陳秋園 陳盈珊

空箱堆港,外貿(mào)出口遇冷?外貿(mào)訂單外遷東南亞?據(jù)海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù),今年前兩個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口總值下降0.8%。此外,有不少媒體報(bào)道,在港口的集裝箱空箱數(shù)量增加,引發(fā)了對(duì)今年進(jìn)出口外貿(mào)的擔(dān)憂。
海關(guān)總署對(duì)于今年的外貿(mào)形勢(shì)有怎樣的研判?
3月20日,在國(guó)新辦舉行的“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,海關(guān)總署署長(zhǎng)俞建華就此進(jìn)行了回應(yīng),指空箱的問(wèn)題,有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過(guò)大、國(guó)內(nèi)堆存成本較低、國(guó)外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因,也有季節(jié)性規(guī)律作用。“大量空箱在我國(guó)港口蓄勢(shì)待發(fā),某種程度上也反映了國(guó)際市場(chǎng)依然看好我們下一階段的出口能力。”并指出從海關(guān)最新數(shù)據(jù)看,2月下旬以來(lái),出口用箱量在持續(xù)增長(zhǎng)。
該說(shuō)法也得到了行業(yè)的認(rèn)同。
3月21日,阿里巴巴國(guó)際站總裁張闊在三月新貿(mào)節(jié)溝通會(huì)上表示,中國(guó)外貿(mào)回暖復(fù)蘇,其中中國(guó)數(shù)字化外貿(mào)更是率先回暖,2月份暖意明顯,且以歐美為代表的海外地區(qū)消費(fèi)信心在不斷增強(qiáng)。至于外貿(mào)訂單,張闊指出相較于東南亞國(guó)家,中國(guó)的出口商品體量大、品類多元,整體外貿(mào)結(jié)構(gòu)更健康穩(wěn)定,相應(yīng)受到外部環(huán)境的沖擊更小、恢復(fù)速度更快。
在外貿(mào)形勢(shì)研判方面,“海關(guān)已經(jīng)發(fā)布了前兩個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),相關(guān)部門進(jìn)行了解讀,海關(guān)在密切監(jiān)測(cè)3月以來(lái)的外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)。我們的整體看法是,開(kāi)局平穩(wěn)、趨勢(shì)向好。”俞建華介紹,從規(guī)模上看,前兩個(gè)月出口總值創(chuàng)歷史新高,增長(zhǎng)0.9%,比預(yù)期要好。進(jìn)出口總值超過(guò)6萬(wàn)億元,這在歷史上是第二次。疫情前的同期最高的時(shí)候不到5萬(wàn)億元。從構(gòu)成上看,疫情防控期間我國(guó)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn),防疫物資和“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng),抬高了外貿(mào)基數(shù)。根據(jù)測(cè)算,如果剔除“一次性因素”,今年前兩個(gè)月進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%。從趨勢(shì)上看,按周監(jiān)測(cè),2月以來(lái)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn),2月最后一周比前一周環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)15%。從周邊國(guó)家情況看,與已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)的外貿(mào)表現(xiàn)是好的。
“當(dāng)然,外貿(mào)確實(shí)面臨不少困難和挑戰(zhàn),外需減弱最受大家關(guān)注。”俞建華指出,全球通脹高企,主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力,對(duì)全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。世貿(mào)組織近期預(yù)測(cè),今年一季度全球貨物貿(mào)易疲軟,預(yù)計(jì)全年僅增長(zhǎng)1%。除此之外,一些國(guó)家強(qiáng)推“脫鉤斷鏈”,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)增大,最近西方一些國(guó)家金融市場(chǎng)的波動(dòng)等對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境產(chǎn)生沖擊,也是我國(guó)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)的外部挑戰(zhàn)。
“然而,我們也要看到積極樂(lè)觀的一面。前兩個(gè)月,在經(jīng)營(yíng)主體方面有更多企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域,海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體4.6萬(wàn)家,說(shuō)明大家的信心在積聚、恢復(fù)。”俞建華表示,在訂單方面,根據(jù)跟蹤監(jiān)測(cè),新增出口訂單金額增長(zhǎng)企業(yè)比重連續(xù)提升。在新動(dòng)能方面,電動(dòng)汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”合計(jì)出口增長(zhǎng)六成。跨境電商進(jìn)出口增長(zhǎng)15.8%。在貿(mào)易多元化方面,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)10%,對(duì)RCEP其他成員合計(jì)進(jìn)出口增長(zhǎng)超過(guò)3%。
廣東進(jìn)出口的情況呈現(xiàn)類似的曲線。
去年廣東外貿(mào)增速有所放緩。據(jù)海關(guān)總署廣東分署統(tǒng)計(jì),2022年,廣東外貿(mào)進(jìn)出口總值8.31萬(wàn)億元,比2021年增長(zhǎng)0.5%。其中,出口5.33萬(wàn)億元,增長(zhǎng)5.5%;進(jìn)口2.98萬(wàn)億元,下降7.4%。
廣東海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,受歐美需求走弱、高基數(shù)等影響,今年1月,廣東外貿(mào)進(jìn)出口5877.4億元,同比下降22.7%。2月,廣東外貿(mào)企穩(wěn)回升,進(jìn)出口4995.4億元,同比增長(zhǎng)4%,其中出口2998.7億元,同比提高1.5%,進(jìn)口1996.7億元,同比提高 7.9%。,前兩個(gè)月,廣東電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池出口值分別增長(zhǎng)15.4倍、39.3%、93.7%。高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品成為廣東出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。此外,廣東對(duì)拉美新興市場(chǎng)進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。前兩個(gè)月,廣東對(duì)拉美的巴西、智利進(jìn)出口分別增長(zhǎng)24.8%、14.4%。
外貿(mào)是穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的重要支撐,是促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要依托,事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局。今年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告指出,繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)不確定性猶存,如何保持外貿(mào)韌性?
俞建華總結(jié),綜合起來(lái)看,外貿(mào)形勢(shì)還是嚴(yán)峻復(fù)雜的,但也蘊(yùn)含了不少機(jī)遇,困難更多是全球性的。比較來(lái)看,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然明顯,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn),外貿(mào)前兩個(gè)月平穩(wěn)開(kāi)局的勢(shì)頭有望保持下去。“因此,我們對(duì)今年我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)的目標(biāo)充滿信心。”
廣東海關(guān)方面介紹,廣東分署已制定18條支持廣東高質(zhì)量發(fā)展措施,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。廣東各地市和相關(guān)部門出臺(tái)系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目落地,支持外貿(mào)企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單。
全國(guó)人大代表、海關(guān)總署廣東分署主任李魁文接受南都專訪時(shí)也表示,今年廣東省內(nèi)海關(guān)推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的工作重點(diǎn)將圍繞“一企一策”服務(wù)重大項(xiàng)目、支持大宗商品等六大進(jìn)口基地建設(shè)、優(yōu)化廣東口岸營(yíng)商環(huán)境、幫助企業(yè)爭(zhēng)取合法權(quán)益、加強(qiáng)外貿(mào)形勢(shì)分析研判和監(jiān)測(cè)等方面展開(kāi)。