摘要:共同富裕是社會主義本質(zhì)要求,體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的價值追求。習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述具有深厚的歷史邏輯、科學(xué)的理論內(nèi)涵和鮮明的實(shí)踐品格。從歷史邏輯看,習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述在于傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繼承馬克思恩格斯共同富裕理論,基于中國共產(chǎn)黨對共同富裕事業(yè)的百年探索與實(shí)踐。從科學(xué)內(nèi)涵看,習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述內(nèi)涵表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,共同富裕的目標(biāo)主體是全體人民,共同富裕是物質(zhì)與精神的雙重富裕,實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,共同富裕實(shí)踐是人類文明新形態(tài)的重要特征。從實(shí)踐路徑看,推動社會高質(zhì)量發(fā)展,完善三次分配制度,繼續(xù)全面深化改革,有助于實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的理論創(chuàng)新,有助于增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐自覺。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平;共同富裕;公平正義;中國共產(chǎn)黨
中圖分類號:F126;D61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1674-3652(2023)04-0001-09
DOI:10.19933/j.cnki.ISSN1674-3652.2023.04.001
基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想對歷史唯物主義發(fā)展的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)研究”(22ZDA002)。
“治國之道,富民為始。”“共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”[ 1 ],是中國共產(chǎn)黨一以貫之的奮斗目標(biāo)。步入新時代以來,以習(xí)近平總書記為代表的中國共產(chǎn)黨人就實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了一系列重要論述,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了根本遵循和科學(xué)指引。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述內(nèi)含了共同富裕理念的歷史演進(jìn),結(jié)合了時代現(xiàn)狀和中國國情,豐富了共同富裕的內(nèi)涵,并且在實(shí)踐中不斷探索通往共同富裕的道路。
一、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的歷史邏輯
(一)文化延續(xù):中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的共同富裕基因
共同富裕是中國古人自然生發(fā)的美好愿望,也是中國歷史上諸多思想家、哲學(xué)家十分關(guān)注并深入探討過的話題。諸子百家關(guān)于共同富裕的思想十分豐富,且影響深遠(yuǎn)。《論語》濃縮了儒家思想的精華,蘊(yùn)含著豐富的共同富裕思想。《論語·季氏》中記載道:“丘也聞有國有家者,不患寡而患不均,不患貧而患不安,蓋均不貧,和無寡,安無傾。”[ 2 ]在孔子看來,財(cái)富平均、社會安定是共同富裕的理想藍(lán)圖。《墨子·兼愛下》寫道:“故兼者,圣王之道也,王公大人之所以安也,萬民衣食之隨意足也,故君子莫若審兼而務(wù)行之。”[ 3 ] 104墨子認(rèn)為共同富裕應(yīng)當(dāng)是政治統(tǒng)治穩(wěn)定、老百姓生活富足。老子描繪了心中的共同富裕圖景,“小國寡民,使有什伯之器而不用,使民重死而不遠(yuǎn)徙。雖有舟輿,無所乘之,雖有甲兵,無所陳之”[ 3 ] 105。人民生活在國土小、人口少的國度,不用乘車坐船,沒有沖突糾紛與苛刑暴政,社會民風(fēng)淳厚、生活簡樸,兵甲沒有存在的必要,共同富裕的社會理當(dāng)如此。
中華傳統(tǒng)文化中關(guān)于共同富裕最具代表性的理解就是“大同”,在《禮運(yùn)》中“大同”思想首次提出:“大道之行也,天下為公……是謂大同。”[ 4 ]大同社會即大道施行的社會,權(quán)利與財(cái)產(chǎn)都為人們所共有;品德高尚、富有才能是選拔人才的標(biāo)準(zhǔn);人與人之間講求誠信、社會氛圍和睦;社會秩序安定、沒有暴亂與戰(zhàn)爭。盡管對“大同”的理解存在差異,但對“大同”的“均平”與“均分”等主張大致是相似的[ 5 ]。千百年來,中國人以“大同”來懷念過去、反思現(xiàn)實(shí)、展望未來,在歷代思想家、政治家規(guī)劃的美好生活的藍(lán)圖中,在勞苦大眾爭取共同富裕的斗爭中,在諸多相互影響與各具特色的闡釋中,“大同”思想得到了傳承與發(fā)展。在《春秋繁露·王道》中,董仲舒融合了“大同”思想,描繪了一個人們生活美好富足、仁義道德達(dá)到很高水平、人與自然和諧統(tǒng)一的理想藍(lán)圖。
(二)理論繼承:馬克思恩格斯對共同富裕的設(shè)想
