以信息化建設推動紀檢工作高質量發展

摘要：紀檢人員為實現信息化賦能紀檢工作，立足歷史新起點，用現代化理論思維、方式方法、體制機制，以高質量發展指導意見文件精神為引領，在有序、穩步推進紀檢工作的同時，著力強化紀檢信息化的統籌規劃，把握工作的系統性、整體性、協同性和數據共性，在互聯互通中乘勢借力、在力量整合中凝心聚力、在信息運用中釋放魅力，以有力的舉措、有為的操作、有效的探索，推動監督執紀、黨風廉政建設和反腐等紀檢工作高質量發展。

關鍵詞：紀檢；信息化；探析

一、信息化運用對紀檢工作高質量發展的重要意義

（一）信息化促進紀檢工作管理效能提升

信息化手段已逐步在紀檢工作中運用，并初顯成效。在監督檢查工作中，紀檢人員需要借助信息化手段分析研判，發現問題、提出建議、堵塞漏洞、促進提升；在案件查辦工作中，紀檢人員借助信息化手段搜集信息、獲取資料、分析甄選、數據研判、厘清案情、精準定性、恰當問責；在黨風廉政建設工作中，紀檢人員借助信息化手段搭建平臺，溝通信息、交流思想、分享經驗、群策群力、取長補短、發揮合力。通過信息化的多措并舉，提升紀檢管理效能，助推紀檢工作高質量進行。

（二）信息化推動紀檢工作規范化、標準化

信息化手段可以通過新型工具和方法推動紀檢工作的規范化、標準化、程序化。在制度建設方面，簡化工作流程、規范工作程序，明確工作方法、發揮治理效能；在隊伍建設方面，學習理論知識、夯實理論基礎，積極實戰練兵、提升實操技能；在日常管理方面，運用辦公軟件、分析統計數據，助力高質量發展。

（三）信息化為紀檢工作提供較好的服務保障

信息化應用的深入，在紀檢領域發揮了一定的服務保障作用。在查辦案件時，利用信息化手段分析比對信息，豐富、完善有效證據鏈條，分析案件內在邏輯關系，找出問題癥結所在，為紀檢工作高質量發展提供了良好的服務保障。

二、紀檢工作高質量發展在信息化運用方面的問題

（一）信息化手段的日常運用不到位

目前紀檢工作信息化應用以辦公軟件、協作辦公平臺居多，運用的深度和廣度仍需加強，尚不能實現在監督檢查、執紀辦案、隊伍建設等工作中的充分應用。一方面是信息化發展日新月異，很多新技術、新手段、新方法還沒有被紀檢人員了解和掌握；另一方面是部分紀檢人員對信息化在紀檢工作運用的重要性認知不夠，未能充分認清并正視信息化在紀檢工作高質量發展中的積極推動作用。

（二）信息化與紀檢工作融合不到位

部分紀檢人員雖然能認真學習鉆研紀檢業務知識，掌握業務操作技能，并逐步將信息化技術運用到紀檢業務工作中，但出于自身能力限制，對監督執紀的主責、主業不能充分聚焦；信息化手段掌握程度欠缺，不能有效地將信息化技術完全滲透到紀檢日常工作中，在融合方面還有可提升空間，監督保障執行、促進完善發展作用有待進一步強化。

三、信息化手段在紀檢工作高質量發展中的應用探析

（一）搭建大監督信息化平臺，構建分析系統，凝聚監督合力

1.協同黨委搭建大監督信息化平臺

充分發揮黨內監督的引領作用，聯合統計監督、財務監督、審計監督、巡視巡察監督等力量，構建大監督格局；完善黨內監督與民主監督、群眾監督、輿論監督等協調聯動機制。推動紀檢監督責任協同黨委主體責任，同向發力、同題共答，為各類監督數據廣泛獲取提供前提，實現平臺數據信息共享互用，強化紀檢人員發現問題、解決問題的能力。

2.建立大數據分析系統

建立日常監督工作臺賬、基礎信息共享平臺，通過大數據分析系統，獲取數據、分析數據、運用數據，及時、精準了解和掌握監督對象存在的問題，并有針對性地提出意見建議；輸入整改措施臺賬，分析臺賬有效性，跟蹤、督促整改落實，切實做好整改“后半篇”工作。通過大數據分析，前移監督關口，有效風險防范，解決問題于未發之時，進而實現主動監督、靠前監督、精準監督。

