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新時代共同富裕的內涵、邏輯與路徑

2023-04-26 00:00:00蘇勛強李銀兵
長江師范學院學報 2023年4期

摘要:實現共同富裕是人民群眾共同的期盼,也是堅持中國特色社會主義道路必然要求,更是具有深刻的科學內涵、豐富的理論旨趣和可操作性的實踐指向的實踐整體。新時代,共同富裕思想集全民富裕與全面富裕、漸進富裕與共建富裕、共同富裕與個人富裕等辯證關系于一身,在其內存著的理論邏輯、歷史邏輯和現實邏輯三重邏輯指引下,不斷扎實推動共同富裕實踐向縱深發展。因此,以堅持黨的全面領導,在高質量發展中強化就業優先導向,發揮社會主義分配的功能和作用,完善基本公共服務政策制度體系為表征的共同富裕實踐路向,在理論與實踐有機結合中,定能實現以共同富裕推進中華民族偉大復興的目標訴求。

關鍵詞:共同富裕;理論邏輯;實踐指向;目標訴求

中圖分類號:D61文獻標識碼:A文章編號:1674-3652(2023)04-0010-08

DOI:10.19933/j.cnki.ISSN1674-3652.2023.04.002

開放科學(資源服務)標識碼(OISD):

基金項目:國家社會科學基金西部項目“鄉村振興視域下西南多民族村落文化研究”(22XMZ032)。

黨的二十大報告指出:“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,也是一個長期的歷史過程。我們堅持把實現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發點和落腳點,著力維護和促進社會公平正義,著力促進全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化。”[ 1 ]實現全體人民共同富裕是中國共產黨始終追求的目標,也是實現第二個百年奮斗目標的核心要義。在全面建設社會主義現代化國家的過程中,深入分析和探討新時代中國共產黨共同富裕思想的核心要義、內生邏輯和實踐路向,為全面建成社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興中國夢夯實思想基礎,具有重要的學理價值和實踐意義。

一、新時代共同富裕的科學內涵

實現共同富裕不僅要實現物質方面富裕,還要實現精神方面富足,實現共同富裕需要全體人民共同努力,凝聚全體人民力量,共同創造美好生活。實現共同富裕堅持的基本原則主要包括鼓勵勤勞致富與創新致富,激發人民群眾的生產積極性,幸福生活都是在努力奮斗中創造出來的,堅持和完善社會主義基本經濟制度,盡最大努力實現共同富裕,根據實際發展情況量力而行,實現共同富裕急不得也等不得,要循序漸進實現共同富裕。

(一)共同富裕的一般意蘊

全體人民是實現共同富裕的奮斗主體,且共同享受發展成果。全體人民的共同富裕不僅實現物質方面共同富裕,也要實現精神方面富足,不斷滿足人民日益增長的物質和文化需求。共同富裕是全體人民的富裕,“共同”意味著全體人民,實現范圍是指全體中國人民,一部分人的富裕不是共同富裕,一部分地區的富裕也不是共同富裕。少數人占有大量的生產資料導致大多數人生活貧困,少數地區占有豐富的物質財富導致多數地區物質財富匱乏,這些都不是共同富裕。全體人民共同占有物質財富,讓全體人民充分享受改革發展的成果,是實現共同富裕的重要條件。習近平總書記指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質生活和精神生活都富裕,不是少數人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義。”[ 2 ]中國共產黨帶領人民群眾共同努力奮斗,勝利打贏脫貧攻堅戰,完成全面建成小康社會的任務,沒有一個人掉隊,始終站穩人民立場,將富裕主體拓展到全體人民。實現全體人民共同富裕一方面是指不同階層、不同行業的人民都能享受到改革發展帶來的成果,另一方面是指實現共同富裕需要依靠全體人民的共同努力。