馬克思主義唯物史觀揭示出社會發(fā)展規(guī)律及人類創(chuàng)造歷史規(guī)律,為無產(chǎn)階級制定科學(xué)的路線、方針和政策提供了基本遵循[ 6 ]。馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)共同富裕絕不是少數(shù)人的富裕,而是全體社會成員的富裕。所有的社會成員在共同享有勞動資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行共同勞動,然后共同分享勞動的成果,決不以大部分人的利益為代價滿足少部分人,財(cái)富的獲取也應(yīng)通過合法途徑,不能通過非法掠奪。馬克思恩格斯指出:“把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模,結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況,……使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展。”[ 7 ]每個人自由而全面地發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)全人類的自由全面發(fā)展,同時只有社會中的每個個體實(shí)現(xiàn)生活富裕才能使全體社會成員實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在馬克思恩格斯所處的時代,資本家通過不斷壓榨勞動者使自身財(cái)富積累日漸豐厚,面對這種社會現(xiàn)實(shí),馬克思恩格斯對資本家無償占有勞動者的利己行為進(jìn)行了徹底的揭露和批判,認(rèn)為社會主義制度將成為一種新的社會制度模式,而資本主義必然會被社會主義替代。在社會主義制度模式中,生產(chǎn)資料歸全體公民共有,實(shí)行的是與私有制完全不同的公有制。因此,共同富裕的制度保障只能是社會主義。恩格斯在《反杜林論》中明確指出生產(chǎn)資料由社會占有是社會主義的重要特征,所以“私有制必須廢除,而代之以共同使用全部生產(chǎn)工具和按照共同的協(xié)議來分配全部產(chǎn)品,即所謂‘財(cái)產(chǎn)公有’”[ 8 ]。
生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)起點(diǎn),人類社會的發(fā)展需要通過積累更多的物質(zhì)財(cái)富,而這一切需要通過生產(chǎn)力的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。隨著社會生產(chǎn)力的飛速進(jìn)步,未來社會一定能達(dá)到高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平,共同富裕的實(shí)現(xiàn)指日可待。馬克思表示:“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的,所有的人可以自由支配的時間還是會增加。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力。”[ 9 ]共同富裕只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的社會條件下才有可能實(shí)現(xiàn)。
(三)探索發(fā)展:中國共產(chǎn)黨對共同富裕的歷史探索
共同富裕必須重視農(nóng)村和農(nóng)民,毛澤東同志認(rèn)為,加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟,領(lǐng)導(dǎo)全體勞動人民走向社會主義道路是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵步驟[ 10 ]。在革命戰(zhàn)爭年代,他提出了“農(nóng)村包圍城市”的理論,并領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命的勝利。三大改造完成后,我國確立了社會主義制度,全體人民的共同富裕是社會主義制度的實(shí)踐目標(biāo),而不像資本主義制度所實(shí)現(xiàn)的是少數(shù)特權(quán)階層的富裕,忽略了多數(shù)人仍然在貧困中掙扎的客觀現(xiàn)實(shí)。只有占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民富起來了,整個中國才能富起來。
鄧小平同志認(rèn)為實(shí)現(xiàn)共同富裕需從以下兩個方面進(jìn)行努力:一方面,在國家制定的調(diào)控政策把控下,在逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上避免出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象;另一方面,由一部分人和一部分地區(qū)先富起來,通過不斷的財(cái)富積累,帶動更多的人實(shí)現(xiàn)生活富裕,最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕[ 11 ] 142。綜上所述,共富和先富結(jié)合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕的根本保障。鄧小平在商品經(jīng)濟(jì)尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,逐漸意識到了市場經(jīng)濟(jì)體制不可克服的缺陷,因此提出了要通過深化分配體制改革來彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)中存在的不足。要實(shí)現(xiàn)所有人的共同富裕,并非一朝一夕之功,而是從局部富裕到整體富裕的過程,即一部分人和一部分地區(qū)先富,再靠持續(xù)的財(cái)富積累,帶動更多人的生活富足,最終達(dá)到全體人民的共同富裕。
隨著改革開放事業(yè)的不斷深入,江澤民同志提出,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”“解決中國的所有問題,關(guān)鍵在發(fā)展”[ 12 ]的論斷。實(shí)現(xiàn)全體社會成員共同富裕的前提條件是生產(chǎn)力以及生產(chǎn)技術(shù)的高度發(fā)展,同時也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益以及發(fā)展人類文化的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,在積極提高生產(chǎn)力的過程中也不能忽視先進(jìn)文化在推進(jìn)人類社會實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的重要作用,先進(jìn)文化的發(fā)展為人類社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神和智力支持。
