連年繳費又未享受醫保，能否減少個人繳費？

李爽

針對十三屆全國人大五次會議第6706號建議中，提出連年繳費又未享受醫保報銷的居民，是否可以減少個人繳費？國家醫保局2月6日答復，不同于商業保險對投保人的健康狀態有要求，居民醫保作為社會醫療保險堅持公平普惠，通過大數法則分散疾病帶來的風險，籌資不受參保人是否患病的影響，體現了風險共擔、共建共享。

客觀上看，如果將個人繳費與健康狀況以及醫療服務利用度掛鉤，可能會出現健康人群繳費日益減少、患病人群繳費逐年增多的情況，不利于制度保障功能發揮和長期穩定運行。

對于“暫緩個人繳費提標，建立適當增長的繳費機制”的建議，國家醫保局表示，居民醫保實行財政補助和個人繳費相結合的籌資方式，堅持以收定支、收支平衡、略有結余，定額籌資、按年動態調整。居民醫保籌資水平合理調增，是確保參保人待遇支出的客觀需要，主要用于鞏固提高待遇保障水平。當前，隨著醫藥技術快速進步、居民醫療需求逐步釋放、人口老齡化加速，醫療費用持續高速增長對醫保制度運行影響很大，醫保基金支出壓力較大。

答復還稱，個人繳費年年漲、影響群眾參保積極性的問題客觀存在，“個人繳費標準在一段時間內保持相對穩定”引導合理預期的建議很有參考價值，該局高度重視，正在會同財政部專題研究完善居民醫保籌資動態調整機制，推動繳費調整與經濟社會發展水平和居民人均可支配收入掛鉤，穩定社會預期，切實保障好群眾合法權益。而對于推行以戶為單位組織參保，國家醫保局稱，地方組織發動群眾參保過程中已有相應的做法，在一定程度上有利于基層具體工作落實，提高居民醫保參保率，但實踐中受人員流動、人戶分離等因素影響，操作上也存在一定障礙。