“媒體+”拓展新功能，助力縣級融媒體深度融合發展

2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。自此，縣級融媒體中心分批啟動建設，基層宣傳思想工作打開新局面。

經過多年發展，縣級融媒體中心已進入融合發展的“深水區”，探求更具深度與廣度的融合、實現高質量可持續發展，是新階段的重要目標。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進媒體深度融合發展的意見》，不僅要“推動傳統媒體和新興媒體在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術等方面加快融合”，還應“增強主流媒體的市場競爭意識和能力，探索建立‘新聞+政務服務商務’的運營模式”。因此，要實現深度融合發展的目標，縣級融媒體中心除了要抓住“主流媒體”這個根本定位、做好“新聞”這一核心業務，也要積極嘗試“政務、服務、商務”等方面的業務，拓展“媒體+”新功能，進一步增強市場競爭力、增強自我造血機能。

縣級融媒體拓展“媒體+”新功能的必要性與重要性

根據中宣部要求，縣級融媒體中心應具備“主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐”三大功能，強調在媒體職能基礎上拓展綜合服務新功能。2019年1月出臺的《縣級融媒體中心建設規范》提出“媒體+”理念，要求“將媒體與政務、服務等業務相結合，提供多樣化綜合服務，滿足用戶多樣化的需求”，再次強調拓展綜合服務新功能的必要性。

2020年，“新聞+政務服務商務”運營模式的提出，進一步明確“新聞”這一核心業務，以及“政務、服務、商務”三個發展方向。綜上，縣級融媒體中心拓展“媒體+”新功能、特別是綜合服務新功能，是深化媒體融合發展、提升服務本領的改革要求，也是增強市場競爭力、增強自我造血機能的必然選擇。

隨著全媒體傳播時代的到來，“媒體的融合已經不單單是新聞產品的融合，還加快了與其他行業的融合發展，媒體行業開始與其他行業形成互相賦能、共享共建的生態模式”。“媒體+”新功能的嘗試，是推動縣級融媒體與其他行業融合發展、互相賦能的重要路徑，不僅將重構多元化、互動式的傳播生態，也將聚集更多用戶、整合更多資源，從而提升縣級融媒體的影響力與引導力。

至于“媒體+”新功能如何拓展？本文擬以海滄區融媒體中心（以下簡稱海滄區融）為研究對象、以近兩年主推的品牌活動“海滄走透透”系列主題宣傳為重點案例，分析海滄區融在“媒體+”新功能方面的有益嘗試，探究新對策，助力縣級融媒體深度融合發展。

“媒體+”理念指引下的積極嘗試

2022年至2023年，在海滄區委宣傳部指導部署下，海滄區融推出“海滄走透透”系列主題宣傳活動，圍繞不同主題開展三季共18場線上線下相結合的活動，在全市范圍內首次引進流媒體（直播）用于村居、廠區一線的主題宣傳，并在宣傳基礎上積極嘗試新的服務功能。

“媒體+文明創建”。第一季“美好生活在厝邊”城中村走透透活動，聚焦文明創建主題。城中村一直是文明創建的難點，海滄區融深入10個城中村，以10場全景式直播宣傳文明創建為村莊帶來的新變化新成果，動員城中村居民積極參與文明實踐。線下則聯合區委文明辦、街道等職能部門開展志愿服務、入戶文明宣講等活動，并協助城中村環境綜合整治項目理順關系、Dc快施工，在宣傳之外分擔更多文明創建任務，積極融入政務服務。

“媒體+鄉村振興”。第二季“一起去‘村’游”美麗鄉村走透透活動，聚焦鄉村振興主題。根據鄉村振興戰略“20字方針”，海滄區融選取3個典型示范村，以直播的方式使受眾沉浸式體驗美麗鄉村，展現鄉村振興取得的成果，推廣特色經驗。同步在線上、線下推介海滄區的鄉村游、農家樂、土特產，為鄉村經濟引流，助力鄉村振興工作向縱深發展。

“媒體+產業發展”。第三季“益企向前·幸福向上”海滄產業走透透活動，聚焦產業發展。線上直播深入企業內部，通過對產品、產能、產業工人的介紹，展示海滄區產業集群高質量發展的成績，進一步營造良好營商環境。線下聯合區總工會等職能部門，為產業工人送溫暖，開展全家福拍攝、520情侶觀影、產業工人子女特色研學等等活動，引導他們更好地融入海滄、扎根產業。第三季活動還融入黨建、文明創建等元素，指導企業做好相關創建工作，體現了融媒服務產業發展、服務產業工人的新本領。