步入21世紀(jì)后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人審時度勢,努力克服以往只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視社會建設(shè)的問題,提出要利用科學(xué)的方式實(shí)現(xiàn)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全體社會成員的共同富裕。此外,胡錦濤指出,要始終堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的主體地位,始終堅(jiān)持將廣大人民群眾的利益放在第一位,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕[ 13 ]。這是對共同富裕內(nèi)涵的再一次豐富,更多地關(guān)注人本需求,關(guān)注人的發(fā)展。
二、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的科學(xué)內(nèi)涵
(一)實(shí)現(xiàn)共同富裕要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”[ 14 ] 43中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體人民進(jìn)行社會主義革命、建設(shè)、改革所創(chuàng)造的偉大成就向我們揭示出:在共同富裕的道路上,中國共產(chǎn)黨是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著總攬全局、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任,中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著總攬共同富裕全局的重任。共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)性的大工程,需要宏觀規(guī)劃、科學(xué)謀劃,而中國共產(chǎn)黨就是共同富裕工程的總設(shè)計(jì)師和總指揮。首先,中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到共同富裕是一項(xiàng)長期工程,必須經(jīng)過一代代人的不懈努力。正如習(xí)近平總書記所說的:“共同富裕是一個分階段、動態(tài)調(diào)整、且不斷實(shí)現(xiàn)的過程,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)需要一個較長的歷史過程,是由一個個階段性目標(biāo)逐步達(dá)成的。”[ 14 ] 214其次,有序推進(jìn)共同富裕。共同富裕不等于同步富裕,毛澤東提出推動農(nóng)業(yè)合作化從而帶動全體人民共同富裕,鄧小平強(qiáng)調(diào)通過先富帶動后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記指出,我們進(jìn)入逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,強(qiáng)調(diào)我們要重視生產(chǎn)力發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中推動共同富裕。
(二)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求
20世紀(jì)90年代,經(jīng)過改革開放的長期實(shí)踐探索,鄧小平同志對社會主義的本質(zhì)作出了歸納和總結(jié):“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。”[ 11 ] 364社會主義的本質(zhì)要求是共同富裕,而社會主義的基本價值取向是公平正義,共同富裕和公平正義之間具有內(nèi)在一致性。中國共產(chǎn)黨自成立以來就始終堅(jiān)持和努力實(shí)現(xiàn)社會的公平正義,但公平正義的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的,而是取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會制度的完善,是隨著社會發(fā)展逐漸實(shí)現(xiàn)的。
中華人民共和國成立以來,特別是改革開放四十多年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平突飛猛進(jìn),躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。盡管我國目前生產(chǎn)力有很大的提升,但仍然存在貧富分化、共享不充分、不合理的分配體制和社會生產(chǎn)制度以及生產(chǎn)關(guān)系的不合理性等社會問題。為解決這一系列問題,黨的十六大提出效率是初次分配的關(guān)注重點(diǎn),公平是再分配的核心等相關(guān)原則。黨的十七大針對該問題進(jìn)行了補(bǔ)充,明確指出重視效率和公平問題是初次分配和再分配的重點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告明確提出:“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。”[ 15 ]我們必須始終清醒地認(rèn)識到,貧富差距的現(xiàn)實(shí)存在與不斷擴(kuò)大是由發(fā)展中的共享性不足、共同富裕理念貫徹不力造成的,先富并沒有有效帶動后富,貧富差距越來越明顯。為此,必須促進(jìn)公平、公正的重要機(jī)制的建設(shè),營造公平的社會生態(tài),確保人民平等發(fā)展、平等參與權(quán)利。黨的十九大報(bào)告明確指出,在共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,使全體社會成員在實(shí)現(xiàn)個體全面發(fā)展的過程中獲得更多的成就感,同時在發(fā)展過程中高度重視民生短板問題,從而實(shí)現(xiàn)全社會公平正義發(fā)展,共同富裕的理想目標(biāo)與社會主義追求公平正義的價值取向必須牢牢地統(tǒng)一起來。
