民辦高等教育研究論點摘編

新型高水平民辦高校建設：國際經驗與中國路徑

王一濤、侯琮、毛立偉在《高等工程教育研究》2022年第6期撰文指出，一批新型民辦高校的興起預示著我國建設高水平民辦高校成為可能。世界部分國家出現的新型私立高校與我國民辦高校創辦時間大體相當，時間軸上具有可比性，這些私立高校的成長路徑和經驗值得借鑒。世界高水平私立高校的發展得到所在國的大力支持，注重采取新的辦學理念與辦學模式，堅持“小而精”的辦學規模和“少而?！钡膶W科專業結構，聘用高水平、國際化教師隊伍。建設新型高水平民辦高校，就要完善適合新型高水平民辦高校成長的政策環境，降低準入標準、注重“小而精”，擴展經費來源、多渠道籌集經費，完善內部治理、建立現代大學制度。

民辦教育政策執行彈性度的影響因素探究——基于1949—2019年191件政策文本內容的分析

原珂、趙天航、唐燦在《教育經濟評論》2022年第6期撰文指出，近年來對民辦教育政策的探討愈發成為一門“顯學”?，F階段，民辦教育發展依然舉步維艱，其政策執行中存在的突出問題是因政策模糊而難以把握其執行彈性度，進而導致政策執行效果不佳。通過對191件民辦教育政策文本的分析表明，民辦教育政策制定的時序特征、行政層級高低、政策事項分布狀況、發文單位數量多寡等因素均對政策執行中的彈性度設置具有重要影響。為此，政策主體應優先從整體上強化對民辦教育政策執行的剛性要求，并在政策層級上遵循“高層彈性、基層剛性”的執行規定；在具體事項上遵循“橫向剛性、縱向彈性”的執行規定；在部門協同上遵循“單一部門剛性、多元部門彈性”的執行規定。

民辦教育集團化辦學的風險與對策研究

張家勇、朱玉華在《華東師范大學學報(教育科學版)》2022年第10期撰文指出，民辦教育集團在辦學監管與運營上均存在很多風險，如：監管責任不清、監管手段有限、執法力量薄弱，以營利為目標的違規操作空置學校法人財產權、低估社會公共資產，跨界跨地域肆意擴張、政企校利益捆綁引發系列經營風險，集團公司化穿透管理侵蝕成員學校辦學自主權，上市民辦教育集團通過結構性合約違規關聯交易或抽逃資金，股權融資可能引發野蠻人收購、非營利性民辦學校收益外流，違規拆借挪用成員學校經費、投資非教育產業可能導致資金鏈斷裂，國際資本投資民辦教育集團、創辦系列國際學校等可能損害國家教育主權。因此，亟待完善民辦教育集團治理體系，防治結合嚴控資產管理風險，從源頭規制過量違規違法關聯交易。

間斷均衡理論視閾下我國獨立學院

政策變遷審視

魏署光、吳柯豫在《高校教育管理》2022年第6期撰文指出，基于間斷均衡理論，系統梳理1997年以來中央和地方出臺的與獨立學院相關的49份政策文本后發現，獨立學院政策在變遷過程中呈現三個政策均衡期和三個政策間斷期交疊出現的狀態。從央地互動過程來看，中央政策導向和地方政策調適共同促進政策場域轉換，呈現長期穩定和快速變遷兩種政策變遷狀態。在此過程中，獨立學院政策呈現中央政策統一性與地方政策多樣性相統一的格局；不同層級政府間互動過程處于關鍵主導地位；政策變遷過程受政治高位推動及政策創新誘致的雙重影響。推動獨立學院順利轉設，中央和地方要綜合配置政策工具，形成政策工具合力；強化政策目標引導，凝聚目標群體共識；促進公眾普遍認可，打通社會支持通道。