鎮江打造數字服貿新“引擎”

數字經濟吸引著全球各國爭相競速，在這一賽道上，鎮江展現出別具一格的氣質，2022年，鎮江市數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到6.6%，完成應稅銷售672.29億元，同比增長19.8%，數字經濟發展穩中有進。

日前，鎮江發布了《鎮江市2023年推進數字經濟發展工作要點》（以下簡稱《工作要點》），明確6個方面、27項重點任務，推動全市數字經濟高質量發展。

《工作要點》提出，今年主要圍繞數字產業化、產業數字化、服務數字化、治理數字化、數據要素價值、數字基礎設施等6個方面，促進數字經濟與實體經濟深度融合。

鎮江力爭到2023年數字經濟核心產業營業收入突破700億元，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重提升一個百分點，確保在全省二類城市排名中實現爭先進位，到2025年力爭達到10.5%，鎮江數字經濟和數字化整體發展水平全面提升。

不斷釋放市場“活力因子”

鎮江面向全球市場，以示范城市建設為抓手，對帶動產業數字化轉型，促進先進制造業和現代服務業深度融合，主動服務構建雙循環新發展格局，著力培引市場主體、完善人才培訓體系、加快平臺載體建設、支持新興業態發展，全力推動服務外包發展成為打造“鎮江服務”品牌的核心競爭力，推動鎮江服務“走出去”發揮了重要作用。

1.頭部企業嶄露頭角

以打造“四群八鏈”為主線，引導產業鏈、價值鏈向高端延伸，培育形成具有明顯競爭力的“鎮江外包”品牌。

在知識流程外包領域層面，麥格納衛藍5000萬歐元新能源汽車技術出口美國，創中國首次和最大數額的汽車技術出口；金斯瑞生物科技的“柔性化定制DNA合成技術服務”案例成功入選商務部15個“業態創新服務示范案例”之一，2022年二期6億美金的金斯瑞蓬勃項目實現快速發展；魚躍醫療獲批江蘇省服務型制造示范企業，以推進數字化、網絡化、智能化為抓手，依托全生命周期構建一體化健康管理平臺，實現產品從研發、設計、生產，再到供應鏈、售后服務等全流程監測與管理，打造高服務附加值的醫療器械產業。

在信息技術外包領域層面，香江科技作為國內首家全產業鏈云基礎設施服務商，自主研發的MIMO 通信電源、大功率香江智慧物聯管理平臺已在中國移動、中國電信、中國鐵塔的5G建設中得到廣泛應用；恒寶股份首批參與“數字人民幣試點”數字服務，為冬奧會主題數字人民幣“硬錢包”的正式面客提供重要技術支持；魚躍醫療獲批江蘇省服務型制造示范企業，以推進數字化、網絡化、智能化為抓手，依托全生命周期構建一體化健康管理平臺，實現產品從研發、設計、生產，再到供應鏈、售后服務等全流程監測與管理，打造高服務附加值的醫療器械產業；現代造船設計全國首個船舶修理數據管理平臺；傲游網絡科技成為全市首家國家級文化出口重點企業。

2.市場開拓有力有序

據統計，鎮江全年共計150家次企業參加服貿大會、“蘇新服務·智惠全球”系列線上對接會等線上線下專業性展會；在“一帶一路”沿線42個國家開展服務外包業務中，72家境內投資主體在境外投資設立114家企業；與RCEP 13個成員國在生物醫藥研發、動漫網游和半導體芯片檢測封裝等領域合作不斷深化，接包執行額同比增長67.3%，在離岸外包執行額中的占比超過1/5。

3.政策支持務實有效

鎮江積極對上爭取，充分發揮財政資金引導作用，對龍頭型、潛力型企業等分類施策，對重點展會、重點品牌等加大支持力度，著力降低企業成本，助力企業紓困解難，加速培育服務外包新動能。2022年，新增國家級單項冠軍和專精特新企業19家，助力睿泰數字產業園成為全國首家“中國互聯網應用創新基地”建設單位。

