農作物種子產業發展現狀及對策探討

摘 要：糧食種子供應關系到我國的基本糧食安全策略，我國農業如果缺少保質保量的種子供應，將會很難維持糧食生產，糧食產量將大大受到影響。然而從現階段形勢來看，部分國際種子公司表現強勢，我國種子產業面臨多種危機。要從源頭上解決種子安全問題，必須重視農產品種子與糧食安全問題。分析了農作物種子產業發展現狀和存在的問題，提出了促進農作物種子產業發展的保障措施。

關鍵詞：種子產業；科技投入；知識產權

現如今各行各業的發展競爭都變得越發激烈，這也給產業的發展和經營帶來了許多的挑戰和機遇。種子產業在經營和管理的過程中，為了更好地提升自身的社會地位以及社會影響力，推動行業的正向發展，就需要把握農作物種子產業發展現狀以及存在的問題，提出農作物種子產業發展優化措施，推動行業長遠發展。

1 農作物種子的重要性

隨著社會進步與經濟發展，人們對于農業以及農作物的要求變得越來越高。隨著“三農”問題的進一步論述，在未來發展的過程當中，要明確種子產業是農作物產業中的重要構成部分，要深入完善和進一步落實農業科技的基礎研發技術，攻克成果，創新鏈接科技金融，強化人才支撐的全過程全理念，農作物種子產業的創新生態發展鏈，積極合理地打造農作物科技發展示范園區，實現現代農業科技發展創新體系，實現鄉村振興，完善農業農村現代化建設[1]。因此科學合理地搞好農作物種子產業的發展鏈條，能夠完善整個種子市場發展環境，對種子產業的未來發展以及人們的食品質量安全都有著至關重要的現實意義。

2 農作物種子產業發展現狀和問題

2.1 農作物種子產業發展的現狀

現如今盡管我國的種子產業發展速度變化較快，也已經實現了由計劃供應種子的模式轉化為市場化供應種子的模式，對糧食發展以及種子優化都展現出了至關重要的作用。但依然需要明確的是，我國種子產業的發展仍然處在初步的探索階段，和部分發達國家相比依然存在著很大的差距。在與現代農業和現代經濟銜接的過程當中，還有著許多不適合之處。

現如今我國種子市場發展研發能力不強的問題較為明顯，且大部分的種子公司數量多卻規模較小，種子市場仍然被國際的種子市場所占據，我國種子市場的占有率較低。截至目前，我國已經掛牌營業的種子公司約有6200多家，但整體的種子銷售額仍然只是相當于美國一家種子公司的銷售總額[2]。我國種子產業的發展模式主要是以鄉鎮推廣，以國家種子經營公司為主要渠道的模式，在銷售中通常是分散銷售，這樣的話效益低且經營規模小，經營機構龐雜，競爭力缺乏，并且種子產業中科研的投入較弱，政府管控過多，因此可以看出現如今我國種子產業呈現出來的整體情況是經營機構多且經營分散，近些年來通過一些合理合法的方式，已經清退了2000多家種子企業，也有一個將過往的8000多家企業減少到了6000多家，注冊資金超過1億元的企業共有60家左右，但是符合農作物種子生產經營許可管理辦法的企業僅有一半左右，注冊資金超出3，000萬的企業大約有400多家，在實行管理辦法之前只有300多家，在大部分種子企業中，大部分的企業都是注冊資金3，000萬以下的企業[3]。由此也可以看出，現如今經過了整頓和調整之后，我國的種子企業發展逐漸朝著大體量的方向發展，小企業在不斷收縮。

由于種子本身就是一種農作物，在生長發展過程中有著明確的生長周期，大部分種子的生長周期都是一年，但是在實際生長過程中并非一年每一天都在生長，種子想要長成植物，需要受到氣候和溫度等多方面的影響，也只有多方面都滿足了具體的生產條件，才能夠實現最終的長大。因此種子的質量也會影響到最終的成果[4]。在種子質量檢測的過程當中，種子的含水量、凈含量以及發芽率等都需要進行明確。而除此之外，種子的純度和質量標準也需要明確，但是這些數據和指標并非通過相應的檢查就可以獲取明確的數據，只有播種之后才能夠收集到有關數據的驗證。因此在種子購買的時候，農民通常會選擇購買以前購買的種子，而不會選擇新品牌的種子，在種子購買的時候也會存在著一些時間限制和時間差，這也就需要種子生產企業公司在做研發和銷售中，要做好市場的調查和市場鋪陳。

