“雙減”背景下體育課程的走向

◇齊齊哈爾大學體育學院 康繼超 張 萍

中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2021年7月24日聯合印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見。這個政策不僅發揮學校的主要陣地作用，秉承合理安排學生的教學任務，保證教學質量不被降低和課后作業的合理安排、對課后的教學計劃合理安排。學生可以通過“雙減”政策的實施，緩解學習和考試的壓力，完善教學質量評價。在“雙減”政策的背景下學校體育的發展迎來了新的契機，學校體育應通過“雙減”助力補齊學生體質健康短板，建設體教融合相關特色學校，實現體育課程“教會、勤練、常賽”，促進學生真正意義上的德智體美良性發展。

1 “雙減”政策提出為體育課程的發展創造了新的方向

近年來，義務教育逐漸導致學生作業負擔重、校外培訓機構日益興起、收費過高和天價培訓費用、家長經濟和精力負擔過重等系列問題。因此，國家提出“雙減政策”，對校外培訓機構與校內教育兩方面進行了“雙減”工作部署，提出了“三限”“三嚴”“三管”“三提”的具體要求。做好“三嚴”—控制好廣告宣傳、禁止資本任意化、管控合理的內容；抓好“三限”—限制校外培訓的質量、范圍、培訓的時間及培訓機構收費標準；落實“三管”，管控好教師在課余時間從事有償補課行為、管控好學校良好的教學秩序、管控好學生考試的評價標準管好教育教學的秩序；做到“三提”，即提高作業管理的水平、提高教育的質量、提高課后的服務水平。

“雙減”政策的提出就是就是一場教育領域的深化改革，必然對學校體育的發展創造新的發展方向。第一，由于“雙減”政策的提出嚴格規定校外培訓機構的輔導范圍。因此，縮減了學校周邊各類學科培訓機構，使其恢復良性的教學氛圍，與其同時“雙減”政策對于校外體育培訓機構作出了明確規定，允許校外體育培訓機構的存在，在這樣的背景下對于校外體育培訓機構的提供了更加寬廣的發展空間。第二，“雙減”政策提出，學生的運動時間會大幅度增加。與此同時對于學生的作業量作出了要合理分配，并且要把課后體育作業增加進去，學生在完成文化課的同時留出足夠多的時間從事體育鍛煉，增進體魄。第三，“雙減”政策給學生留出了更多的運動精力。著名學者博比特提出，在正常情況下，身體能量缺失與補給是一個平衡狀態，當身體能量缺失小于補給的狀態時，人體機能就會下降，這樣就會導致學習效率低下，嚴重時會影響人的身體健康。當身體能消耗低于30%時，身體將會出現過度疲勞或者處于疾病狀態。對于上述理論，如果學生學習壓力過大，就會導致學生身體能量缺失不能及時得到補給，造成學生學習效率低下，同時也會影響學生身體健康的發展。就是在這樣的背景下，國家及時提出“雙減”政策使學生有時間給自己的身體進行能量的補給，從而讓學生更加健康的學習和成長，促進中國教育事業的良性發展。

2 “雙減”政策的提出對學校體育課程的積極作用

全社會積極開展豐富多彩的文化體育、文體、藝術指導、勞動、社團活動、閱讀興趣小組，提高課后服務質量。這為校外體育活動提供了新的發展機遇，也為體育教師和社會青少年體育教育者提供了更加廣闊的舞臺。

（1）學校、家長乃至全社會更加重視體育活動。在國家沒提出“雙減”政策的體育科目，大多數老師采取課上上講解，操場上演示大，只是灌輸式的教學方式，使學生缺乏實際運動，學生只是片面的學會了運動技能和一些簡單的運動技術，學生終身體育嚴重缺失，與“雙減”政策下推行的體育課程相矛盾；同時對于家長來說，體育科目在升學時對孩子的成績沒有太大壓力，導致家長對體育的不重視。中共中央辦公廳、國務院辦公廳提出“雙減”政策后，對于課外培訓機構的叫停，學生文化課與體育等課程都作出明確規定，使的本應該屬于體育的時間重新回歸。家長以前的擔心全部隨著“雙減”政策的出臺煙消云散，請問有哪位家長不希望自己的孩子有個強壯的身體。因此，這個政策對于體育課程有積極的推動作用，全社會都會重視體育課程。體育鍛煉不僅僅是一種身體的運動，而且可以緩解我們的精神壓力和生活壓了，給予我們生活一種積極的作用。只有全社會各界人員對體育教育的支持，才能幫助學生在運動中增加運動的樂趣，突出體育可以增強身體、健全正確人格、錘煉吃苦耐勞的意志，用體育的德、智、心培育當代學生的體育精神和教育作用，從而使學生健康快樂的成長，最終報效國家和人民。