全面共同富裕是新時代共同富裕內涵的內在要求,在實現全體人民共同富裕的基礎上,提高共同富裕的發展水平,突出共同富裕的全面性,不僅要實現物質方面的富裕,也要實現政治、社會、文化、生態等方面的富裕。習近平總書記指出:“共享發展就要共享國家經濟、政治、文化、社會、生態各方面建設成果。”[ 3 ]在經濟方面,要著力推動高質量發展,構建高水平社會主義市場經濟體制,建設現代化產業體系,全面推進鄉村振興,促進區域協調發展,推進高水平對外開放;在政治方面,要加強人民當家做主制度保障,全面發展協商民主,積極發展基層民主,鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,以社會主義民主保證全體人民有序參與國家政治活動;在社會民生方面,要完善分配制度,實施就業優先戰略,健全社會保障體系,推進健康中國建設,辦好人民滿意的教育;在文化方面,要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,廣泛踐行社會主義核心價值觀,提高全社會文明程度,繁榮發展文化事業和文化產業,增強中華文明的傳播力和影響力;在生態方面,要加快發展方式綠色轉型,深入推進環境污染治理,提升生態系統多樣性,積極穩妥推進碳達峰、碳中和,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生[ 1 ]。

(二)共同富裕的特殊意蘊

新時代共同富裕的內涵隨著實踐發展不斷深化,“共同”意味著全體人民共同努力建設,每個人都有實現自身價值的機會,而不是少數人才有發展機會。“富裕”意味著實現全面富裕,社會各方面協調發展,推動高質量發展,將蛋糕做大,并分好蛋糕,實現全體人民共同富裕。實現共同富裕需要一個過程,必須遵循社會發展規律,漸進實現共同富裕。

實現共同富裕需要全體人民共同建設。中國共產黨百年來帶領人民群眾為追求幸福生活努力奮斗,人民群眾過上幸福生活是實現共同富裕的內在要求。幸福生活需要經過艱苦奮斗才能獲得,需要依靠人民群眾辛勤勞動,用汗水和智慧創造美好生活,為實現共同富裕創造社會條件。實現共同富裕需要全體人民共建共享,共建共享機制的根本出發點是以人民為中心,滿足人民對美好生活的需要,其運行機制是人人參與、人人享有[ 4 ]。全體人民共同勞動、共同創造、共同建設才能實現共同富裕,摒棄“躺平”“平均主義”“等靠要”“吃大鍋飯”的思想,形成人人盡力、人人參與的良好社會風氣,倡導和鼓勵全體人民勤勞致富。充分調動人民群眾的生產積極性,發揮人民群眾的智慧和才能,為人民群眾創造良好公平的發展環境,為更多人提供創新創造的機會。增加人民群眾的幸福感、獲得感和成就感,讓大家各盡所能,避免出現國家福利過度和“劫富濟貧”的現象發生。

實現共同富裕須堅持社會主義基本經濟制度。社會主義基本經濟制度在保障我國經濟健康發展中發揮著極其重要的作用。我國堅持社會主義發展道路,必須實行社會主義公有制,生產資料歸全體人民共同所有,但我國生產力發展水平還不發達,需要發展社會主義市場經濟來提高生產力。將公有制經濟放在主體位置,保證公有制經濟在涉及國計民生的重大領域占主導地位。促進非公有制經濟健康發展,發揮非公有制經濟在增加經濟總量、促進就業等方面的優勢,幫助非公有制企業和從業人員健康發展和成長,為實現共同富裕增添動力。分配制度是促進共同富裕的基礎性制度,我國堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配模式。在初次分配注重效率的同時也要兼顧公平,取締非法收入,規范收入渠道;再分配要注重公平,也要提高效率,加強政府轉移支付功能;充分發揮第三次分配的作用,鼓勵更多人幫助困難群眾,共同建設美好社會。充分發展社會主義市場經濟,發揮市場經濟發展經濟的作用,充分發揮政府引導市場經濟的功能,支持中小微企業發展,正確處理好政府與市場之間的關系,深化金融體制改革,形成良好的經濟社會發展氛圍,為經濟發展注入動力。

