鄉村振興視域下的海南少數民族婦女發展研究

摘要：婦女是推動農業農村現代化的重要力量，是鄉村振興的享有者、受益者，更是推動者、建設者。鄉村振興中的女性力量不可忽視。在海南自貿港建設的當下，海南鄉村振興與婦女發展的互動程度還可以進一步得到提升，特別是海南少數民族婦女參與鄉村振興的廣度與深度不足，存在經濟建設作用發揮不到位、組織參與水平有待提高、參與鄉村文化建設程度不足等問題，嚴重阻礙了廣大少數民族婦女自我能力提升，自我形象展示與自我發展進步。本文基于對相關文獻的梳理，就上述問題作一思考。

關鍵詞：鄉村振興；少數民族婦女；婦女發展

鄉村振興是我國國家戰略的重要組成部分，少數民族婦女是少數民族地區鄉村振興的一支重要力量，在鄉村產業振興、宜居鄉村打造、鄉風文明建設、鄉村治理參與、人才隊伍培養中發揮著中堅力量。而我國的少數民族地區由于地理、文化、歷史等因素的影響，成為國家鄉村振興過程中較為薄弱的一環，鄉村振興面臨著更為艱巨的挑戰，婦女發展也面臨著更為復雜的問題。海南作為少數民族聚集地區之一，海南鄉村振興重要參與主體的海南少數民族婦女仍處于參與不足狀態，此情況亟須改善。

少數民族婦女是民族地區鄉村振興過程中重要的人力資源，應充分發揮少數民族婦女在鄉村振興中的作用，加強對少數民族地區的支持和幫助，推動鄉村振興與少數民族地區的共同發展，這是實現鄉村振興戰略目標的重要保障，也是實現少數民族婦女全面發展和幸福生活的必要條件。

一、文獻回顧

（一）國內研究動態

列寧說：“馬克思主義最本質的東西，馬克思主義活的靈魂，就在于具體問題具體分析。”我國56個民族，每個民族都有其特殊的文化、社會經濟與歷史條件，為促進鄉村振興戰略實施，眾多民族地區結合實際情況制定了相關對策，同時諸多學者對于鄉村振興下少數民族婦女開展了相關研究，本文主要從政策支持、組織參與、經濟參與、文化參與四方面進行回顧。

1.政策支持

福建省寧德市為鞏固拓展民族鄉村脫貧攻堅成果，實現與鄉村振興的有效銜接，制定了 《支持少數民族鄉村振興五條措施》，對于民族鄉村路網建設、文化設施建設、畬醫藥產業發展、民族學校師資建設等提出五項具體措施。[1]浙江省武義縣為引領全縣民族鄉村快速發展，構建 “農旅文三位一體”的民族特色鄉村，制定 《進一步支持民族鄉村特色發展的實施意見》，對于武義縣培育產業示范典型、人才隊伍建設、民族文化、特色村寨與特色產業明確發展工作舉措。[2]浙江省平陽縣為鑄牢中華民族共同體意識，結合當地實際探索鄉村振興的實施路徑，制定 《關于進一步支持民族鄉村加快發展的意見》，其內容就民族鄉村基礎設施、特色村鎮、特色產業與民族教育、文化、人才、科技、衛生、社會保障等方面明確具體舉措，為平陽縣民族鄉村經濟社會實現跨越式發展提供了制度保障。[3]

2.組織參與

組織參與作為我國民主政治的重要標志，在政治生活中發揮著舉足輕重的作用，少數民族婦女通過參與鄉村治理可以提高村級治理水平。但是農村基層少數民族婦女組織參與仍存在參與比例低、參與意識缺乏、參與能力不高的問題，使村級治理中少數民族婦女仍處于缺場狀態。[4]學者們主要從環境、文化、制度、經濟等視角來分析影響少數民族婦女政治參與的若干因素。有學者指出，促進少數民族婦女組織參與的健康、有序發展，首先要堅持中國共產黨領導這一基本原則。只有堅持黨的領導，才能推進農村經濟的發展，才能不斷增強少數民族婦女組織參與的物質基礎，才能消除少數民族婦女參與村級治理的阻礙，實現少數民族婦女在村級治理中由 “缺場”到 “在場”的轉變。[5]

3.文化參與

少數民族婦女是少數民族地區非物質文化遺產的主要傳承者、創造者與使用者。這些民間傳統手工藝及其復制品正是少數民族女性知識文化的具體體現，這些文化又反映在其生活生產之中。[6]將民族地區的文化遺產轉變為文化產業，從少數民族婦女參與非物質文化遺產的保護視角來看，不僅可以再造當地文化生態，還可以為當地婦女提供就業機遇，為社會的可持續性發展尤其是包容性經濟發展做出積極貢獻。[7]但是一些民族地區非物質文化遺產傳承人的傳承行為會受到教育程度、被動的家庭地位與角色定位的束縛，因此需要通過提高女性能力、參與基于 “文化主體”的非遺傳承等手段，讓民族婦女參與非物質文化遺產傳承與創新之中，助力社會的可持續發展，同時形成非遺傳承自發動力和長遠機制。[8]

4.經濟參與

少數民族婦女接受職業教育是全面提升勞動者就業創業能力的根本舉措，是實現自身發展的重要路徑之一，少數民族地區結合當地婦女群體優勢與民族文化特色，開展多元的職業培訓項目，在鄉村振興中取得很大成效。但是少數民族地區的特色手工業仍存在制作工藝質量不高、規模化組織化程度低、從業者年齡偏大等問題。[9]有學者指出，政府要協同各個部門共同加強和完善農村職業教育，開辟提高少數民族婦女生產科技能力的通道，并在此基礎上創新少數民族農村婦女的職業技能培養模式和理念，增強少數民族農村婦女的市場競爭力，從而改變農村人力資源缺乏的格局。[10]

