政治認同的自覺性和革命性提出了更高的要求，對政治認同個體的政治立場和政治職守要求更加嚴格，“兩個確立”所要鍛造的政治認同必須與新時代新征程新使命更好地銜接，進而幫助人民群眾樹立更為科學合理的共同歸屬感。

沒有物質保障的意識形態幾乎不可能一勞永逸地維持政治認同，利益需求與政治認同有著直接關系，標準的政治認同呈現出認同主體與認同對象之間的良性互動，最穩固的政治認同必須與民眾的價值需求相契合，缺乏對人民群眾及時且有效的回應是政治意識退場的最大危險。因此習近平總書記多次強調“人心是最大的政治”[11]，這也體現出人民立場是無產階級政黨無論何時都不可能放棄的邏輯起點。國家屬于歷史性的范疇，所以就具有歷史的階段性，從承載人民希望、背負民族復興重任的一葉紅船到如今引領中國在世界潮流中穩步航行的一艘巨輪，“兩個確立”不僅來源于歷史經驗的凝聚，更具備走向未來的話語通道，連接著階段性全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的未來指向，而這一切的實質都脫離不了要滿足人民群眾的利益訴求、改善人民的生活質量，這是贏得人民、贏得人民認同的最佳途徑，也是維持新時代政治認同永不褪色的法寶。

二、“兩個確立”與新時代政治認同的價值訴求

通常的標準是以事實判斷政治認同的價值，又要以價值判斷政治認同的意義，也就是說政治認同的內容、立場和導向要有一個有價值的作用?！皟蓚€確立”恰恰立足于此，揭示了新時代政治認同必須秉持的基本立場、務必涵養的主要內容、持續累筑的價值導向。

（一）“兩個確立”與新時代政治認同的共同立場：激濁揚清

政治認同的穩固事關執政基礎和發展前途，“任何一個政治系統要說明自己統治的正當性，首先就需要說明自身遵循的這套政治價值系統是正當的”[12]?！榜R克思主義意識形態認同是當代中國政治認同的本原性基礎”[13]，作為一種信仰體系，其所傳達的對理想社會的展望是中國作為社會主義國家的政治體系的核心。因而中國共產黨始終將政治認同建設作為重點任務，在把握歷史方位、統籌發展全局、運籌未來藍圖中積極主導政治認同適應時代需求。領導核心是政治認同的關鍵結構，指導思想是政治認同的首要內里，習近平總書記通過個人特質與馬克思主義品質的連接塑造了具體的政治風范，“兩個確立”將核心、思想與偉大成就及奮斗目標有效融合，賦予了新時代政治認同極為堅定的政治立場，那就是統一思想、正本清源。馬克思主義政黨始終需要實踐家兼理論家的無產階級領袖來領導社會主義事業，在長期執政條件下黨的建設要想走深走實也必須依靠堅強有力的領導核心，經濟、社會、文化發展更需要思想上的明燈驅走逆流。“兩個確立”既然從指導思想方面出發，就必然要落腳于政治認同，“兩個確立”囊括了政治組織、執政能力、政治道德、政治信念、政治業績等政治認同的要素，不僅具備政治認同的基礎技能，表現出對錯誤思潮的批判，而且能夠保證社會主義事業不會迷失方向、不走歪路邪路、不搞歷史倒退，對政治風氣、政治環境、政治做派不斷地激濁揚清，引導整個中華民族在新時代里始終走在康莊大道上。