在我國進行種子培育是一項投資較大且技術含量較高的工作，從培養種子到推廣種子大約需要5年到10年的時間，這也就說明了在這個過程中投入的資金量是比較大的，并且是否會在未來產生明確的收益還未可知[5]。除此以外，從種子發展到市場推廣也需要2～3年的時間，而不同類型的種子對于環境的要求也存在著一定的區別，并且在地域方面展現出明顯的不同[6]。而想要讓種子在生長的過程中，不僅僅滿足地點和時間的需求，還要滿足后續的量產需求。那么在播種的時候，就需要依據的現實情況進行后續的種子加工和制作。在種子播種之后，要考慮到不僅僅會受到周邊氣候的影響，也會受到環境和其他作物的影響。在不同的地域播種種子時，要選擇符合當地氣候及土壤的種子。

2.2 農作物種子產業發展的問題

2.2.1 種子產業投入尚待提高，傳統體系束縛依舊存在

現如今我國種子產業的發展依然存在著低端為主，研發略差的情況。出現戰略原因主要在于我國種子產業的發展依然沒有擺脫過往的計劃經濟發展模式，也沒有跟進好后續的激勵和保護措施，導致了種子產業發展遲緩。許多種子的科研單位在企業的規章制度和體制之下，沒有做到權責明確，導致了在研發的過程中，許多人員都是從行政崗位轉過來，而缺乏專業的研發能力，也有部分單位和企業認為自身的經營目的就是盈利而非研發。因此他們在企業發展當中的關注點始終都是提升自身的業務以及品牌的覆蓋面。在種子研發當中的投入較少，且缺乏明確的設計和規劃。在種子產業發展和研發的過程中，也有部分研發人員存在著觀念錯誤以及思想偏差的問題。傳統的種子研究院在研發的過程中，以述職和發報告為主，忽略了在研發中實際的投產以及現實情況的考量，導致了研發出來的種子和市場需求存在著嚴重脫節，且不能夠滿足農民的各種需求，這也就導致了對于種子產業的研發長期處在忽略的情況之下。

2.2.2 種子產權保護力度不夠，科技成果轉化渠道不暢

和國際上的許多國家相比，我國對于種子知識產權的保護力度仍然存在著不足的情況。我國對于知識產權的保護還處在探索和完善的階段，這也就導致了如今種子的研究和發展當中有許多工作做得不到位，如研發的保密工作和員工的保密意識不足等，對于種子專業保護力度不足的情況，限制了我國許多研發人員的研發熱情，這也就導致了我國種子在國內發展中缺少銷售市場也缺乏競爭力。除此以外，我國種子在國外的市場銷售當中也需要繳納巨額的銷售費用，因此科技成果的轉化渠道存在著不暢通的情況。

2.2.3 源頭創新力不足，突破性品種少

從2018年開始到2023年，我國共審核了400多個生物的新品種，但是在這些種子品種當中有著較好遺傳性，產量高且適于播種的種子僅僅10%左右，大部分出現的品種都不具有后續的繁殖和生產價值。由此可以看出，盡管現如今我國的生物資源是比較豐富的，但是在生物創新和生物改良方面的技術工作依然做得不足。在種子創新以及利用生物資源的方面，關于物種保護以及資源鑒定的工作還不是十分完善。如果企業想要在種子產業發展的過程當中脫穎而出的話，就需要提升本身的競爭力。對于企業來說，具有優良品種的投產和研發，是提升核心競爭力，掌握市場發展基礎的前提。現如今我國種子產業發展中，高產品種的缺乏以及新品種的創新不足，也是制約種子發展和進步的重要因素，不斷提升企業核心競爭力，也是企業發展和向前推進的動力。因此培養出高產且優質的新型種子，就是當下種子行業發展的重中之重。

3 農作物種子產業發展的對策

3.1 把握政策機遇

快速推進種業振興，打好種業翻身仗，現如今是全面實現農業現代化以及鄉村振興的重要發展舉措。把握種業振興的部署決策，始終圍繞著種業振興發展種源自主可控的目標部署，搶占國家戰略機遇，實現種業的高速發展。通過深入論證和廣泛調研的方式，創新機制體制改革，培育種業龍頭企業，實現特色優勢種業基地建設，提升種業自主創新能力，對企業的房產稅、使用稅、配套稅等相關的稅收政策予以政策性的優惠，鼓勵企業使用和引進先進的設備和技術，強化種子加工生產以及自然抵御風險的能力，在減少企業負擔的同時，也積極的探索種子生產經營政策性的保險以及風險防控的基金，針對著企業的信貸政策給予積極的支持，設立儲備資金以及種子收購資金，建設起相對穩定且布局合理的種子生產基地，提升專業化和組織化水平，強化種子保障能力，加快推進國家以及地方的種業振興行動部署要求，結合當地發展情況，進一步制定出符合實際的種業振興的意見精神，爭取在未來的發展當中培育出有著自主知識產權以及重大應用前景的新種子品種，著力打造優勢良種繁育基地，培育骨干特色種子企業，建立種子強勢的地位，也為后續的種業振興發展邁出更加堅實的步伐。