實現共同富裕具有漸進性和階段性。共同富裕的漸進性決定于共同富裕目標的長期性、復雜性和艱巨性,無法齊步走和同步實現,要分階段實現共同富裕。建成共產主義社會需要分階段實現,不可能一蹴而就,是一個漫長的過程。我國發展將長期處于社會主義初級階段,必須經歷一個發展階段才能逐步實現共同富裕。共同富裕要將階段性目標和最終目標有機結合起來。一方面,最終目標決定階段目標的制定,階段目標要圍繞最終目標實施,在實現過程中需要盡力而為、循序漸進,鼓勵勤勞創新致富,形成艱苦奮斗的良好氛圍。另一方面,最終目標的實現需要階段目標為其提供堅實動力,包括提高生產力,積累豐富的物質財富,增強實現共同富裕的信心、決心和始終為人民幸福生活奮斗的精神動力[ 5 ]。

二、新時代共同富裕的生成邏輯

共同富裕是馬克思主義的重要理論特質,馬克思在揭示資本主義私有制經濟弊病的基礎上,創立唯物史觀并發現社會歷史發展規律,在未來社會經濟發展的優勢層面上實現共同富裕。中國共產黨在革命、建設和改革各個時期,始終將實現共同富裕作為奮斗目標。新時代中國共產黨始終堅持以人民為中心的發展思想,打贏脫貧攻堅戰,消除絕對貧困,堅持在共享發展中實現共同富裕,為扎實推動共同富裕創造良好條件。

(一)理論邏輯:馬克思主義共同富裕理論的內在要求

實現共同富裕需要消滅資本主義私有制。資本家在剩余價值規律的驅動下積累大量財富,工人階級通過辛勤勞動卻只得到很少一部分社會財富,通過勞動獲得的財富比資產階級少很多,無法支付維持基本生活的費用,因而貧困問題越來越嚴重。資產階級和無產階級貧富兩極分化嚴重,社會矛盾激化。消除兩極分化必須消滅資本主義私有制,實現生產資料公有制。在無產階級政黨的領導下,消滅資本主義私有制,建立社會主義國家政權,實行社會主義公有制。生產資料掌握在無產階級手中,凝聚起所有人的力量,通過辛勤勞動逐漸實現共同富裕。共同富裕以科學社會主義為理論基礎,推翻資本主義生產方式,克服資本主義自身發展的局限性,建立社會主義公有制,為共同富裕奠定制度基礎。

實現共同富裕需要大力發展生產力。共同富裕建立在大量社會財富基礎之上,需要“盡可能快地增加生產力的總量”[ 6 ]。首先,共產主義社會為創造社會財富創造條件。充分體現共產主義社會的優越性,需要增加產品總量,不斷提高生產力發展水平和生產效率,具有更先進的生產組織形式,生產出比資本主義條件下更豐富的產品。發展生產力的目的是讓所有人共享社會發展成果,在社會主義制度下發展生產力的目的是讓全體人民享受發展帶來的成果。生產資料公有制決定了社會財富歸全民所有,而所有人享受發展成果是實現共同富裕的目的。社會主義制度的優越性在于調動廣大人民群眾的力量進行社會建設,集中力量發展社會生產力。即使消滅了資本主義私有制,還需大力發展社會生產力,豐富社會財富總量。生產資料掌握在勞動階級手中,生產出來的產品歸勞動人民所有,這是社會主義制度的重要內容,為實現共同富裕提供了物質和制度保障。生產資料掌握在勞動階級手中,通過大力發展社會生產力,增加實現共同富裕的物質基礎,將實現共同富裕從空想變為現實。

共同富裕的價值旨歸是實現人的自由全面發展。馬克思研究資本主義生產方式,揭示資本主義發展規律,最終目的是為建成共產主義社會掃清障礙,為實現共同富裕開辟發展道路。科學社會主義理論突破空想社會主義理論的局限性,順應歷史發展規律實現共同富裕。資本主義社會中資本家壓榨無產階級剩余價值的事實不復存在,生產資料由全體人民共同所有,生產按照計劃有序進行,勞動者享受勞動的過程,在物質和精神方面得到充分提升和發展。通過勞動創造的產品滿足每個人的生活需要,扣除必要的再生產費用、公共費用以及幫助無勞動能力的群體,勞動者得到通過勞動獲得的相應報酬。實現人的全面發展,消滅了剝削階級,生產力得到極大提升,人們在勞動中提升能力,生活條件得到很大改善,物質條件得到提高,精神世界獲得滿足。恩格斯指出:“社會生產力及其成果不斷增長,足以保證每個人的一切合理的需要在越來越大的程度上得到滿足。”[ 7 ]社會發展到共產主義高級階段,社會財富極大豐富,生產資料和生活資料全體人員都可以享受,“各盡所能,按需分配”。勞動成為人們的發展需要,生產技能不但得到提高,精神世界也得到高度發展,生產勞動后有更多時間去做自己想做的事情。