(三)共同富裕的目標(biāo)主體是全體人民
社會主義強(qiáng)調(diào)人民群眾在社會歷史中的主體性地位,最重要的是要在社會進(jìn)步中讓人民共享改革發(fā)展的碩果,在歷史的實(shí)踐中踐行并實(shí)現(xiàn)共同富裕。關(guān)于“人民”一詞,不同時期的定義有所不同,不同國家對其定義也有所差異,但主要認(rèn)為是從事勞動生產(chǎn)活動的知識分子和勞動群眾,是指一切能推動社會發(fā)展的人。新時代面對先富起來的人民,必須肯定他們的勞動成果,先富帶后富,既要讓后富者得到實(shí)惠,又要讓幫富者也能得到實(shí)惠,不能以損壞先富者的利益實(shí)現(xiàn)后富者的利益。因此,要把握好話語權(quán),做好相關(guān)話語解讀,促進(jìn)兩者共同富裕。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)守人民情懷,緊緊依靠人民,不斷造福人民,扎實(shí)推動共同富裕。”[ 16 ]共同富裕是全體人民的共同富裕,必須把握好尺度,調(diào)整好政策,注重釋放人民群眾的生產(chǎn)力,調(diào)動人民群眾的積極性。雖然政策重要,但也必須讓人民群眾感受到共同富裕是自己的事情,從而發(fā)揮他們的能動性。首先,要營造富裕光榮的社會環(huán)境。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)惠民工程,解決了農(nóng)民的生活困難。因此,在共同富裕的道路上,要營造勤勞光榮、富裕光榮氛圍,努力在社會中形成一種你爭我趕、邁向共同富裕的新風(fēng)尚。其次,要做好政策幫扶。在政策制定上,應(yīng)多給貧困地區(qū)一些優(yōu)惠政策,讓人民群眾感受到富裕有望、富裕可能,進(jìn)而增強(qiáng)其奮進(jìn)的信心和決心。最后,要做好基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。貧困地區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)、公共環(huán)境建設(shè)需要政府去做,當(dāng)然也可以通過社會輿論、社會榮譽(yù)等調(diào)動人民群眾去做,但在起步階段必須加大投入力度,努力為共同富裕奠定基礎(chǔ)。
(四)共同富裕是物質(zhì)與精神的雙重富裕
我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變是一個具有歷史意義的重大變革,它給我們黨和國家工作提出了很多新要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”[ 17 ]這就要求我們深刻認(rèn)識到我國主要社會矛盾轉(zhuǎn)變后的新特點(diǎn)。要想逐步提高人民生活水平,推動整個社會和全人類進(jìn)步,就必須在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力改善民生中的發(fā)展不均衡和不充分問題。
我國社會主要矛盾發(fā)生了重大變化,其中提出的人民追求的“美好生活需要”表明人民期望享受更高的生活質(zhì)量和生活品質(zhì)。基于人民物質(zhì)生活共同富裕的角度,美好生活需要的物質(zhì)生活的基本面更廣,對其質(zhì)量的要求也更高。此外,還有很多物質(zhì)生活的需求是過去不曾有過的,或者說是過去沒有享受過的,但這些物質(zhì)生活在今天已經(jīng)開始越來越受到人們的青睞。在精神需求方面,當(dāng)前我國人民對美好生活的需要已經(jīng)變得越來越廣泛,逐漸從物質(zhì)文化生活領(lǐng)域延伸到公平正義、民主法治等諸多方面的精神訴求領(lǐng)域,而這一切必然與人們精神層面的需求密不可分。要推動、實(shí)現(xiàn)人民精神文化生活的共同富裕,就必須在社會主義核心價值觀的引領(lǐng)下,充分滿足人民各個方面、各個層次的多樣化的精神文化需要,提升人民幸福感,讓人民生活得更好。無論是追求更高的生活品質(zhì),還是進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉,都離不開促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
(五)實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[ 1 ],實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨在持續(xù)推進(jìn)共同富裕的歷史實(shí)踐中形成的,且中國式現(xiàn)代化道路與西方的現(xiàn)代化路徑截然不同。西方是通過殖民擴(kuò)張、掠奪財(cái)富、轉(zhuǎn)嫁矛盾等方式走現(xiàn)代化道路的,而這樣的方式無疑會給殖民地人民乃至世界人民帶來慘痛的災(zāi)難。如西方傳統(tǒng)工業(yè)化道路導(dǎo)致全球環(huán)境污染日益嚴(yán)重等,都是西方的現(xiàn)代化道路的頑瘴痼疾。西方的現(xiàn)代化發(fā)展以資本為核心,這決定了其道路是資本主義的發(fā)展之路,其現(xiàn)代化必然是通過掠奪勞動者剩余價值而實(shí)現(xiàn)發(fā)展的現(xiàn)代化模式,這從根本上是與共同富裕的發(fā)展理念背道而馳的。與此相對,人的自由和全面發(fā)展是社會主義的根本目標(biāo),堅(jiān)定地走社會主義現(xiàn)代化道路是實(shí)現(xiàn)人本質(zhì)的自由和全面發(fā)展的必然需要。社會主義道路以科學(xué)社會主義理論體系為指導(dǎo),從根本上解決了資本主義在發(fā)展中暴露出的種種嚴(yán)重弊端。促進(jìn)人的自由和全面的發(fā)展表現(xiàn)在當(dāng)下的中國式現(xiàn)代化過程中,就是全體人民共同富裕。
