“一帶一路”來晉留學生教育“本地特色化”策略研究

摘要：因地域差異而導致的“一帶一路”視域下來華留學生教育發展的不均衡是我國留學生教育面臨的一個問題。我國幅員遼闊，不同地區的文化千姿百態，發展具有“本地特色化”的留學生教育可以縮小地區間的教育差距。本文以山西省為研究對象，從政府、高等院校、企業等幾個角度出發，分析了針對“一帶一路”沿線國家來晉留學生教育的策略。

關鍵詞：“一帶一路”；來晉留學生教育；本地特色化

“一帶一路”倡議旨在發展與沿線國家的經濟合作關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體?！耙粠б宦贰毖鼐€國家主要有65個，包括中亞5國、東亞1國、東南亞10國、南亞8國、西非亞19國和中東歐22國。2021年，“一帶一路”沿線國家來華留學生有15萬余人，占留學生總數60%。這些國家的來華留學生是推動 “一帶一路”建設的人才和智力支持。但是我國地域廣闊，不同地域呈現出不同的經濟、文化特色，加上地緣等因素的影響，各地區的來華留學生教育發展并不均衡。山西省是中國內陸省份，是中華文明的發源地之一，歷史悠久且文化底蘊深厚，但是山西省并不具備區位優勢，經濟又相對滯后，只有建設和發展 “本地特色化”的留學生教育才能吸引更多的 “一帶一路”沿線國家的優秀留學生來晉深造，打造獨具特色的來晉留學生教育模式。

一、“一帶一路”來晉留學生教育存在的問題

（一）來晉留學生高學歷層次人才較少

在參與調研的19所山西省院校中，有來自 “一帶一路”沿線國家的留學生的院校共11所，占比57.89%。其中，有6所高校的 “一帶一路”沿線國家來華留學生占學校留學生總數的80%以上，然而碩士及博士研究生的占比僅為9%，高學歷的留學生數量較少，生源質量有待提高。

（二）來晉留學教育內源性牽引力較弱

我國經濟發展較快的地區對 “一帶一路”沿線國家留學生的內源性牽引力[1]較強。例如，北京于2018年就吸引了80 786名留學生，居全國首位。云南省地處中國西南部，與東南亞國家具有先天的地緣優勢，2018年共有19 311名留學生到滇求學。而2018年來晉留學生則不足千人，山西留學教育的內源性牽引力較弱，需要加大推介力度，以吸引更多的赴晉留學生。

（三）留學服務形式多樣，但質量有待提高

針對 “一帶一路”沿線國家來晉留學服務的主要形式有以下幾種。

1.開展對留學生的語言和專業教育

來華留學生主要分為學歷生和非學歷生。學歷生是指來華攻讀本科或研究生學位的留學生，非學歷生是指預科生和漢語進修生。在學歷生的專業設置方面，山西省主要集中在經濟、計算機科學技術、漢語言文學、中醫等領域，具有地域特色的專業較少，教材內容也缺乏本地特色。

2.為來晉留學生提供獎學金

2016年，中國教育部發布的 《推進共建 “一帶一路”教育行動》明確指出設立 “絲綢之路”中國政府獎學金，每年資助1萬名沿線國家學生來華學習或研修。但是每年申請到此獎學金的來晉留學生人數有限，而 “一帶一路”沿線多為發展中國家，為了吸引更多的高層次學歷人才，需要設立更為完善的留學生資助體系。

3.開展與 “一帶一路”沿線國家的國際合作

在所調查的山西省高校中有13所高校開展了有關 “一帶一路”項目的合作，占比68.42%。合作的地區也涉及 “一帶一路”沿線的全部國家，其中與東南亞地區的合作院校最多，共有 10 所，與西亞地區的合作院校最少，僅有 2 所。有10 所高校與多個 “一帶一路”沿線國家開展了國際教育合作，占比 52.63%。其中，太原理工大學的合作院校最多，有 14 個。有3 所院校只與1個沿線國家有合作。合作的形式包括合作辦學、孔子學院、高校聯盟、留學教育及其他。其中留學教育最為普遍，占比 39.13%，高校聯盟次之，占比30.43%，沒有進行校企合作的高校。結果顯示，山西省高校與 “一帶一路”項目合作的參與度有待提高，要充分挖掘與企業合作的潛力，助力來華留學生教育。