(二)歷史邏輯:中國共產黨百年共同富裕經驗的內生賡續

中國共產黨帶領人民群眾共同奮斗,經歷革命、建設、改革多個時期,始終把讓人民群眾過上幸福生活、實現全體人民共同富裕、國家繁榮昌盛作為奮斗目標,中國共產黨百年發展歷程就是為實現全體人民共同富裕的艱苦奮斗史。

新民主主義革命時期,黨帶領農民開展土地革命,推動社會變革。中國共產黨一經成立把實現全體人民共同富裕作為奮斗目標,寫在黨章中并真正踐行。組織人民群眾進行生產,對農民實行減租減息政策,對地主富農的土地收益進行限制,保證他們生活基本需要,充分調動社會各階層的生產積極性,為人民生活創造良好的發展環境,解決了當時中國最大的民生問題,為共同富裕的實現鋪平了前進道路,創造了社會發展條件。

社會主義革命和建設時期,黨帶領農民進行土地改革,發展集體經濟。中華人民共和國剛成立,百廢待興,進行土地改革讓農民獲得土地,并對農業生產方式進行改造,鼓勵和引導廣大農民群眾發展合作經營模式,建立農業生產合作社,讓中國農業發展走社會主義道路。農業的發展離不開手工業和資本主義工商業,對手工業和資本主義工商業進行改造,能夠更好地發展生產力。手工業在新中國經濟發展份額中所占比重很大,將手工業納入國家計劃,為農業發展、改善人民生活水平、實現共同富裕提供生活物質資料。實現共同富裕需要堅持社會主義制度。有局限性的資本主義制度無法實現共同富裕,只有社會主義制度才能實現共同富裕。毛澤東同志指出:“現在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份。”[ 8 ]

改革開放和社會主義現代化建設新時期,黨帶領人民進行經濟體制改革,提升人民生活水平。堅持以經濟建設為中心,發展經濟促進共同富裕的實現,將經濟的發展與共同富裕實現有機統一。在堅持社會主義道路上實施先富帶動后富的方針政策。我國處于社會主義初級階段,生產力水平不高,各地資源稟賦和發展情況不同,需要實行區域發展戰略。先發展起來的地區幫助發展落后的地區,顧全共同富裕的“兩個大局”。沿海地區要幫助內陸地區發展,防止貧富差距過大和兩極分化現象發生。堅持改革開放政策和利用和平發展環境,充分吸收外資發展國內經濟,學習國外的先進技術和發展理念,激活國內經濟發展活力。“三個代表”重要思想繼承和發展了馬克思主義共同富裕的基本理論,重點解決人民群眾的溫飽問題,不斷滿足人民群眾的生活需要,實施區域發展戰略,縮小地區間的發展差距,維護人民群眾的利益。中國共產黨人始終堅持以人民為本的發展理念,將共同富裕作為以人民為本的根本要求。實現經濟發展的同時實現政治方面的發展,增加人民群眾的民主權利,加強文化建設、生態文明建設。

消除貧困是實現共同富裕的關鍵一步,絕對貧困問題沒有解決,就無法實現共同富裕,因為共同富裕是建立在富裕基礎上的,而不是共同貧窮。消除貧困是實現共同富裕的內在條件。貧困問題和共同富裕兩者相互對立,貧困問題阻礙共同富裕的實現,實現共同富裕為消除貧困問題指明了目標。實現共同富裕建立在富裕的基礎上,實現富裕必須消除貧困,消除貧困是實現共同富裕必須完成的底線任務。消除貧困為實現第一個百年奮斗目標打下了堅實基礎。消除了絕對貧困問題,人民的生活水平得到明顯提高,但全面建成小康社會屬于共同富裕的初級階段目標,實現共同富裕需要循序漸進,不能急于求成,也不能好高騖遠,須按照既定目標實現共同富裕。實現共同富裕的關鍵是做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接[ 9 ]。持續鞏固脫貧攻堅成果,在構建鄉村振興工作大格局和城鄉融合發展中高質量推進鄉村振興,在扎實推動共同富裕目標的指引下推進高質量鄉村振興[ 10 ]。