“媒體+”新功能的其他嘗試。“海滄走透透”等品牌活動的本質，是不定期開展特定的政務、黨建、公共服務，與之形成互補的，是建立常態化的功能服務。根據區情實際，海滄區融著重探索常態化政務服務、公共服務。在“今日海滄”微信公眾號上，“海滄必讀”“產業立區”“便民服務”三個一級專欄下面，分別設置了“二十大精神”“融媒矩陣”“政務預約”“企業訴求”“點題整治”等13個二級專欄。這些專欄，一部分是區級新聞報道與政務宣傳、政務公開的內容合集，另一部分則是政務預約、咨詢投訴、意見征集等功能服務，將問政監督和各類政務服務、便民服務移到融媒平臺上。

線下工作中，海滄區融與各職能部門建立常態化合作機制，根據需要協助開展新聞發布會、在線訪談與現場直播，承辦文化員信息員培訓、交通安全公益宣傳快閃等活動，致力于融入更多政務活動，提供益企、便民的公共服務。這一過程中，海滄區融從原本的媒體“見證者”變身成為活動參與者、組織者，不僅鍛煉了自身能力，也實現了“媒體+”新功能的拓展。

縣級融媒體拓展“媒體+”新功能的對策

“媒體+”新功能如何拓展，決定了縣級融媒體中心深度融合發展的方向與路徑，也關系其能否在提質增效的前提下實現良性運營與可持續發展。下文將從媒體本職、政務、服務以及技術等方面，探究“媒體+”新功能拓展的對策，以期進一步增強縣級融媒體中心引導群眾、服務群眾的本領，助力深度融合、轉型發展。

堅守媒體本職，鞏固壯大主流思想輿論

對縣級融媒體中心而言，新聞報道與輿論引導是“主責主業”，是排在新功能前面不可撼動的立身之本，也是鞏固壯大主流輿論陣地的重要手段，應始終將其置于核心位置不動搖。

要做好這項核心業務，首先是構建全媒體傳播矩陣，在“硬件”上緊跟新時代發展要求。以海滄區融為例，中心整合了區一級的傳統媒體、新媒體資源，形成兩微一端一號一抖一APP等多個區級平臺，并將多個平臺賬號統一更名為“今日海滄”，形成品牌連鎖效應；入駐新華社、央視移動新聞網、人民網等上級媒體平臺，借力市廣電集團開展“海滄今日視區”“聽海滄”等電視、廣播節目，實現全媒體立體式傳播。內部建立融媒采編中心，實現集中指揮、采編調度、高效協調、信息溝通等功能，形成“一次采集、多種生成、全媒傳播”一體化融媒平臺，并和轄區公安局、教育局等部門以及街道、區屬國企形成聯動，構建全區融媒矩陣。

其次是堅持內容為王，加強原創，在“軟件”上提高優秀新聞作品產能。縣級融媒體要堅持“接地氣、重民生、講情懷”，聚焦當地中心工作與百姓關切的話題，加強主題策劃與采編，著力用百姓想聽、愛聽、要聽的語言講好新時代故事；要堅持原創內容生產，突出縣域特色，打造品牌欄目，不斷提升產能與質量，增強對受眾的吸引力。

最后是開展分眾化精準傳播，優化新聞傳播效果。習近平總書記曾指出，要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構建輿論引導新格局。縣級融媒體中心在做好大眾傳播的基礎上，也應積極嘗試開展分眾化精準傳播。“海滄走透透”系列主題宣傳活動就較好地運用了這一模式。比如第一季活動選擇文明創建主題，就是為了提升城中村居民的文明意識，爭取化解城中村文明創建難的問題。另外兩季活動，也分別針對不同的受眾群體，制定相應主題與內容。分眾化精準傳播充分考慮不同受眾的不同需求，具有很好的傳播效果。

“媒體+政務+服務”，提升綜合服務水平

提升綜合服務水平是縣級融媒體中心拓展“媒體+”新功能的突破口。但面對政務服務、公共服務、商務服務、黨建服務等多樣化選擇，縣級融媒體中心不應急于全面拓展，而是要結合縣域實際與自身能力，精選服務內容，按照從易到難、從少到多的標準來逐一突破，逐步提升綜合服務能力。

“建成綜合服務平臺是縣級融媒體中心借助政府資源優勢，為群眾提供精準的本地服務”。對多數縣級融媒體中心而言，因為依托政府資源優勢，構建政務服務、公共服務是相對容易實現的目標，因此，可以優先從這兩個目標入手，建設綜合服務平臺，并注意精準性及本土化。