（2）體育教師在學校重回歷史舞臺，他們展示的價值和特殊才能的機會也變得更多。體育教師重回歷史舞臺后，與此同時在體育課程中面臨著第一個問題是體育教師嚴重不足，很多學校都是一個體育教師要帶十幾個班級的體育課，這跟新政策的提出嚴重不符，同時也滿足不了學生的需求并且也改變了從事體育之前片面的對體育課程的理解，認為“學校的課程中考試科目課都忙不過來了，沒有更多的時間放在體育鍛煉上”。此次“雙減”政策的提出使學生、家長及全社會對于體育課程有了新的認識。事實上，文化課的學習跟體育課程時間上只要安排合理，就不會出現彼此相矛盾；相反，從事體育課程反而可以放松壓力，解決疲勞并且可以促進文化的學習效率。這使得多年來體育教師在學校不受重視的局面被打破，我們的體育教師可以充分發揮自己的價值，實現自己的理想，運用自己的體育知識與技能為國家培養體魄健壯的接班人付出自己的一份責任。

在這樣的背景下，社會對于學校體育課的關注逐漸升溫，體育老師逐漸成為全社會的焦點，與其他任課老師享受同等的地位。全體學生們有更多的時間從事體育活動的鍛煉；同時課外體育培訓機構也有更多的社會需求與市場。

（3）“雙減”政策的提出為校外體育培訓機構提供了生存的空間。現在的學生普遍都愛從事體育活動，有的學生根本不能滿足于在學校從事的體育活動，回到家里還得跟同學朋友繼續參加體育活次“雙減”政策明確指出，學生可以根據自己的興趣和特長可以參與校外體育培訓鍛煉，前提是不能影響其他學科的學習。這樣一來就為校外體育培訓機構提供了寬廣的發展空間。

“雙減”政策出來以來，各地對于語文、數學、生物、物理、化學、政治等學科的培訓機構陸續關停，但對于體育學科的課外培訓機構逐漸增長。“體育課后培訓機構迎來新的發展契機。學生的課余體育鍛煉時間增多了，學生從事體育鍛煉的時間增加了，體育培訓機構服務的種類也會相應增加。另外，對于學科類培訓機構的關停而釋放出來的學生報培訓班的資金支出也有可能被用到體育類培訓科目上。

3 學校體育貫徹“雙減”政策的路徑

“雙減”政策的提出為學生提供更多的從事體育鍛煉活動的時間了，從而增加學生的體魄，為學生的良性發展提供了有力保證。“雙減”政策的提出正是體現外因的重用性了，外因是強有力的保證；同時還需要內因，外因必須依靠內因才能起作用。

3.1 增設校內體育社團或運動俱樂部

長期以來，學生每年都在上體育課，但是學生卻未掌握一項體育專項技能。因而，學校體育必須增設社團或俱樂部，鼓勵學生自主選擇適合自己的“運動社團或俱樂部”，學生可以通過社團或俱樂部對體育技能進行更加專業的強化訓練，同時社團和俱樂部也為學生從事活動提供強有力的保障。校內體育社團或俱樂部同時又具有一定天賦的學生運動員提供發展路徑。學校應是根據學校的實際情況，實事求是，同時也需要結合學生的興趣愛好和學生所具有的天賦運動技能，有針對的開設校內體育社團或專項運動俱樂部。鼓勵學生自愿自主選擇參與，并請相應技能的體育教師進行指導教育。

3.2 以運動競賽來進行檢查學校體育運動

學校開設的體育社團或俱樂部應該與“運動競賽”為主線，體育競賽是學校體育社團或俱樂部參與比賽的唯一方式，與此同時也是對學生一段時間從事體育活動的期中考試。體育競賽不僅可以檢驗一段時間以來學生的體育成果，而且也可以在競賽過程中鍛煉學生的體育精神與意志，健全人格的功能。同時，這種體育競賽不僅僅局限于本學校和本城市，使學生更加認識自身的不足和更加努力從事更高專項體育水平的鍛煉。

4 結束語

“雙減”政策是教育領域改革的重要成果之一，學校體育科目深化改革依賴于教育改革的活力與動力。“雙減”政策可以實現義務教育階段學生作業過多的負擔和父母在校外給學生報過多的培訓班的壓力，讓健康的、公平的、可持續性的教育環境重歸于學校，學生健康成長，解決來自各方的壓力。使的整個社會教育資源良性發展。所以“雙減”背景下體育課程的發展必將是空前的。因此，這場空前的改革必定會獲得勝利，必定改變整個體育課程體系，使其良性發展，讓學校體育課程、課外體育培訓機構、體育課后托管、家庭體育鍛煉獲得新的發展空間，毫不猶豫的保持體育的整體性，使得學練賽一體化。