(三)實踐邏輯:中國共產黨共同富裕的現實需要

實現共同富裕必須堅持以人民為中心的發展思想。中國共產黨一經成立就致力于為人民謀幸福,為實現全體人民共同富裕而奮斗,在革命、建設和改革的過程中,無論遇到任何困難和挑戰,心中始終裝著群眾,始終堅持人民立場。歷史向前發展需要依靠人民群眾的力量,實現共同富裕也需要依靠人民群眾。中國共產黨百年奮斗史就是一部依靠人民群眾實現共同富裕的發展歷程,依靠人民群眾的力量趕走了帝國主義侵略者,建立了中華人民共和國,這一切成就都依靠人民群眾。因此,實現共同富裕的成果應該由人民群眾來分享,也需要由人民群眾進行評判,而人民群眾也是最佳的評判員。

在共享發展中促進共同富裕。共同富裕是共享發展的目標,共享發展是共同富裕的路徑指向,共同富裕與共享發展是目標指引與路徑依賴的關系[ 11 ]。第一,全民共享。在共享發展理念中要實現全民共同享有經濟發展成果,注重發展成果覆蓋的整體性。實現共同富裕最大的困難在農村地區,針對城鄉發展不平衡問題,補齊農村發展短板,不斷加大農村建設力度,增加農民收入。第二,全面共享。共享發展理念不僅要實現經濟共享,還要不斷滿足人民群眾各方面的需求,提升共同富裕的境界和領域。在政治方面,實現全過程人民民主;在文化方面,不斷滿足人民群眾的文化需求,豐富人民群眾的精神世界;在社會建設方面,切實解決人民群眾的困難,保證機會平等,促進和諧社會的建設;在生態建設方面,加強生態環境建設,為人民群眾創造天藍水清空氣新鮮的生活環境。第三,共建共享。共享發展是實現共同富裕的路徑,共建才能共享,共享發展需要全體人民共同奮斗、共同分享發展成果。在中國共產黨的帶領下,調動億萬人民群眾的生產積極性和創造活力,充分發揚人民群眾的首創精神。第五,漸進共享。實現共同富裕需要建立在高度發達的生產力基礎上,共享發展從低級到高級階段,在漸進共享中處理好過程與目標的關系。共同富裕是一個長期的歷史過程,須準確把握實現共同富裕的發展階段性和漸進性。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將打贏脫貧攻堅戰作為最重要的任務來抓,凝聚全黨、全體人民、全社會的力量消除絕對貧困。在這個過程中,檢驗了我們黨的執政能力和為人民服務的宗旨,也讓黨和人民群眾越來越緊密團結,讓全社會的力量更加凝聚,社會發展更加和諧。在實現第一個百年奮斗目標的基礎上,繼續消除相對貧困問題,不斷夯實實現共同富裕的基礎。黨的二十大勝利召開,開啟了新的偉大征程,以中國式現代化推進中華民族偉大復興,推進高質量發展,堅定中國特色社會主義道路,堅持黨的全面領導,不斷實現人民群眾美好生活需要,不斷扎實推進共同富裕。

三、新時代共同富裕的實踐路向

進入新時期,我國具有實現共同富裕的現實條件,脫貧攻堅戰如期、高質量完成,絕對貧困問題得到徹底消除,實現高質量發展,強化就業優先導向,不斷提高和完善社會分配制度體系,充分發揮分配的功能和作用,完善基本公共服務政策制度體系,全面扎實推進共同富裕。