3.構建監督檢查工作分析模型

通過各類監督檢查、案件審查、黨風廉政建設等途徑發現問題并統計整理，進行數據甄別、篩選、分析、比對，構建監督檢查工作分析模型，深度挖掘數據背后規律、內在關聯和難點疑點，將串部門、查臺賬、閱材料的傳統工作方式升級為從數據中查事、找人、尋病因、開良方的現代手段，提高紀檢人員科學發現問題的能力，提升監督檢查工作效能。

4.巧用地方政府信息機制

探索“組地”資源聯動，借助“地企”合作，積極與當地紀委、監委開展紀檢業務溝通交流，就“四風”監督、案件查辦、信息化手段運用、黨風廉政建設工作開展等相關內容，探索建立與地方紀委、監委聯合監督、協同執紀工作模式，通過“組地”聯動進行信息互通、資源互用、優勢互補，實現破難題、強弱項、提質效。

（二）固化制度流程，暢通舉報渠道，探索案件查辦新模式

1.固化制度流程

利用信息化手段將黨紀處分條例、監督執紀工作規則、監督執法工作規定、檢舉控告工作規則等法規、制度中的工作要求，以規章制度、流程圖細化為控制點、信息項、工作流、模塊組；將執紀過程文件嚴格按照上級紀檢機構的常用模板范本規范操作，設置運轉流程、審批權限、辦理時限、文書樣式等固化控制，推動建立內部權力運行可查詢、可追溯的操作反饋機制，實現依規、依紀、依法履職。

2.暢通信訪舉報渠道

協同辦公管理系統平臺公布信訪舉報方式，后續將進一步暢通智能群眾監督反饋渠道，深化內部舉報平臺運用，借助基層監督員平臺問題反饋，紀檢委員線上風險識別，以智能化促便捷化，推進線上線下有效融合，加大信息公開力度，自覺接受群眾監督、職能監督、黨內監督，拓寬信訪舉報渠道。

3.案件查辦新模式

案件辦理過程中嘗試使用智能錄音筆、記錄儀等工具，輔助固化證據、提高效率；做好案件查辦“后半篇”文章方面，在協同辦公管理系統平臺設立相應欄目，推動實現以案為鑒、以案示警、以案明紀。后續加大信息化應用力度，從現行Excel數據分析向大數據分析轉變；同時借助紀檢委員、基層監督員在案件查辦方面的補充力量，有效破解派駐紀檢組人員少，多案齊辦力量不足等難題，提升線索處置、案件查辦質效。

（三）著力政治監督，加強對重點領域、節點人員的監督

1.著力政治監督

利用辦公軟件跟蹤“第一議題”、重大決策部署，通過紀檢組辦公會議、支部“三會一課”等方式，第一時間學、帶頭學、深入學，督促公司黨委認真學、結合實際學、貫通融合學，并認真貫徹落實。根據《關于推進政治監督具體化精準化常態化的實施方案》，列出具體政治監督清單，以重點盯防、“回頭看”、閉環信息跟蹤等形式，以“小切口”推動政治監督清單的貫徹執行，努力把政治監督抓細做實。

2.重點領域防范

聚焦市場銷售、采辦招投標、工程項目建設、選人用人等重點領域，利用信息新形式通報典型案例，協同做好警示教育；監督銷售貿易領域專項整治活動，組織開展關聯交易專項檢查，信息化數據分析查問題堵漏洞；開展采辦投標專項監督檢查，問題線索處置核實，利用“天眼查”“愛企查”等平臺，探尋問題、案件查辦，追責問責、形成震懾；通過親屬經商辦企業、個人事項申報、選人用人程序等信息化填報數據的監督，規范行權、壓縮權力應用空間，陽光選人用人、激勵干部擔當作為。

3.重要節點聚焦

緊盯重大節假日時點，把“節點”當作“考點”，利用“倡廉之窗”“曝光臺”發布警示案例；利用電子郵件、微信群推送警示期刊、常規提醒；監督節前公車封存，節中明察暗訪、突擊查看，節后專項抽查、整改提高。多措并舉、雙向聯動，利用高科技信息手段，嚴防“四風”隱形變異，使“四風”問題無所遁形。

4.關鍵人員盯緊

根據“一把手”監督相關清單要求，做好電子臺賬，采取劃賬銷號方式，監督領導班子、黨政一把手、領導成員、關鍵崗位人員履職用權。通過盯住關鍵少數、示范引領大多數，從外部監督干預，激發內生廉潔動力，以專業監督帶動職能監督、主體責任監督，共同營造風清氣正、生機盎然的良好生態。