4.來華留學服務網絡平臺

山西省各高校雖然在官方網站設置了來華留學板塊，但在服務體系、類目、形式等方面都有待拓展、細化和豐富。

二、來晉留學生教育“本地特色化”策略

“本地特色化”是指結合山西的地域、經濟、文化等特點，立足 “一帶一路”建設，發展具有本地特色的留學生教育。針對山西省來華留學教育的現狀和問題，可以從政府、學校與企業合作三個方面著手發展。

（一）結合本地優勢產業做好頂層設計

政府應著眼于 “一帶一路”的來華留學教育的現狀及問題，科學預判未來發展的方向，通過行政手段做好政策謀劃。第一，政府應做好統籌規劃，本著 “引進來，走出去”的方針，積極做好山西對于 “一帶一路”沿線國家的推介工作。[2]不僅可以在本省各大媒體、政府教育網站上加大對山西省的宣傳力度，而且還可以積極利用國際交流項目或會議到 “一帶一路”沿線國家去做推介，旨在讓更多沿線國家的學生了解山西、吸引更多優秀的來華留學生赴晉留學。第二，建立來晉留學服務平臺，制定留學生準入原則，落實本地統一的留學生入學考試標準，規范來晉留學，提升生源質量。第三，充分調動企業和機構的積極性，豐富獎學金類型。[3]目前，山西省還沒有由企業或機構設立的針對 “一帶一路”沿線國家留學生的獎學金。山西省在采礦業、制造業等領域具有優勢，如果相關企業能在與 “一帶一路”沿線國家的就業需求中找到契合點，為留學生設立企業或機構的獎學金，不僅有利于打造具有山西特色的優勢專業、擴大來晉留學生規模，而且還有利于企業開拓國際市場、加強企業的國際競爭力，從而達到雙贏目的。

（二）培養特色人才，發展國際教育合作

1.規范預科生培養方式

目前，來晉留學教育預科培養的主要內容是漢語預備教育，并未形成規范的來晉預科生培養體系。因此，各高等院校應協調和整合校內資源，為留學生提供規范全面的預科學習課程，比如增設學術寫作及相應的基礎專業課程，為學生順利開展本科或研究生的學習打下基礎，為來晉留學生的提質增效提供保障。[4]

2.打造優勢學科專業，培養國別師資

山西省擁有兩所 “雙一流”院校，優勢專業包括科學技術哲學、光學、化學工程與技術等。此外還有多個一級學科。充分發揮這些學科的優勢，打造受留學生青睞的特色專業，既可以揚長避短、凸顯學校特色，又有助于提升留學生的專業素養和專業水平，從而增強他們的就業競爭力。

充分發展地方職業院校的特色專業，不斷豐富來華留學的專業選擇。除了普通高等院校外，在所調查的19所山西院校中還有職業技術學院。2020年教育部等九部門聯合發布的 《職業教育提質培優行動計劃 （2020-2023年）》中明確提出要推進 “中文+職業技能”項目，這為職業技術院校發展留學生教育提供了政策支持。截至2022年，山西省共有48所高職院校，特色專業涵蓋基礎設施、貿易、技術等方面，與 “一帶一路”倡議所涵蓋的建設內容有共核部分。高職院校應積極利用這個契機，結合本校的專業優勢開展 “中文+職業技能”的教育項目，擴大對象國所需專業的人才培養，以促進山西省職業院校的國際化發展，提升山西省職業院校的國際影響力。

“一帶一路”涉及65個國家，官方語言53種，且大多數語言為非通用語。山西省可以依托高校重點培養 “一帶一路”沿線某個或幾個國家的民族語言人才。比如以東南亞國家為重點，開展泰語、越南語或老撾語的語言師資培訓，并且集中優勢資源開發特色課程。形成重點突出、以點帶面的建設布局。同時，具備職業技能的高職院校也應積極培養針對某個沿線國家的復合型師資。

充分發展網絡課程。網絡課堂可以規避時間和空間限制，節約留學生的學習和生活成本，同時也有利于山西省院校擴大招生規模。因此，在后疫情時代，各個院校仍可以把線上教學作為一種長久的持續性教學模式，與線下教學同步發展。線上教學除了在線中文教學外，還可以開設針對文科學歷生的翻轉課堂以及專業的錄播課程等。

（三）探索校企合作，落實特色合作機制

山西省各院校和省內企業開展合作，聯合培養 “一帶一路”來華留學生。雙方共同協商制定課程標準，院校負責開發針對學生專業的特色漢語課程，企業則為留學生創建實習基地或專業培訓中心、落實特色專業的合作機制，這樣有助于產學研相結合，提升留學生應用專業知識的實踐能力，同時也有利于企業開拓國際市場，為在 “一帶一路”沿線國家投資創業提供良好的技術人員。