現(xiàn)代化道路并沒有固定模式,但是現(xiàn)代化道路有價值選擇、價值立場和價值追求。中國式現(xiàn)代化道路在追求發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的同時,提出“共同富裕”這一價值選擇和價值遵循,堅(jiān)持了社會主義的目標(biāo)和方向,彰顯了中國式現(xiàn)代化道路的核心要義和顯著優(yōu)勢。始終以最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),中國式現(xiàn)代化道路形成了共同富裕這一具有鮮明的共產(chǎn)主義特征和中國特質(zhì)的頂層設(shè)計(jì)。它克服了資本主義現(xiàn)代化固有的先天性弊病,倡導(dǎo)發(fā)展成果由人民共享,全體人民在物質(zhì)層面、精神層面都實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(六)共同富裕實(shí)踐是人類文明新形態(tài)的重要特征
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上指出:中國“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)”[ 18 ]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)是現(xiàn)代文明的中國形態(tài),在一個擁有十四億多人口的社會主義大國推進(jìn)共同富裕、建設(shè)美好生活社會,是人類社會發(fā)展史上一場史無前例的偉大變革和創(chuàng)造,將對中華民族偉大復(fù)興和人類文明進(jìn)程產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。
天下大同、共同富裕是人類一直以來追求的美好愿望,人類社會的文明進(jìn)步也為這種理想的逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了一定條件,現(xiàn)代社會人們的生活水平自然要比古人高得多。但是古往今來,人類歷史上從來沒有一個國家真正實(shí)現(xiàn)過共同富裕。這是因?yàn)橐粋€國家實(shí)現(xiàn)共同富裕除了取決于社會生產(chǎn)力發(fā)達(dá)程度和社會進(jìn)步水平,更重要的是必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式、社會制度及文化形態(tài),還必須有先進(jìn)的科學(xué)思想理論指導(dǎo)和強(qiáng)有力的政黨、國家力量的組織領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)人類社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾運(yùn)動發(fā)展到以發(fā)達(dá)工業(yè)化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會,形成科學(xué)社會主義理論和馬克思主義先進(jìn)政黨,建立代表人民利益的先進(jìn)社會制度之后,才有可能在一個國家范圍里全面推進(jìn)共同富裕。人類社會的國家區(qū)域性共同富裕實(shí)踐是一場深刻的社會大變革,需要有社會生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會制度保障、科學(xué)理論指引和堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新時代推進(jìn)共同富裕實(shí)踐,就是全面建成小康社會后在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、沿著中國特色社會主義道路展開的一場自覺有序的歷史性創(chuàng)造活動。我們推進(jìn)的共同富裕不是局部、個別的現(xiàn)象,而是當(dāng)代中國政治制度、社會文化、社會治理、社會政策等全部社會運(yùn)行要素統(tǒng)籌綜合推進(jìn)的實(shí)踐創(chuàng)造過程。這既是全面推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史偉業(yè),也是開創(chuàng)人類文明新形態(tài)的偉大壯舉,將深刻地改變和影響人類文明的新發(fā)展新進(jìn)程。
三、習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述的實(shí)踐方略
(一)推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),為共同富裕持續(xù)提供動力
正確把握高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的辯證關(guān)系,習(xí)近平總書記指出:“謀劃‘十四五’時期發(fā)展,要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。”[ 19 ]推動高質(zhì)量發(fā)展,既是解決當(dāng)前我國社會的主要矛盾的根本所在,也是解決一切發(fā)展問題的根本所在,實(shí)現(xiàn)共同富裕以高質(zhì)量發(fā)展為前提和先決條件。
促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,要依靠科技、堅(jiān)持創(chuàng)新先行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案,都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個第一動力。”[ 20 ]要善于把握好科技創(chuàng)新的變革機(jī)遇,抓住先機(jī),尤其要重視發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所起的促進(jìn)作用,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在協(xié)調(diào)發(fā)展上要對區(qū)域結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,破解區(qū)域發(fā)展失衡問題,減小區(qū)域差異;對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整頓,處理產(chǎn)業(yè)失衡難題,達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的;對城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行整頓,落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)四個現(xiàn)代化同步發(fā)展,不斷縮短城鄉(xiāng)之間的差距;為解決好供求失衡的難題,必須在需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面進(jìn)行強(qiáng)化。
