病死畜禽無害化處理的改進(jìn)措施

金利 華瑛 徐艷 劉勇 王綱

近年來，隨著集約化與規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖的迅速發(fā)展，高致病性傳染病在國內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)頻發(fā)，導(dǎo)致大批禽畜死亡。病死禽畜尸體是一種農(nóng)業(yè)垃圾，對(duì)水體和生活環(huán)境造成污染，并且攜帶多種病毒與寄生蟲等，嚴(yán)重危害動(dòng)物及人類健康。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2022年通過《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》，對(duì)病死禽畜的處理提出新的要求，作者分析了病死禽畜無害化處理存在的問題，并提出相應(yīng)措施，科學(xué)管理病死禽畜無害化處理工作，以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

1 病死禽畜無害化處理存在的問題

1.1 無害化處理的認(rèn)識(shí)欠缺

禽畜養(yǎng)殖從業(yè)人員隊(duì)伍龐大，技術(shù)水平與意識(shí)參差不齊，雖然重大動(dòng)物疫病已引起了養(yǎng)殖管理人員的重視，但宣傳力度不足，部分養(yǎng)殖場(chǎng)仍缺少對(duì)禽畜傳染病的認(rèn)識(shí)，對(duì)病死禽畜無害化處理的意識(shí)尤為欠缺。這種情況造成養(yǎng)殖場(chǎng)一旦出現(xiàn)傳染性疾病，養(yǎng)殖場(chǎng)直接將病死禽畜尸體直接掩埋或扔掉，引發(fā)傳染病的擴(kuò)散，周圍環(huán)境易被污染，嚴(yán)重威脅人類健康。

1.2 無害化處理設(shè)備不足

部分養(yǎng)殖從業(yè)人員已具備無害化處理意識(shí)，但是欠缺無害化處理配套設(shè)備，尤其是在小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)，由于經(jīng)費(fèi)配置不均衡，并未配置相應(yīng)的無害化處理場(chǎng)地與配套設(shè)備。設(shè)備與場(chǎng)地的缺乏，導(dǎo)致病死禽畜尸體無法進(jìn)行無害化處理，使病毒與寄生蟲未被完全消滅，造成疫病再次傳播。

1.3 無害化處理的監(jiān)督不足

雖然國家已出臺(tái)關(guān)于無害化處理的相關(guān)政策，對(duì)于補(bǔ)償問題也有法可依，但在養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)疫情時(shí)，相關(guān)部門未嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，出現(xiàn)補(bǔ)償力度不夠等情況。究其原因，地方政府未建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，使此項(xiàng)工作推進(jìn)效果不理想。

2 病死禽畜無害化處理改進(jìn)措施

2.1 建設(shè)無害化處理中心

常用的病死禽畜無害化處理技術(shù)為，高溫生物降解技術(shù)、化制處理技術(shù)、堆肥處理技術(shù)、填埋處理技術(shù)、化尸窖處理技術(shù)和焚燒處理技術(shù)。在大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常養(yǎng)殖的過程中，各種突發(fā)病癥引發(fā)禽畜死亡情況較多，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過政策扶持和資金補(bǔ)償?shù)男问剑訌?qiáng)病死禽畜無害化處理。無害化處理設(shè)施的采購已納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中，相關(guān)部門應(yīng)確保利民政策落地，調(diào)整結(jié)算方式，及時(shí)發(fā)放惠民補(bǔ)貼。對(duì)無害化處理工作開展較好的養(yǎng)殖場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多的養(yǎng)殖戶參與到無害化處理工作中；對(duì)于無害化處理執(zhí)行較差的養(yǎng)殖場(chǎng)，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并監(jiān)督后續(xù)無害化工作的開展情況。對(duì)于小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，無害化處理設(shè)備費(fèi)用較高，政府建立養(yǎng)殖聯(lián)合體，通過建設(shè)無害化處理中心，建立病死禽畜尸體暫存庫等措施，保證小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)病死禽畜的無害化處理工作順利開展，這樣既分擔(dān)了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又高效地對(duì)尸體進(jìn)行殺菌消毒處理。

2.2 加強(qiáng)無害化處理宣傳力度

當(dāng)?shù)芈毮懿块T應(yīng)深入基層，借助平面宣傳、微信公眾號(hào)、微博、視頻號(hào)等，面向廣大養(yǎng)殖戶開展病死禽畜無害化處理的宣傳，也可宣傳相關(guān)法律制度，提升養(yǎng)殖戶對(duì)無害化處理的重視程度，增強(qiáng)疫病防范意識(shí)，并對(duì)禽畜尸體的處理提供技術(shù)支持，以保證畜牧業(yè)的養(yǎng)殖效益。

2.3 建立無害化處理工作監(jiān)管機(jī)制

各級(jí)地方主管部門需嚴(yán)格監(jiān)督禽畜尸體處理工作，無害化處理應(yīng)按照專業(yè)處理規(guī)范進(jìn)行操作，以消滅病原體，并進(jìn)行消毒和清潔工作，避免周圍環(huán)境受到污染。定期核查無害化處理企業(yè)建立的臺(tái)賬、動(dòng)物死亡報(bào)告等相關(guān)證明材料，全面掌握無害化處理工作的開展，并向民眾進(jìn)行公示。

2.4 加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作

降低禽畜的死亡率，能夠減少尸體的無害化處理工作。因此，在日常的養(yǎng)殖過程中，養(yǎng)殖戶需要樹立預(yù)防為主的理念，對(duì)禽畜進(jìn)行疫苗免疫，預(yù)防重大疫病的產(chǎn)生，減少禽畜動(dòng)物的死亡數(shù)量；對(duì)圈舍進(jìn)行清理和消毒，保持空氣暢通，做好飼料科學(xué)配比，增強(qiáng)禽畜機(jī)體抗病能力。

3 結(jié)束語

病死禽畜無害化處理是動(dòng)物疫病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各類養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣块T的指導(dǎo)下，提高對(duì)無害化處理工作的認(rèn)識(shí)，全面消滅致病菌，以促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量的健康發(fā)展。

*通訊作者：王綱