(一)堅持黨的全面領導向縱深推進共同富裕

黨的二十大報告指出:“堅持和加強黨的全面領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方面各環節。”[ 1 ]實現共同富裕是中國共產黨人為人民服務,站穩人民立場的體現。中國共產黨成立一百年來,始終堅守初心和使命,堅持人民立場。在黨的帶領下脫貧攻堅戰贏得勝利,絕對貧困問題在中國徹底消除,扎實邁進實現共同富裕的新時期。堅持黨的領導是堅持人民至上的根本保障,是堅持為民的永恒主題,是實現中華民族偉大復興事業的核心內容[ 12 ]。推動共同富裕由社會主義制度和黨的初心使命決定,社會主義制度是實現共同富裕的制度基礎和保障,為中國人民謀求共同富裕的幸福生活是中國共產黨的初心和使命。中國共產黨具有統攬發展全局,協調各方的作用。在黨的領導下加快推進共同富裕的頂層設計和頂層推動,確保共同富裕事業穩步前進。新時代堅持和加強黨的全面領導需要強化政治建設,堅持正確的政治方向,提升黨的政治領導力,不斷完善體制機制,保證黨對各個領域、各項工作的全面領導,要在實踐中發揮黨總攬全局、協調各方的作用[ 13 ];需要在推進共同富裕的實踐中完善基礎性制度安排,發揮黨的領導制度優勢,統籌好市場、政府和社會不同主體的作用;統籌好物質財富豐富與精神生活富足的關系,依靠全體人民實現共同富裕;堅持和維護黨的領導核心地位,堅決維護黨中央權威,不斷提高黨的領導能力和執政能力建設,練就過硬本領,提高領導水平;與此同時,加強黨的自身能力建設,全面從嚴治黨,不斷進行黨的自我革命,保證實現全體人民共同富裕目標要求落到實處,堅定不移走共同富裕道路。

(二)在高質量發展中強化就業優先導向

黨的二十大報告提出,實施就業優先戰略,強化就業優先政策,健全就業促進機制,促進高質量充分就業是實現共同富裕的重要舉措[ 1 ]。實現高質量發展可以有效解決發展矛盾問題,是實現共同富裕的重要動力,能夠產生更多更好的就業機會。就業是實現共同富裕的重要環節,是提高人民群眾生活水平的重要環節,在高質量發展中促進就業是實現共同富裕的重要舉措。高質量發展與就業相互促進發展,在高質量發展中促進人民群眾穩定、高質量實現就業,在就業過程中不斷推進高質量發展。發展壯大國有企業,推動經濟高質量發展,穩住經濟發展形勢,提供穩定的工作崗位。重點幫助和支持中小微企業發展,發揮中小微企業創造就業崗位、吸納就業人員的重要功能,增加就業崗位數量讓更多人有工作機會和收入來源。

同時,還要提高就業崗位的質量,創造一些符合市場發展形勢的就業崗位,在促進經濟高質量發展的同時,為就業者提供安全、適宜的工作環境。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,不斷擴大實體經濟的發展規模和質量,推進新型工業化,促進經濟高質量、健康發展,創造出更多高質量的就業崗位。實現高質量發展,提高就業質量人才是關鍵,要不斷加大人力資本的投入力度,提高教育水平和質量。提高職業教育質量以及勞動者的素質和技能水平,結合當地產業發展情況開展相關專業技能培訓,滿足高質量發展需求和服務當地經濟發展,為高質量發展增添活力。