（二）“兩個確立”與新時代政治認同的一致內容：富國安民

主體在獲取知識和參與社會生活的過程中能夠更好地進行認同內容的確證，尤其是在政治發展進程中權威深度理性化和個體利益不斷被滿足的情況下，較為成熟穩定的政治認同也會隨之建立，利益激勵從來都是政治認同最好的催化劑，利益歸宿甚至可以看作政治認同的歸宿。“兩個確立”之所以贏得民心主要源于廣大群眾對政治環境和生存發展境遇的積極評價?！皟蓚€確立”始終立足于“國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望”[14]。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握住民生發展的主線，在全面建成小康社會和實現共同富裕的征程中干事創業，在推動國家現代化建設和維護人民群眾根本利益上毫不動搖?！皟蓚€確立”在理論根基、歷史邏輯、實踐要求上，其落腳點始終都是國強民富、謀求發展，凸顯了理論層面的唯物辯證、歷史層面的繼往開來、實踐層面的守正創新，將新時代政治認同急需的范式及方法樹立起來，在基本傾向上擺清擺正。因此，新時代政治認同的主要內容就是對“習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位”的認同，對“習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位”的認同，就是要為新階段、新實踐供給精神力量，為確保國泰民安提供思想指南。

（三）“兩個確立”與新時代政治認同的相通導向：萬眾一心

政治認同是國家權威和合法性的源泉，是以精神歸屬的橋梁將各族人民緊密地凝聚在一起，從而實現政治統一性對文化多樣性的體認；政治認同亦是一種自我追問，是在政治維度上回答“支持誰”及“怎么支持”等一系列傾向性問題，其內核是民眾認定國家歸屬感的契約精神。改革發展和復興事業發展到今天比任何時候都需要一個核心來掌舵全局，“兩個確立”的提出既是階段性的，也是歷史性的，秉持了理性與感性、黨性與人性、此時與遠景的辯證統一，在追求整體利益中匯聚了9671 萬黨員、56 個民族、14 億人民的共同期盼，這種共識幾乎牽涉到社會主體參與的各個方面，在統籌各種認同交互的情況下進一步強化了政治認同的引導作用?！皟蓚€確立”的政治意義就是將支持與信任、表達與歸屬、合法與忠誠熔鑄于自覺的政治認同，將黨內團結、社會和諧、民族交融、國家齊心的能量進行整合升華，進而賦能中國特色社會主義建設。達成偉大復興中國夢是新時代政治認同的未來依據，也是“兩個確立”的至高目標，在獲得民眾有效真實的政治認同之后更有利于發揮舉國優勢，聚全國之偉力促成中華民族偉大復興歷史偉業。

三、“兩個確立”對于培育新時代政治認同的重大意義

馬克思指出：“民族還是要按自己的道路發展下去?！盵15]黨的二十大報告強調：“我們創立了新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍?！盵1]馬克思主義雖然由來已久，但是科學社會主義在21 世紀的中國所煥發出的蓬勃生機是世界范圍內前所未有的，馬克思主義中國化時代化的不斷成功，使社會主義意識形態經歷諸多考驗后以更加理性科學、自信穩定的姿態立足于世界，馬克思主義通過融入中國特色社會主義的實踐在眾多思想潮流中站穩了腳跟。所以說馬克思主義依托中國化時代化完成了自我飛躍，而飛躍后的時代性重大成果就是“兩個確立”。

“兩個確立”緊緊圍繞著國家需要和時代課題，持續推動馬克思主義基本原理同中國所處的時代顯性、時代命題、時代旗幟相結合，持續推動馬克思主義基本原理同中國的民族國家文化特質相結合。十八大以來的偉大成就標志著馬克思主義中國化時代化有了新時代的烙印，充實了“兩個確立”理論和實踐的底蘊。今日之世界早已超出馬克思主義經典作家以往的設想，進入新時代的中國也超越了老一輩馬克思主義者的預期，這是一代代中國共產黨人胸懷理想、兢兢業業奮斗出來的新時代，也是社會主義改革發展的累累碩果和人民群眾的衷心擁護托舉起的新時代。偉大的時代更加呼喚強有力的擔當，不斷推進馬克思主義中國化時代化這個責任在新時代更為緊迫、更為重大、更要盡心竭力。而“兩個確立”就是要破除馬克思主義教條化、突破馬克思主義形式化，強調因勢制宜的靈活性、因時制宜的成長性、因事制宜的實用性，彰顯了馬克思主義意識形態的話語權在新時代政治認同語境中的堅強核心地位，因此務必以堅決捍衛“兩個確立”作為推進馬克思主義中國化時代化的根本遵循，作為新時代政治認同自我升級的基本恪守。

