“廉潔教育進課堂” 的必要性與教學實效性研究
——以XX高校 “形勢與政策” 課為例

劉春燕

（六盤水師范學院，貴州 六盤水 553004）

《教育部關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》（以下簡稱《意見》）提出， “在大中小學全面開展廉潔教育，是面向全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分，是加強青少年思想道德教育的必然要求。”［1］大學生是推動社會發展的中堅力量，大學階段的廉潔教育是大學生廉潔觀塑造和拒腐防變能力養成的重要教育組成。 “廉潔教育進課堂” 作為大學生課程教學中的專題教育，通過 “形勢與政策” 課專題理論和實踐教學開展，引導大學生認識到廉潔的重要性，進而對塑造其廉潔的品格產生了積極作用。然而，要促使大學生廉潔思想進一步入腦入心、形成自覺，教育者、教育對象必須充分認識到廉潔教育的時代必要性，在教育教學中強化其內容的豐富性和形式的多樣性，進而增強育人實效。

一、大學生廉潔教育的必要性

（一）新時代國內外場域態勢的復雜性

1．國內外場域態勢復雜

隨著世界經濟格局進入重構，東升西落的經濟態勢愈發突顯。經濟一體化下的政治多元化、文化多樣化以及各種社會思潮、價值觀念都沖擊著我國政治經濟文化的穩定和發展，在思想文化領域不可偏頗地形成了積極和消極的雙重影響。其中，個人主義、利己主義、享樂主義等思想對廉潔自律的傳統思想文化構成了較大沖擊，不同范圍、不同程度地產生著消極影響。國內經濟總量和增速不斷提高，國民物質生活水平上到新的臺階，與之相應，新時代我國社會的主要矛盾由 “人民日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾” 轉化為 “人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾” ，［2］“不平衡不充分” 的矛盾便是高速發展的市場經濟埋下的隱患。高速的市場經濟和膨脹的心理認知之間如何平衡、相長充實，是大學生教育中亟待解決的重要認知課題。

2．校內外境遇態勢變化

社會大環境的變化自然而然地影響著 “象牙塔” ， “腐敗亞文化” “邊緣腐敗” “微腐敗” “隱性腐敗” 等腐朽文化正潛入校園，進入大學學習生活中，不斷地對高校大學生的人生觀與價值觀產生侵蝕，并且對大學生即將構建的廉潔思想造成一定的威脅。高校作為高等教育的主陣地，承擔著人才培養和輸送的重要功能，而面對社會環境和人才市場的需求，高校不得不讓學生早接觸、多接觸社會，促成學生理論轉化為實踐的能力養成，而校外社會的復雜性一定程度上影響了學生思想價值體系的形成。隨著社會主義市場經濟的不斷深化，在思想文化領域形成的競爭意識在大學校園同樣顯而易見，這些競爭中顯現出良性競爭與惡性競爭。良性競爭整體能符合 “公平公正公開” 的基本原則；而惡性競爭如在學生干部職位、獎助學金、推優推免等過程中的拉票賄選，也或者不競爭下的 “躺平” “躺贏” “佛系” 等觀念，在高校衍生出逃學 “替課” 、盲目攀比、鋪張浪費、簡歷摻水等現象，是當下校內學生廉潔問題的集中體現，對學生成長成才和校園文化環境造成極大的不利影響。

（二）集體與個人發展的時代必然性

1．時代發展的人才需求

《意見》指出 “大中小學是培養人才、傳承文明、建設先進文化的重要基地，擔負著培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重任。”［1］明確要求各級各類學校高度重視廉潔教育，深刻認知廉潔教育在學生成長成才中的重要性，教導學生廉潔品質的養成，幫助學生形成拒腐防變的行動自覺，要讓廉潔教育進課堂、進教材、進頭腦，成為其做人處事的基本原則。中國特色社會主義進入新時代，廉潔教育依然是并更加是各級學校教育中不可動搖的意識形態教育和思想政治教育主題，廉潔教育主題之下德才兼備的人才是時代的新人，正所謂 “成才先成人” 。面對時代的變遷、社會整體教育水平的提高，高等教育大眾化的推進，促使著社會人才儲備不斷充沛，大學生發揮著社會發展中流砥柱的作用，若柱子遭腐蝕，則必定徒有其表、中空而不穩，繼而難當大任。