(三)發揮社會主義分配制度的功能和作用

堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的制度體系[ 1 ]。“我國社會主義初級階段實行的是以按勞分配為主、多種收入分配方式并存的收入分配制度,其內涵是按勞分配和按生產要素貢獻分配結合,其價值取向是實現公平和效率的統一。”[ 14 ]不斷完善初次分配制度安排,堅持社會主義按勞分配為主體的分配制度,增加勞動者在勞動中工資性收入的比例,提高勞動者的生產勞動積極性,形成勤勞創新致富的良好氛圍。同時,完善勞動者按生產要素分配政策,保護勞動者通過合法渠道獲得的技術、管理、數據等勞動收入、財產性收入,包括知識產權、固定資產等生產要素。政府在財富分配方面起著關鍵作用,再分配由政府主導實施,是實現共同富裕的重要環節。提高稅收的精準性,完善個人所得稅制度,對高收入群體相應增加稅收提高低收入者的收入水平,規范資本性收入,防止資本無序擴張,嚴厲查處偷稅漏稅行為,禁止權錢交易。政府應增加社會保險、福利津貼、撫恤金等福利支出,不斷完善政府在社會保障方面的作用,確保處于生活困難情況的群體能得到救助。此外,要充分發揮三次分配的作用。三次分配是實現共同富裕的重要手段,對初次分配功能進行補充,擴展再分配發展渠道,充分調動企業、社會、個人幫助弱勢群體,積極參加公益慈善事業,有助于形成互幫互助、團結友愛的社會和諧氛圍。鼓勵社會有能力、有意愿、有善意的企業和個人幫助弱勢群體。積極引導和宣傳,不實行逼迫和道德綁架,創造良好的互幫互助的輿論氛圍。

(四)健全社會保障體系

黨的二十大報告指出,健全覆蓋全民、統籌城鄉,公平統一、安全規范、可持續的多層次社會保障體系[ 1 ]。基本公共服務保證人民群眾享受更好的生活品質,涉及教育、住房、醫療等方方面面,為人民群眾提供更好更舒適的生活體驗,是實現共同富裕最基礎也最重要的事情。辦好人民滿意的教育,堅持以人民為中心發展教育,促進教育公平。教育是實現共同富裕的重要方式,可以阻斷貧困代際傳遞,豐富人的精神世界,要加大教育改革力度,實現教育公平,針對不同性質的教育采取不同措施[ 15 ]。不斷優化社會保障制度,以基本公共服務均等化理念為指導,縮小城鄉社會保障差距。完善基本養老保險制度,并軌整合城鄉基本養老保險制度,體現公平性和普惠性。完善基本醫療保險制度和城鄉一體化的社會救治制度,為生活困難群眾提供統一的兜底保障。加強養老服務業發展,滿足老年群體的多元化需求。完善社會保障法和社會保障管理服務體系[ 16 ]。完善兜底性社會救助體系和對弱勢群體的幫扶制度,實現“弱有所扶”,使弱勢群體得到關愛和保障。解決住房問題,保障人民群眾能夠買得起房子、住得起房子,安心生活工作。解決剛畢業大學生、農民工等勞動群眾買房問題,完善和擴大保障性住房供應,滿足務工人員住房需求,實現人民群眾住房保障。完善醫療保障體系,推動人民健康事業全面發展,使人民群眾擁有健康身體、健康心理、健康知識、健康生活、健康環境[ 17 ]。因病致貧是導致貧困發生的重要因素,建立因病致貧監測預警機制,建立政府大病救治兜底制度,加強貧困地區醫療資源建設,解決貧困群眾看病的后顧之憂[ 18 ]。

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作者貢獻聲明:蘇勛強負責論文撰寫;李銀兵負責論文指導。

On the Core Meaning Internal Logic and Practical Direction of Common Prosperity in the New Era

SU Xun-Qiang, LI Yin-Bing

(College of Marxism, Guizhou Normal University, Guiyang 550001, Guizhou)

Abstract: Achieving common prosperity is the common expectation of the people, and is also an inevitable requirement of ad? hering to the road of socialism with Chinese characteristics. It is a practical whole with profound scientific connotation, rich theo? retical purport and operable practical orientation. In the new era, the thought of common prosperity integrates the dialectical relationship between the prosperity of the whole people and the overall prosperity, the gradual prosperity and the common prosperity, the common prosperity and the personal prosperity. And under the guidance of the triple logic of theoretical logic, historical logic and practical logic, it constantly and solidly promotes the in-depth development of the practice of common prosperity. The prac? tical path of common prosperity is characterized by adhering to the overall leadership of the Party, strengthening the priority orientation of employment in high-quality development, giving play to the function and role of socialist distribution, and improving the basic public service policy system. Therefore, it will surely help us achieve the goal of promoting the great rejuvenation of the Chinese nation through common prosperity in the organic combination of theory and practice.

Keywords: Common Prosperity; Theoretical Logic; Practice Orientation; Objective and Appeal

(責任編輯:孟超)

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