要完善科技創(chuàng)新體系,解決“卡脖子”技術(shù)問題。立足全球視野,站在黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度和角度,對標(biāo)“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”即“四個面向”的目標(biāo)方針。在事關(guān)國計(jì)民生、國防安全等真問題上,在事關(guān)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的大問題上,在一旦突破即可帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)價值的實(shí)問題上,在已然被“卡”,影響我國重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的急問題上,真下功夫、下真功夫。同時,應(yīng)立足科技而不限于科技,從經(jīng)濟(jì)、外交等多角度加強(qiáng)綜合研判,不應(yīng)把經(jīng)過長時間沉淀形成的較為合理的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工,當(dāng)作受制于人的“卡脖子”技術(shù)急于攻克,應(yīng)科學(xué)界定攻克“卡脖子”技術(shù)的優(yōu)先級,從而合理地配置科技資源,以真正解決最急切迫切的問題。
要合理運(yùn)用資本邏輯,讓市場在資源配置中起決定性作用。當(dāng)下中國,深入推進(jìn)全面深化改革的核心問題是真正讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,真正發(fā)揮資本在經(jīng)濟(jì)活動中的創(chuàng)造力和主導(dǎo)力,絕不能簡單粗暴地提“節(jié)制資本”和“限制資本”。為此,必須堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,完善市場經(jīng)濟(jì)體制,改變和消除阻礙資本邏輯、市場邏輯的各種思想觀念及體制機(jī)制,激發(fā)一切適應(yīng)和推動市場邏輯、資本邏輯的思想觀念及其行為,制定各種保護(hù)和促進(jìn)資本邏輯、市場邏輯發(fā)揮積極作用的法律法規(guī),真正使市場在資源配置中起決定性作用,利用資本的優(yōu)勢、規(guī)避資本的負(fù)面效應(yīng),真正讓一切資本和創(chuàng)造財(cái)富的源泉競相迸發(fā)。
要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的綠色高質(zhì)量發(fā)展,不斷加強(qiáng)全體社會成員的環(huán)保意識,積極推動綠色低碳活動和生態(tài)文明的建設(shè),提高資源的有效利用率,進(jìn)而促進(jìn)全社會的可持續(xù)發(fā)展[ 21 ]。此外,可通過提高對外開放水平實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。我國一個很大的優(yōu)勢就是市場體量大,因此,我們對待對外開放應(yīng)建立起以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新型發(fā)展模式,為建立起更高級的新經(jīng)濟(jì)體系乃至人類命運(yùn)共同體提供實(shí)現(xiàn)途徑,進(jìn)一步拓寬和鞏固國與國之間合作關(guān)系,使各國都能獲利并達(dá)到自己的目的。為了實(shí)現(xiàn)對外開放擴(kuò)張帶動高水平發(fā)展,就需要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的程度。例如,提高“一帶一路”項(xiàng)目的質(zhì)量,積極主動地與別國共同參與到世界經(jīng)濟(jì)體制的革新中,使人民在進(jìn)行投資與貿(mào)易時感到更加便利和自由。
(二)完善三次分配制度,拓寬共同富裕實(shí)現(xiàn)途徑
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。”[ 1 ]初次分配是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,按照資金、技術(shù)、專利、勞動力等各要素在生產(chǎn)過程中所帶來的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行的分配。在這個過程中,按初期的比例分配,要素高占比的貢獻(xiàn)者獲得高收益,要素低占比的貢獻(xiàn)者獲得的收益較低。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上,由政府通過各類稅收、社保收取和各種轉(zhuǎn)移支付等方式,對企業(yè)和個人的收入分配格局進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整。在中國特色社會主義再分配制度下,通過促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大普惠性人力資本投入力度。通過落實(shí)“兩不愁三保障”,增強(qiáng)發(fā)展能力,創(chuàng)造更加普惠公平的條件。通過提高轉(zhuǎn)移支付的精準(zhǔn)性,提防落入“福利主義陷阱”,從而構(gòu)建出新時代中國式的社會主義現(xiàn)代化再分配制度。第三次分配是對初次分配和再分配的補(bǔ)充性的、再一次的社會調(diào)節(jié)。第三次分配是在自愿原則基礎(chǔ)上,由高收入群體、企業(yè)和普通人群等,通過民間捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式,參與濟(jì)困扶弱、民生事業(yè)、公共福利、教育醫(yī)療、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新等的社會行為[ 22 ]。