對此，《意見》關于大學生廉潔教育的目標和內容明確指出，在社會主義核心價值體系的引領下，大學生廉潔教育的內容圍繞法制誠信及社會公德、職業道德、家庭美德，同時認真學習黨和國家反復倡廉的路線、方針、政策及相關法律法規，立報國之志，服務人民，形成道德自律和拒腐防變的行動自覺。《意見》強調了新時代反腐倡廉的必要性、大學生廉潔教育的核心內容，點明了其與踐行社會主義核心價值觀、構建和諧社會的內在聯系，為開展大學生廉潔教育明確了方向，提供了理論指導［3］。因此，面對不良文化的侵蝕，學校教育更要積極引導大學生扣好人生的第一粒扣子，行得正坐得端，使廉潔自律的品性成為時代發展中人才的基本品質，成為受人尊崇的高尚品格，成為堪當民族復興大任的建設者和接班人的基本準則。

2．個人發展的品性要求

馬克思主義關于人的全面發展理論， “人的能力的全面發展，人在社會關系方面的全面發展，人的素質的全面發展” ，明確指出每個人自由而全面的發展就是要學會抵御風險、正向生長。對大學生進行廉潔文化教育，引導他們形成廉潔公正的優秀品質，正是大學生思想道德素質全面發展的一個重要方面，是大學生不可或缺的精神財富。歷史唯物主義認為人民群眾是歷史的創造者，是物質財富和精神財富的創造者。青年大學生作為推進社會向前發展的有生力量，猶如初升的太陽，充滿著朝氣與活力，時刻散發出生機勃勃的氣息，一張白紙經多年讀書生涯的不斷渲染而多彩絢麗，是黨和國家穩定發展的中流砥柱。縱觀歷史與現實，多少學子曾懷揣 “窮則獨善其身，達則兼濟天下” “茍利國家生死以，豈因禍福避趨之” 的雄心壯志。然而在社會大染缸的渲染下，部分學子缺乏定力而隨波逐流，沉迷于一時的享樂、貪歡于一刻的放縱，而天網恢恢疏而不漏，最終落得害人害己。正如 “知能不舉，則為失材；知惡不黜，則為禍始。” 2012 年以來， “打虎” “拍蠅” “獵狐” 三萬余起，他們之中不乏寒門學子，都曾懷報國之志，終究還是因理想信念不堅定而自甘墮落，葬送了余生與自由。部分學子則繼續秉持本色，在社會洪流中迎難而上，以堅定的理想信念激勵自我，為黨和國家、人民的事業而奮斗，他們或奮發有為，做出可喜的成績，也或者平平無奇，甘于在平凡的崗位默默奉獻，終究都要秉持一身正氣才能更加有力地推動著人類文明的不斷進步，歷史的車輪不斷向前。

為此，高校作為人才培養和輸送的前沿陣地，擔負著教書育人的重要使命，就勢必要塑造其 “三觀” （世界觀、人生觀、價值觀）、端正其品性、磨礪其意志，鍛造出拒腐防變的能力，引導大學生在廉潔自律中形成自覺，進而實現內在修養和外在表現的同步發展，提升個人綜合素質，實現全面發展，成為社會主義現代化強國建設和中華民族偉大復興的堅實力量。

二、 “廉潔教育進課堂” 教學現狀考察

根據《意見》要求，諸多高校在面向大學生廉潔教育中分別設置了理論和實踐教育，理論教育如課堂教學、警示教育，實踐教育如主題活動、社會實踐等教育形式和相應內容。本文所列舉的高校便通過 “形勢與政策” 課專題教學 “廉潔教育進課堂” 開展了理論和實踐教學，并取得一定成效。

一是理論教學中警示育人。 “廉潔教育進課堂” 專題教學在 “形勢與政策” 課中的理論教學部分，開設時間為大一新生進校第一學期；開設專題在結合時事政治和現實需求的基礎上，擬定專題名稱、設置核心內容，現已開設 “廉潔教育進課堂” “廉潔教育進課堂——做一名遵紀守規的大學生” “ 廉潔教育進課堂——構建校園風清氣正的廉政文化生態” “強國有我，請黨放心——打鐵還需自身硬” 等教學專題；開設內容圍繞大學生廉潔教育的必要性、現狀、實施路徑進行講解，以各級各類反腐倡廉案例和大學校園腐敗題材為依據，結合課堂討論和課后思考等教學形式，進而達到知其然更知其所以然的警示效果，使大學生從新生開始接受廉潔教育的教導和廉潔文化的熏陶。二是實踐教學中探究育人。 “廉潔教育進課堂” 專題教學在 “形勢與政策” 課中的實踐教學部分，開設時間為大二學生、第三學期，通過實踐教學的形式，使學生能夠更加積極主動地去理解廉潔自律，進而在理論轉化為實踐中形成行動自覺。實踐教學開設以個人或小組合作的形式，思考形成字畫、小品、歌舞、詩詞、微視頻等實踐作品，學生通過查找資料、事例辨析、角色扮演等進一步深化了對廉潔文化的認識，極大地激發了學生對思政理論知識的學習興趣和應用能力，在內化于心、外化于行中實現探究育人。