加速產業發展穩中提質

鎮江堅持項目為王、產業為基，全面夯實硬核支撐，提優產業“存量”，擴大項目“增量”，激發創新“量”。

1.產業規模逐年提升

搶抓生物醫藥、半導體、新能源等產業擴張的“風口期”，持續加大服務外包產業的招引培育力度。“十三五”期間，鎮江服務外包執行額實現年增幅20%以上高速增長，示范城市綜合評價排名一度保持中等偏上位次。“十四五”開局以來，服務外包執行額增長已近30%，2022年增幅高出全國3.1個百分點，高出全省3.5個百分點。

2.產業結構持續優化

大力推進以數字技術為支撐、以高端服務為先導的“服務+”新業態新模式，引導企業加大研發設計投入，系統集成、解決方案等高附加值業務持續增長。2022年，本地企業承接信息技術外包（ITO）、業務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）執行額占全市外包總額的39.3%、7.4%、53.3%，大數據技術開發及應用服務外包執行額實現翻番，信息技術外包領頭、知識流程外包支撐的發展格局初步形成。

3.產業特色越發鮮明

制定全市服務外包產業總體規劃，在繼續發展船舶設計、動漫網游兩個傳統服務外包產業的同時，推動各板塊服務外包產業形成錯位發展的良好態勢。全市外包形成“四核四級”發展態勢，鎮江新區的生物醫藥基因合成、檢驗檢測，鎮江高新區的半導體電路設計、數字出版等產業發展迅猛。生物醫藥、半導體、新能源三大產業已成為鎮江服務外包特色發展的排頭兵。

加快載體平臺穩步升級

鎮江充分發揮地處南京都市圈和上海都市圈交匯處的地理優勢做強載體“孵化器”。

1.載體創新層面：賦能差異化發展

加快建設創新外包載體層面，積極承接南京外溢項目；做大做強鎮江國家大學科技園、京口區大禹山創意新社區等產業園區，推動阿里、華為、微軟等一批數字創新中心落地達效。

京口區大禹山創意新社區入選省信息技術應用創新先導區，以智能農機裝備產業鏈和海工裝備產業鏈與信創深度融合，聚集了現代造船、金舟軟件、金海星導航、懷業安全科技、江科大海裝院等核心企業，區內微軟（鎮江）數字創新中心已孵化企業80余家；華為（鎮江）數字聯合創新中心啟動運營，首批8家創新型企業簽約入駐，華為技術有限公司與鎮江市4家重點企業簽訂了數字經濟合作協議；阿里云創新中心開園運營，4個行業協會及4家科技型企業簽約入駐。

鎮江高新區以國家數字出版基地為抓手，集聚數字文化企業200余家。官塘創新社區聚焦“全市數字經濟引領區”目標定位，構建以數字經濟為核心，智能制造和數字服務為主導方向的產業格局，國網鎮江能源互聯網科創服務中心拿地開工，聯東官塘科技港摘牌拿地；句容經濟開發區以上市企業駿成科技、半導體先進封測企業壹度科技為龍頭，吸引了20家半導體及光電子行業企業落戶，新一代信息技術產業集群規模初顯。

2.服務創新層面：做優示范“金招牌”

創新工作模式，成立行業協會，整合廣大企業資源，建立服務外包領導小組工作機制，整合各相關職能部門資源，進一步提升國家級服務外包示范城市建設水平。“中國服務外包示范城市”正成為鎮江招商引資、近悅遠來的金字招牌。

3.人才培育層面：做大人才“蓄水池”

依托人才“鎮興”行動，堅持人才引進與培養并舉，著力實現服務外包人才的供需平衡。組織高新技術企業參加大學生服務外包專場云招聘等人才對接活動，幫助企業對接全國專業院校，招引專業人才。創新采用“線下互動交流、線上全程直播”的授課形式，組織舉辦電商專業技能培訓，線上線下參訓人員超2.5萬人次。