具有中國特色的初次分配制度是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度,其倡導(dǎo)先富帶后富,特別是要加強(qiáng)對勞動收入的保護(hù),增加初次分配中的勞動報(bào)酬比例。提高低收入人群的收入水平,從而增加中等收入人群的比例,對高收入人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進(jìn)社會公平正義的事情做好,既盡力而為、又量力而行,努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。”[ 23 ]再分配制度要弘揚(yáng)新時代中國特色社會主義的公平正義,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,形成人人享有的合理分配格局,對普惠性、基礎(chǔ)性和兜底性的民生保障建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化,實(shí)施“兩不愁三保障”的扶貧政策,提升發(fā)展?jié)撃埽瑺I造出更具普惠性、公正性的社會環(huán)境。第三次分配與人類更高層次的需求有關(guān),深受精神、文化、道德和價值追求等的影響,是社會發(fā)展達(dá)到某種程度,尤其是物產(chǎn)極其富有的情況下,社會財(cái)富的一種更高層次的分配形式,以滿足人民更高水平的需要。所以,要加強(qiáng)精神文明建設(shè),弘揚(yáng)中國特色社會主義“義利觀”,推動先富起來的群體發(fā)揮排頭兵作用,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)增長、公益慈善等方面承擔(dān)社會責(zé)任,真誠回饋社會[ 24 ]。完善三次分配,促進(jìn)共同富裕,將不斷完善我國的社會制度,引導(dǎo)社會自發(fā)組織幫扶互助活動,激發(fā)人們互助和分享的本能,為共同富裕提供持續(xù)動力、完善社會財(cái)富分配的手段,從而使物質(zhì)層面和精神層面的社會積累由大家共享。
(三)繼續(xù)全面深化改革,筑實(shí)共同富裕制度保障
全面深化改革的總體目標(biāo)是完善發(fā)展中國特色社會主義制度,根本目的是不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕[ 25 ]。要深化所有制改革,必須認(rèn)識到我國還處在社會主義初級階段,公有制是國家基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。因此,作為主體的公有制經(jīng)濟(jì)必須得到鞏固和發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義社會中也是必不可少的重要補(bǔ)充,必須給予鼓勵、支持、引導(dǎo)。要繼續(xù)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)地區(qū)發(fā)展的平衡性以及協(xié)調(diào)性,體現(xiàn)在為中小型企業(yè)的發(fā)展提供支助,加強(qiáng)貧困地區(qū)對口支援,促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其要鞏固和拓展脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新戰(zhàn)略,努力改善農(nóng)村居民的生活狀況,健全農(nóng)村的社會保障制度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村居住環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村民一同致富,努力消除城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。我國已經(jīng)形成了一個覆蓋整個社會的社保體系,但社保體系是以根據(jù)不同的人口享受不同的優(yōu)待為基本原則的,不同制度類型的養(yǎng)老保險的養(yǎng)老金水平有很大差異,導(dǎo)致收入差距進(jìn)一步拉大。所以為了進(jìn)一步深化分配體制改革,必須盡快縮小各種社保制度之間的差別。
要更有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基石,也是保障人民群眾生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度,切實(shí)推動金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)信貸投放能力,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。特別是加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度,降低企業(yè)綜合融資成本。積極的財(cái)政政策也要提升實(shí)施效能,一方面做好退稅減稅降費(fèi)政策精準(zhǔn)“滴灌”,讓留抵退稅、出口退稅直接助力實(shí)體企業(yè)輕裝前行、恢復(fù)發(fā)展;另一方面發(fā)揮重大項(xiàng)目的牽引作用,統(tǒng)籌把握國債、地方債發(fā)行,加快項(xiàng)目開工和建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量[ 26 ]。