（四）創新信息化形式，強化廉潔教育，推動新時代廉潔文化建設

1.豐富信息化宣傳形式

原創廉潔小故事劇本，自編、自導、自演拍攝廉潔小劇場視頻，以生動的表現形式，增強視覺沖擊，加深工作人員對警示故事的記憶，強化廉潔宣傳效果；制作動畫視頻微課，以通俗易懂的表現手法，將相關風險講清、講明、講到位，后續還將對“網絡賭博有何危害”“隨便吃請有何風險”等內容進行視頻制作推送。

2.多方式強化廉潔教育

集群體智慧，以群策群力方式組織大家設計電子創意“廉”字，通過深入思考，激發豐富想象力，鼓勵大膽創新，深化對“廉”字的理解和認知；提倡以“清廉‘云誦讀”形式講廉潔先進事跡，為黨員干部講述身邊廉潔故事，充分發揮優秀工作人員在廉潔方面的示范引領作用；利用內部電子期刊編制傳播家風、監督年輕干部故事，提醒廣大干部員工積極創新進取、勇于擔當盡責，把初心落在行動上，把使命擔在肩膀上，爭當先鋒、善于作為。

（五）搭建各類平臺，開辟討論專區，助力黨風廉政建設工作

1.問題分享平臺

黨風廉政建設工作永遠在路上，派駐紀檢組積極探索黨風廉政建設信息化管理的新思路、新出路、新道路。搭建問題分享平臺，將日常工作中發現的問題、存在的工作風險進行提煉，分享至平臺供其他單位學習借鑒、舉一反三，實現一個支部、一個部門有問題，全支部、所有部門得到有效治理和規避的良好效果。

2.答疑解惑平臺

設立信息化答疑解惑平臺，基層黨組織借助答疑解惑平臺提出黨風廉政建設方面的問題，黨委、派駐紀檢組聯動回應，及時回復，暫時回復不了的待查詢相應法律法規或咨詢相關部門后予以回復，營造有求必應、有疑必答，有惑必解、快速溝通的良好互動氛圍。

3.開辟討論專區

協同辦公管理系統平臺開辟討論專區，督促、提醒各級黨組織、各部門擔負起監管責任，加強對分管部門干部員工的教育、監督和管理。黨風廉政建設工作“兩個責任”同向發力、共同推動。留言討論日常工作中發現或學習中遇到的問題，通過討論、分析、明辨，使理論越悟越透、思想越理越清、真理越辯越明，使身邊的腐敗現象失去土壤、無處容身。

（六）強化信息化培訓，提高紀檢人員能力，推動信息化與業務有效融合

1.開展信息化手段培訓

通過“請進來、走出去”等方式，開展信息化應用相關培訓。讓專業教師講解信息化操作具體方式方法、紀檢工作常用信息化手段、每種手段分別運用至哪些模塊、不同手段實際效用如何等。以形式多樣的培訓形式，豐富培訓內容、增強培訓質效、強化培訓效果，提升紀檢人員信息化運用能力。

2.推動信息化與業務有效融合

日常工作中相關人員要以“作風大整頓、管理創一流”為抓手，梳理重點部門業務范圍和內容，運用信息手段分析、篩選、制作微權力廉潔風險清單，奠定日常監督執紀良好基礎。持續黨史知識學習，樹立以人民為中心的思想，寓監督于服務中，通過問“策”基層調研，信息化數據信息征集，將服務送上門、監督做到位；切實為群眾辦急、難、愁、盼事，著力查處群眾身邊的腐敗問題，努力把“駐”的優勢轉化為基層監督的“勝”勢。

四、結語

“互聯網+”時代已經開啟，互聯網、大數據、云計算在紀檢工作中的廣泛運用是高質量發展的必然趨勢、內在要求。派駐紀檢組是順勢而為，積極探尋信息化舉措，構建大監督格局，實現信息互通、監督互動、措施互補、成果共享，促進所在部門履行直接管理責任，職能部門履行監督責任，紀檢部門履行再監督責任，充分利用信息化手段、數據，賦能紀檢工作更快、更好的發展。后續還需緊跟國家政策和時代步伐，關注科技發展趨勢，在信息化應用方面不斷探索、取得新突破，切實推動紀檢工作實現高質量發展。

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作者簡介：盧燕（1979），女，江蘇省鹽城市人，本科，經濟師、政工師，研究方向為紀檢監督執紀、組織人事、薪酬福利。