3.2 完善發展機制

當下我國開始重視種子產業的發展，建立由有關部門組成以及科技廳牽頭的聯合組織，形成了定期開展的種子產業發展聯合會，組織內部的部門實現各司其職，研究種子產業存在著的各項技術難題，并且設定出搭配的配套措施，強化種子產業的發展以及后續的產業布局，統籌各市各縣部門的協調機制，強化有關于種子研發和種子創新的各項任務落實。與此同時，政府部門也積極建立起多級聯動的產業發展，產業創新的營銷體系，保證種子產業的可持續健康發展。如今種子企業在經營和管理中，由于部分管理人員的管理方式較為匱乏且錯誤，導致了種子企業內部的管理處于一種混亂的狀態之下，很難正常地發揮效用，這也是現如今種子企業進行管理和經營的重大問題，需要持續地豐富企業工作內容，提升工作有效性，確保企業正向穩定發展，豐富管理方式，更好地讓其滿足社會的需求，提升企業的經營管理模式，優化管理水平。結合現如今我國的基本國情，知識社會的發展資源以及物質資源產生的作用已經遠遠低于人力資源和腦力資源，并且在未來發展的很長一段時間之內，這樣的差距還會變得越來越大。在現如今知識經濟發展的時代下，知識最為重要的作用就是推動了社會革新和社會發展進步，這也就意味著人力資本的創新和優化。

3.3 強化監督管理

在種子企業發展的過程當中，企業的經營管理理念是企業發展和生存的經驗和關鍵，也只有搞好企業管理，才能夠讓企業在發展的過程中立于不敗之地。但現如今部分企業內部存在著發展針對性不明確且不足的問題，就很難適應企業未來的發展要求和發展方向，需要積極地明確企業的發展方向和發展未來，持續提升內部管理工作的針對性和有效性，才能夠更好地確保企業的發展和生存。種子企業針對中國的具體實際情況，將自查作為一種經營管理理念進行革新和優化，并且結合著實際情況提出科學發展的模式，強化管理知識的豐富性和多元性，逐一解決其中存在的問題，持續提升企業內部經營管理的質量，讓企業的經濟發展能夠實現最大化，推動企業的可持續優化發展目標，積極地適應新的社會發展要求和發展理念，才能夠更好地找尋出符合自身的發展方式

3.4 培育龍頭企業

現如今各個部門在優化的過程當中，要堅持落實各項政策，遵循著管理方式，優化資金性質，增強的原則，實現協調配合統一實施完善實踐的方式，不斷強化對于種子產業的科研投入以及資金投入，形成資金逐年增長，產業逐漸完善，創新成果逐年增加的趨勢，鼓勵扶持種子研究相應的公益性投入，科學合理地利用科技政策以及市場的聯合運作，吸納多方面的資金，不斷地建立起多方面多元化的種子產業投資融合發展體系，實現種子產業發展的創新性融資管理平臺。積極培育龍頭企業，充分發揮出帶頭作用。

3.5 增強扶持力度

數字普惠金融現如今是一個發展較新的理念，現如今盡管已經引入了數字金融領域，并且推出了許多有關于農產品的高便利且低門檻的服務和產品，但是與其他的行業相比，農產品發展行業以及種子產業的產品針對性仍然有限，很難實現一對一的細化匹配。農產品種子產業的金融服務產品的發展需要講求精準且提升豐富程度，始終把握當下農產品種子產業發展的主要矛盾，明確新形勢的發展認知，政府銀行以及第三方支付平臺需要借助其當前的現代信息技術系統，通過構建跨境支付信用體系的方式，落實普惠金融的發展，在營造安全支付環境的同時，也能夠提升數字普惠金融應用的針對性，強化種子產業企業以及支付交易的各項內容，規范農產品消費者以及農產品種子產業企業的發展行為。

4 結束語

本文分析了農作物種子產業發展現狀以及存在的問題，農作物種子產業發展的重要作用。在未來發展中，需要持續的優化發展理念，完善發展方法，強化對于農作物種子產業的重視程度，明確后續的發展管理目標。

參考文獻：

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