一是聚合資源，將政務、服務功能接入縣級融媒體平臺，打造綜合服務平臺。根據《縣級融媒體中心建設規范》，縣級融媒體中心在智慧政務服務、公共服務等方面大有可為，可根據縣域實際情況，按需接入政務預約、問政監督、采購服務等相應功能，并側重提供本地服務，實現服務功能集約化、便民化、本土化。同時，利用融媒矩陣發布活動通知、健康科普、有獎競答等資訊，進一步豐富服務內容。

二是線上線下聯動，創新服務方式。“海滄走透透”系列主題宣傳活動，采用線上線下聯動的創新方式，在線上依托區屬融媒矩陣和各級媒體聯盟開展宣傳報道，在線下統籌職能部門和村居等各方力量，為群眾提供更精準、更便捷的政務服務與公共服務。因線上線下同時鋪開，活動形成聯動效應，不僅覆蓋面廣、能在最短時間內觸達最多受眾，還能吸引受眾自愿轉發、留言、點贊，提高傳播力。送上門的優質服務，更容易獲得群眾好評。

三是發揮專業特長，提升服務水平。縣級融媒體中心具有活動策劃、媒體通聯、視頻錄制、活動主持、現場直播等業務特長，可協助各職能部門、企事業單位策劃開展活動，提供資源與技術支持，優化活動體驗，進一步提升縣域政務服務與公共服務水平。甚至，縣級融媒體中心也可以自己牽頭主辦活動，邀請相關部門協助參與，讓原本的新聞記者、活動“見證者”，變成參與者、組織者，增強服務群眾的本領。

技術驅動發展，優化傳播與服務方式

先進技術驅動發展。首先是新聞輿論傳播方面，全媒體時代以移動優先，縣級融媒體中心更要重視網絡信息技術與媒介技術的應用。比如大數據算法的應用，可以分析受眾興趣與偏好并進行分眾化、差異化推送；流媒體、VR等技術的應用，可以讓新聞輿論傳播更直觀，給受眾帶來場景化、沉浸式體驗；AI技術的發展，已經衍生出虛擬主播、機器人寫作等新功能。在新技術助力下，新聞輿論傳播方式得以進一步創新，用戶體驗也持續改善提升。

其次是綜合服務方面，更離不開網絡信息技術的支撐。縣級融媒體中心要創新應用云計算、大數據、人工智能等新技術，打造精準化、便捷化、智能化綜合服務，推動綜合服務跨部門、跨層級業務協作，最終實現讓數據“多跑路”、讓群眾“少跑腿”的服務目標。

加強全媒體人才隊伍建設，激發創新活力

黨的二十大報告強調，人才是第一資源。打造一支政治堅定、專業過硬的全媒體人才隊伍，是創新發展、融合發展的關鍵。因此，縣級融媒體中心要勇于突破編制、薪酬、資金等方面的局限性，創新運營管理與績效考核方式，探索建立適合的機制體制，吸引更多優秀人才加入隊伍，并激發隊伍活力。同時，內部也要加強技能培訓，持續提升全媒體業務能力。

海滄區融前期投入運營時，一線采編人員及網絡信息技術員短缺。單位就從加強內部培訓著手，采用“請進來”“走出去”相結合的方式，加強專業技能培訓，彌補人員不足缺口。另外，以黨建引領工作，鼓勵黨員發揮先鋒模范作用，帶頭踐行“四力”，爭做全媒體記者。針對網絡信息技術薄弱的問題，先是引進第三方技術公司，協助維護后臺安全。后又爭取省級技術平臺的支持，培養自己的技術員，逐步解決技術安全問題。近幾年，積極爭取經費，陸續補充外景主持、美編等人員，充實人才隊伍，并制定《區融媒體中心人員考核實施方案》等管理制度，調動人員干事創業的積極性，激發創造力。

作為從中央到地方四級媒體中最基層的一環，縣級融媒體中心的融合縱深發展，事關媒體融合的“最后一公里”，也是服務群眾的“最后一公里”。要以“媒體+”理念為指引，積極拓展新功能、開發新空間，推動縣級融媒體中心的深度融合發展。不過，應該看到的是，融合發展無法一蹴而就，縣級融媒體中心還普遍存在著商務服務能力弱、自我造血機能差以及社區信息樞紐功能建設難度大等問題。針對這些不足，縣級融媒體中心應繼續探索新的發展模式，逐一化解困難，結合自身實際走出一條特色化融合發展路徑，最終實現高質量、可持續發展。

作者簡介：

顏曉琳（1985—），女，漢，福建省廈門市同安區，大學本科，記者，研究方向：縣級融媒體融合與發展。