（四）創建來晉留學生特色服務體系

1.建設來晉留學生電子信息管理平臺

省政府教育部門在官方網站創建服務于 “一帶一路”沿線國家的留學生服務平臺，該平臺可設置來晉留學、院校簡介、專業目錄、山西文化等板塊，用沿線國家語言及英語和漢語分別向留學生說明申請來晉留學的具體流程、省內各個院校的介紹以及特色專業目錄、精品課程以及山西文化掠影等；各院校在校內官網上創建專門的留學板塊，不僅向留學生說明申請留學步驟，而且還應向學生詳細地介紹該校的特色專業以及相關導師的介紹和聯系方式，方便來晉攻讀研究生學位的留學生有針對性地選擇專業和導師，還可以為新生提供交通路線圖、校內外住宿指南、心理輔導等服務，[5]使新來的留學生能夠在最短時間內克服文化休克，盡快地適應本地的留學生活。

2.落實留學生趨同化管理

2010年 《留學中國計劃》中要求積極推動來華留學人員與我國學生的管理和服務趨同化，加強中國國情教育以幫助來華留學人員客觀地了解中國社會發展情況。[6]趨同化管理主要體現在留學生的教學、研究和生活等方面。在教學和研究方面，山西省的留學生與中國學生一起上課并按要求參加統一考試，考試標準基本與中國學生一致。在生活方面，留學生則實行單獨管理制度，即與中國學生分開住宿，這樣不利于留學生融入中國的學習生活，也減少了留學生與中國學生交流協作的機會。由于 “一帶一路”沿線國家文化各異，學校在考慮留學生趨同化管理時應充分考慮對象國的民族、宗教等文化特點，在此基礎上積極促進和落實留學生的趨同化管理。

3.開展來晉留學生的檔案建設

“一帶一路”沿線國家來晉留學生檔案建設包括電子檔案和紙質檔案兩部分。具體包括留學生的個人基本信息、聯系方式、成績記錄、參與活動或比賽記錄等，[7]由各院校的指定部門人員專項管理，且需每年追加更新。學校要創新校友管理模式，每逢中國的重大節日或校慶活動，校方可以與校友聯系，以保持學校與留學生長久性的溝通，提升學校的國際形象，促進來晉留學生規模的不斷擴大。

三、結束語

鑒于我國教育區域發展不平衡的客觀現狀，各地區應積極利用自身的資源優勢，對 “一帶一路”沿線國家的來華留學生教育采取 “本地特色化”措施以豐富宣傳方式，有助于政府層面進一步優化頂層設計，有重點地做好本地的來華留學生教育，同時進一步規范和加強相關政策。作為本地的高等院校，應牢牢抓住 “一帶一路”倡議以及 “雙一流”建設的時代契機，重視內涵發展，堅持 “以人為本”的理念與服務意識，從招生、教學和管理三個視角發展和完善具有本校特色的留學生教育，以逐漸消弭因地域不同而造成的教育差異。企業及社會機構則需增強對市場預判的敏銳性，抓住 “一帶一路”倡議的這個時代契機，在促進企業或機構發展的同時，也提高了本地來華留學教育的國際競爭力。

參考文獻：

[1] 陳麗，伊莉曼·艾孜買提.“一帶一路”沿線國家來華留學教育近10年發展變化與策略研究[J].比較教育研究，2016，38（10）：27-36.

[2] 王正青，陳昀.“一帶一路”倡議下中國與中亞五國高等教育合作舉措與展望[J].教師教育學報，2021，8（02）：110-117.

[3] 胡瑞，尹河，朱偉靜.“一帶一路”沿線國家來華留學研究生教育：現狀、困境與策略[J].現代教育管理，2020（05）：51-57.

[4] 姜麗萍，龐震.21世紀20年來華留學生人才培養：回顧與展望[J].天津師范大學學報（社會科學版），2023（01）：31-37.

[5] 胡瑞，王一涵，張焱.西亞和中亞國家來華留學生教育研究：概況、挑戰及策略[J].世界教育信息，2022，35（01）：36-40+58.

[6] 劉寶存，張繼橋.改革開放四十年來華留學教育政策的演進與走向[J].西北師大學報（社會科學版），2018，55（06）：91-97.

[7] 尹春梅.中亞孔子課堂檔案建設研究：以吉爾吉斯國立民族大學孔子學院為例[J].新疆教育學院學報，2015，31（03）：65-73.