主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局 服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展

記者：2022年，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，河南省審計(jì)機(jī)關(guān)做了哪些工作，取得了怎樣的成績？

趙喜林：2022年，河南省審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和審計(jì)署、省委省政府部署要求，錨定“兩個(gè)確保”，推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”，深入實(shí)施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動(dòng)”，緊盯重大政策不落實(shí)、重大損失浪費(fèi)、重大弄虛作假、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題開展了審計(jì)，全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目4799個(gè)，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支259.84億元，挽回或避免損失56.41億元，促進(jìn)財(cái)政資金撥付到位211.37億元，促進(jìn)健全完善規(guī)章制度1832項(xiàng)，提出審計(jì)建議1.6萬條，向黨委政府報(bào)送并被領(lǐng)導(dǎo)批示綜合報(bào)告和審計(jì)信息2831篇次，有力服務(wù)保障了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局。

一是發(fā)揮重大政策措施落實(shí)審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保障作用，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。聚焦災(zāi)后恢復(fù)重建、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策落實(shí)、就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)、黃河流域生態(tài)保護(hù)、“萬人助萬企”活動(dòng)等，深入揭示了政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、資金管理不規(guī)范等問題，及時(shí)提出了審計(jì)建議并推動(dòng)整改。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)，每季度報(bào)送一次審計(jì)報(bào)告，促進(jìn)加快分配使用災(zāi)后恢復(fù)重建資金27億元，推動(dòng)3000多個(gè)重建項(xiàng)目加快建設(shè)。

二是把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。發(fā)揮審計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、觸角廣泛、反應(yīng)迅速優(yōu)勢，加大對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域常態(tài)化、過程化、穿透式審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)前兩年未審計(jì)過的省屬金融機(jī)構(gòu)和省屬國有企業(yè)實(shí)行審計(jì)全覆蓋，揭示了資產(chǎn)質(zhì)量、資金使用管理等方面存在的問題，有效摸清了風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為省委省政府決策提供了依據(jù)。

三是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律底線，推動(dòng)財(cái)政資金管好用好提質(zhì)增效。通過現(xiàn)場審計(jì)和大數(shù)據(jù)審計(jì)相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和一級(jí)預(yù)算單位全覆蓋審計(jì)，揭示了預(yù)算績效管理、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、落實(shí)過“緊日子”要求等方面的問題，有力維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。

四是提高保障和改善民生水平，助力兜牢民生底線。組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興審計(jì)，促進(jìn)相關(guān)政策措施落實(shí)430余項(xiàng)，促進(jìn)健全規(guī)章制度235項(xiàng)。組織開展省重點(diǎn)民生實(shí)事、社區(qū)養(yǎng)老、困難群眾救助補(bǔ)助資金、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”管理使用等專項(xiàng)審計(jì)，查處違規(guī)發(fā)放、挪用擠占、騙取貪占資金等問題，推動(dòng)惠民富民政策落實(shí)落地。

五是加強(qiáng)權(quán)力制約和規(guī)范運(yùn)行，促進(jìn)反腐倡廉。全省審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)1900名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源離任（任中）審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并移送了一批重大違紀(jì)違法案件線索，充分發(fā)揮了審計(jì)反腐“利劍”作用，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。修訂完善省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)通報(bào)等工作制度，全省有45個(gè)市縣健全完善聯(lián)席會(huì)議制度，55個(gè)市縣修訂完善聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則、辦公室工作規(guī)則，聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)作配合更加順暢有效。

記者：2023年河南省審計(jì)機(jī)關(guān)將從哪些方面發(fā)力，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用？

趙喜林：2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。全省審計(jì)機(jī)關(guān)將心懷“國之大者”、緊盯“省之要者”謀劃審計(jì)工作，主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展大局。

一是圍繞全省“十大戰(zhàn)略”和省委省政府重要工作、重要任務(wù)、重大措施高效落實(shí)，深入開展政策跟蹤審計(jì)。緊扣省委“十大戰(zhàn)略”謀劃審計(jì)項(xiàng)目，按照單獨(dú)立項(xiàng)、專項(xiàng)審計(jì)和嵌入審計(jì)相結(jié)合的方式，將“十大戰(zhàn)略”目標(biāo)任務(wù)納入年度所有審計(jì)項(xiàng)目作為重點(diǎn)內(nèi)容予以跟蹤關(guān)注。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計(jì)、“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況專項(xiàng)審計(jì)等，推動(dòng)重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項(xiàng)目更好地引領(lǐng)河南現(xiàn)代化建設(shè)。

二是圍繞助推穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤和重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，深入開展財(cái)政審計(jì)。聚焦穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子及接續(xù)政策落實(shí)執(zhí)行的效率和效果，做好省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況審計(jì)等，推動(dòng)各級(jí)各部門遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律更加嚴(yán)肅、預(yù)算執(zhí)行和績效管理更加科學(xué)、防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)更加有力，真正把寶貴的財(cái)政資金用在刀刃上。

三是圍繞精準(zhǔn)識(shí)別和提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患，深入開展金融審計(jì)和企業(yè)審計(jì)。緊盯“六個(gè)重大”問題，重點(diǎn)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)和國有企業(yè)中權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。以精準(zhǔn)識(shí)別和提前預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，既有對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的全面審計(jì)，也有對(duì)金融組織運(yùn)行、國有企業(yè)改革三年行動(dòng)的專項(xiàng)調(diào)查，實(shí)現(xiàn)金融審計(jì)、企業(yè)審計(jì)成果的再提升、再突破。

四是圍繞兜牢民生底線和增進(jìn)民生福祉，深入開展民生審計(jì)。堅(jiān)持審計(jì)力量和資源向基層一線下沉，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，扎實(shí)開展就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金、義務(wù)教育和職業(yè)教育相關(guān)政策落實(shí)、工傷保險(xiǎn)基金等專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)惠民富民政策落實(shí)落地，促進(jìn)群眾“急難愁盼”問題解決，增進(jìn)民生福祉。

五是圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容，提升審計(jì)質(zhì)量，深入揭示和反映被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)決策以及不擔(dān)當(dāng)、不作為或懶政、怠政，造成嚴(yán)重后果等問題，堅(jiān)決反腐治亂，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)和履職盡責(zé)。

六是圍繞全省審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)“六大行動(dòng)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)審計(jì)署和省委省政府的部署要求，深入實(shí)施政治統(tǒng)審、主責(zé)立審、研究促審、質(zhì)效提審、科技強(qiáng)審、人才興審“六大行動(dòng)”。

七是圍繞夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ)保障，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求，扎實(shí)開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，聚焦政治建設(shè)、斗爭精神建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。（來源：《中國審計(jì)報(bào)》 王斯慧）