馬克思主義真理告訴我們，領導核心是人類社會進行實踐的客觀需要，“沒有權威，就不可能有任何的一致行動”[16]。黨的十八大以來，中國特色社會主義事業之所以扶搖直上，根本在于以習近平同志為核心的黨中央能夠運籌帷幄、習近平新時代中國特色社會主義思想能夠指導有方?！皟蓚€確立”對當下社會中的各類問題有著權威的解釋力，不僅具有科學的理論體系、經驗支撐、實踐基礎，而且凝聚了全黨全軍全國各族人民的共同愿望，體現了上下一心、眾志成城的高能效率，真正地將黨和國家的事業推向了一個高峰；“兩個確立”在紛繁復雜的世界思潮中勇立潮頭，作為中國共產黨探索中國式現代化建設的思想實踐，把握住了事物發展規律，將理性科學的世界觀和方法論展示出來，是中國共產黨強大的思想武器。有權威的領導核心才能一呼百應，有內蘊的指導思想才能深得人心，“兩個確立”定的是原則、是方向，更是要求，是要我們不遺余力、毫無保留地去信任和遵守。這極大地豐富和強化了新時代政治認同的權威性。

改革開放以后尤其是經濟全球化的不斷深入、多元化和異質化交織以及新媒體技術的發展，干擾政治認同識別力的因素不斷增加，國際形勢的瞬息萬變有著常態化趨勢，深化改革所要面對的各種深層次矛盾日益浮出，傳統政治認同的穩定性遭受諸多影響。統籌把握“兩個大局”是新時代最主要的宏觀背景，中華民族偉大復興何其宏大又何其不易，一片坦途的成功幾乎是不存在的，佇立于新的時代起點，越接近宏偉目標越要鄭重其事。在面對復雜嚴峻的國際環境、發展不平衡不充分的突出問題、國家尚未完全統一、經濟發展和改革仍需推進等現實境況，迫切需要領導核心和思想核心高度一致且擁有堅毅的戰略定力?！皟蓚€確立”遵循了馬克思主義實踐論的運行規律和行動機制，不斷破解前進路上的各種障礙挑戰，將建成社會主義現代化強國作為馬克思主義中國化時代化的精準坐標，為新時代政治認同賦予了不畏艱險、敢于斗爭、勇于探索的真正本領。

無論是對于意識形態的認同、制度政策的認同、執政黨的認同還是執政績效的認同，都要由人民群眾來感知和判定，“以人民為中心是中國共產黨推進政治認同建設、實現長期執政的永恒密碼”[17]。政治認同要有質的提升，它的凝聚力和包容性一定是得到了顯著的增強，對人民群眾的引領作用一定是既強勁又具親和力，基礎廣泛、情感真摯、熱情持久的政治認同才更加符合新時代的需要。從這個意義上來講，“兩個確立”更有先見之明的特質彰顯了共產主義傳統的復興，尤其是對人民立場的反復強調，進一步深化了全國各族人民對中國共產黨領導及中國特色社會主義道路的堅定支持?！皟蓚€確立”本質是凝心聚力，主線是統籌發展，說到底就是要著重解決當前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，滿足中國人民的真實訴求，聚力于先進的發展模式、創造惠及全體人民的財富成果。將“人民”這個政治認同的主體作為最高價值內容是“兩個確立”最重要的主題，正是以習近平同志為核心的黨中央的正確領導和習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強引領，使得人民群眾對于政治的認知和熱情得到極大提升，全黨、全國各族人民真正自覺地把“兩個確立”融入自我政治認同、付諸社會實踐，從而凝聚起勠力同心的磅礴偉力。