然而，由于課堂專題教學在時間和空間上的局限， “廉潔教育進課堂” 的主題教育教學形式仍存在以下不足：一是片段化的課堂教學缺乏教育的持續性；二是集中于低年級而忽略高年級的主題教育，不利于在學生踏入社會前引起警醒；三是課堂教學模式局限了主題教育形式的多樣化；四是尚未協同多方形成共育，不易深化廉潔教育主題的實效性；五是廉潔教育歸于 “形勢與政策” 課專題教學，課程自身存在的課時少、內容整合程度低、師資專業化程度低、師生重視程度不夠等問題都影響了廉潔教育理論和實踐教學效果的實現。

三、廉潔教育教學實效性推進的思考

（一）創新廉潔教育教學模式

第一，入腦入心的持續性需要。廉潔教育在課堂教學中的專題推進應是持續性、系統性的理論學習，通過課堂教學，圍繞社會主義核心價值觀、法制誠信教育、公德美德教育、愛崗守則教育等分層次在大一至大四年級相關課程中，以專題教育的形式連續性開展理論教學。相較于新生，應屆畢業生更要著重理想信念、職業守則等從業道德及規范教育。此外，教學效果還需要進一步優化評價體系，廉潔教育教學效果的評價要更加突出學生 “三觀” 目標的達成。

第二，教育模式的多樣化創新。根據大學生成長成才規律，在廉潔教育實施中要更傾向于實踐教學的內容與方法上的創新。學校可通過 “第一課堂” 與 “第二課堂” 有機融合，豐富廉潔教育的內容與形式，如廉潔教育知識競答、主題演講、書畫展、微視頻等課外競賽活動，廉潔教育進社區、入基層等社會實踐活動，課內外結合使學生由被動接受向主動力行轉變；發揮校內外黨團帶動作用，通過黨團課、主題活動等方式對大學生展開廉潔教育，使學生更為深刻地認識到反腐倡廉是關系黨和國家穩定發展的重大歷史課題；優化校園廉潔教育文化育人環境，運用宣傳欄、刊物、廣播、公眾號等平臺開設廉潔教育專欄，鼓勵學生征文發稿，共同營造校園廉潔文化氛圍。

（二）協同廉潔教育育人主體

廉潔自律是每個公民都應共同遵守的社會規約。大學生廉潔教育在學校教育教學理論和實踐之外，更應協同政府、社會等育人主體，通過主題講座、現身說法、實地參觀等實踐活動，延伸課堂的時間與空間，深化學生對廉潔教育的認知和感悟。此外，家庭教育作為大學生德育的基礎環境，更應共同參與到大學生廉潔教育中來，讓父母和孩子一起關注法制和誠信、社會公德、職業道德和家庭美德，通過如圍繞 “關于廉潔，父母對我說” 的一封家書、一段視頻、一則語音等主題活動，使大學生通過身邊實例、真情實感進一步牢固樹立廉潔自律的世界觀、人生觀、價值觀，強化情感認同。

（三）優化廉潔教育保障體系

大學生廉潔教育的獲得感和實效性的提升，在現有課堂教學理論和實踐的基礎上，要更好地實現課后活動和社會實踐的結合，還需要進一步明確制度體系、主體責任、資金和項目研究的保障和支持。要完善管理制度體系，制定高校廉潔教育實施方案保障專項教育的落實，在大學生日常行為管理規范、大學生學習手冊等規范中，突出廉潔品格和行為的具體要求；要明確責任主體和實施細則，廉潔教育的責任主體應是能夠從學校層面統籌的具體部門，在優化課堂教育教學中，要依托卻不簡單依托一門課程中一個專題去達成，要從全員、全過程、全方位育人角度去思考廉潔教育的系統性和持續性；要確定專項經費和研究項目，用于保障師資培訓、主題活動和社會實踐等費用支出，且能夠通過項目研究深化教育教學實踐和實效，在不斷思考改進中推動落實這一攸關黨和國家發展和長治久安的重大育人課題。

四、結語

綜上所述，中國特色社會主義已進入新時代，正面臨世界百年未有之大變局，歷史的接力棒正由一代人交接到新的一代人的手中，新的一代人必須繼續秉持老一輩踏實肯干、守正創新的精神，廉潔自律、甘于奉獻的品格，才能更好地助力社會主義現代化強國建設、中華民族偉大復興的實現。對大學生進行系統的廉潔教育，事半功倍，更具戰略性意義，不僅會影響學生個人，還會通過他們影響團體、企業、大學、醫院甚至整個國家［4］。對此，各級學校教育都必須充分認識到廉潔教育是時代教育主題不可忽視的重要環節，大學生的廉潔教育更是要在創新方法、協同共育、完善保障中實現入腦、入心、力行。