要進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),使開放型經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代市場體系的建設(shè)得到完善。準(zhǔn)確對待公正與效率之間的聯(lián)系,在資源分配的過程中充分發(fā)揮市場的作用,激勵創(chuàng)新,提高效率。要想真正達(dá)到人人共享的盛況,就必須完善公共政策體制,讓全體公民都能享受到公平且大致均等的基本公共服務(wù)。我們應(yīng)該最大程度地加強(qiáng)民生保障建設(shè),營造一個更具公正性、普惠性的環(huán)境,以提升人們的教育水平和發(fā)展?jié)撃埽瑸楦嗟娜颂峁﹦?chuàng)造財(cái)富的機(jī)遇,營造所有人參加的良好發(fā)展氛圍。在發(fā)展中要確保改善人民生活,要把社會保障、收入分配、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面任務(wù)做好,要把重點(diǎn)放在基層、農(nóng)村以及欠發(fā)達(dá)區(qū)域等貧困地區(qū),推動社會公平正義,使所有人都能獲得更豐厚、更公正的發(fā)展成果。
四、結(jié)語
實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的題中應(yīng)有之義,共同富裕是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會問題的系統(tǒng)工程。習(xí)近平關(guān)于共同富裕重要論述對實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程的定位、根本保證、戰(zhàn)略主線的把控等,在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)社會公平正義提供了理論遵循。擺脫貧困是全人類的共同愿景,中國對共同富裕的探索不僅為發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了選擇路徑,也給發(fā)達(dá)國家提供了真知灼見,即如何實(shí)現(xiàn)社會分配的公平正義。在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的征程上要深刻把握和理解習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕而團(tuán)結(jié)奮斗。
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作者貢獻(xiàn)聲明:劉衍峰負(fù)責(zé)論文撰寫;趙麑負(fù)責(zé)論文指導(dǎo)。
The Historical Logic, Scientific Connotation and Practical Strategy of Xi Jinping’s Important Discourse on Common Prosperity
LIU Yan-Feng ZHAO Ni
(School of Marxism, South China Normal University, Guangzhou 510631, China)
Abstract: Common prosperity is the essential requirement of socialism and reflects the value pursuit of the Chinese path to modernization. Xi Jinping’s important statement on common prosperity has a deep historical logic, scientific theoretical connota? tion and distinct practical character. From the perspective of historical logic, Xi Jinping’s important statement on common pros? perity lies in the inheritance of excellent Chinese traditional culture, the inheritance of Marx and Engels’ theory of common pros? perity, and the centuries-old exploration and practice of the Communist Party of China for the cause of common prosperity. In terms of scientific connotation, Xi Jinping’s important thesis on common prosperity is as follows: to achieve common prosperity, we must adhere to the leadership of the Communist Party of China; common prosperity is the essential requirement of socialism; the target subject of common prosperity is all the People; common prosperity is both material and spiritual; achieving common prosperity is an essential requirement of Chinese path to modernization; and the practice of common prosperity is an important feature of the new form of human civilisation. In terms of practical paths, promoting high-quality social development, improving the three distribution systems and continuing to deepen reforms across the board will help to achieve common prosperity. The theoretical innovation of Xi Jinping’s important discourse on common prosperity helps to enhance the practical consciousness of realising common prosperity.
Keywords: Xi Jinping; Common Prosperity; Fairness and Justice; Communist Party of China
(責(zé)任編輯:孟超)