（二）國外研究動態

1.經濟參與

國外學者普遍認為婦女在經濟發展方面發揮著重要的作用。達斯運用構建婦女賦權指數的方法研究了農村婦女與農村經濟發展之間的聯系，并證明了農村婦女與農村經濟發展之間在微觀層面上存在著顯著的關系。[11]路易莎·阿莫德奧和珍妮特·馬丁認為盡管農村少數民族婦女在家庭之外就業的比例正在增加，但是因為她們缺乏訓練與技能，導致她們通常從事低技能、低工資、低地位的工作。因此，有學者指出要想從根本上解決農村的貧困問題，需要建立婦女教育機制。通過教育途徑提升農村人力資本，從而進一步推動農村的經濟發展。

2.組織參與

國外的學者研究集中于女性在組織參與過程中出現的問題以及如何提高婦女組織參與寬度與廣度方面。美國學者墨瑟通過對婦女組織參與過程中所存在問題的研究發現：社會基礎不牢固及社會影響力的不足、缺乏參與渠道等因素阻礙了婦女的組織參與。有學者認為，可以通過加大對農村小型企業的扶持，通過讓小型企業進入農村帶動農村婦女自治組織的發展，利用婦女自治組織的發展為農村婦女組織參與提供保障，從而使參與率得到提高。

3.文化參與

海南民俗文化在早期就已經受到外國專家的重視，并為此撰寫多部書籍及專著。如德國學者史博圖在海南兩次田野調查的基礎上，整理而成 《海南島民族志》，其研究范圍十分全面，并對此進行了科學的分類，具有里程碑的性質。亞什·澤伊內布也關注女性在文化建設中的作用與影響，認為她們的生活經歷隨著時間的積累成為一些歷史作品的來源，使得女性在文化創造與發展中做出了不可磨滅的貢獻。

二、文獻簡評

通過上述的文獻梳理可以發現，隨著我國鄉村振興戰略的實施，學術界對少數民族婦女的研究相對較多，但是在鄉村振興視域下我國民族地區的少數民族婦女發展研究仍需進一步完善，特別是海南少數民族婦女參與鄉村振興的研究程度有待提升。本文對學者們的研究進行梳理，以期為海南民族地區少數民族婦女參與鄉村振興提供參考借鑒。

（一）研究文獻數量較少

通過文獻檢索和梳理發現，2012年至今，少數民族婦女相關研究發表的論文數量總體呈現波動下降趨勢。文獻對于少數民族和婦女方面研究內容十分豐富，均從不同角度開展了廣泛探討，進行了許多的實證與理論研究，但是將兩者結合的研究數量較少，鄉村振興視域、婦女、海南少數民族三者的交叉研究數量更是少之又少，由此可以看出跨學科學者對少數民族婦女多重身份的關注度有待提高，鄉村振興視域下對少數民族婦女作用的重視度也有待提高，三者之間未形成有效的交叉。此情況不利于把握鄉村振興背景下海南少數民族婦女的真實發展情況，不利于推進改善女性福祉和少數民族群體發展的決策實踐。因此，要打破學科界限，強化跨學科對話，整合研究資源，增強各學科研究者之間的聯系，形成發展合力，優化研究生態，共同反思、交流少數民族婦女群體在現實生活中遇到的各種問題，為海南少數民族婦女群體實現全面發展奠定堅實的學術基礎。

（二）研究內容狹窄，研究類型單一

從研究內容上看，我國少數民族的相關研究總體呈現 “研究民族西部化”“研究地域西南化”的雙重特征，研究熱點主要集中于某一特定少數民族聚集區的少數民族婦女或者在鄉村振興視域下某一民族地區少數民族婦女。相對于海南而言，海南少數民族鄉村振興的研究熱點主要集中于傳統文化以及鄉村旅游方面，針對海南少數民族婦女的研究屈指可數。從研究類型看，目前的研究主要為原因分析—問題解決類，重復性地從現狀—存在困難—思考對策進行分析，從宏觀角度出發的研究較為有限，對于海南少數民族婦女參與鄉村振興方面的理論進行深度研究的文獻較少，對少數民族婦女參與鄉村振興的政策挖掘與分析還需進一步完善。因此，在注重海南總體人群發展的基礎上，也要特別關注海南少數民族婦女群體，擴展研究內容，對鄉村振興的五個方面進行整體把握，充分發揮其優勢，使其成為鄉村振興實現的強大推動力。同時，我們需要充分把握民族異同，在對海南不同少數民族婦女鄉村振興參與進行描述時，有必要對現狀的社會背景、理論基礎等深層邏輯機制進行解讀分析。

三、結束語

少數民族婦女是民族地區發展與進步的重要力量，自鄉村振興戰略實施以來，少數民族婦女參與鄉村振興戰略也取得了初步成就，但仍具有較大的發展空間與優勢，因此更應引導農村女性積極奉獻 “她智慧”、貢獻 “她力量”，促進鄉村經濟的綜合性與協調性發展，通過把廣大少數民族婦女群體對美好生活的向往轉化為推動鄉村振興的巨大動力，使其積極投身于鄉村振興當中，進一步推動鄉村振興取得更加全面、平衡、可持續的發展。但是農村女性有效參與鄉村產業振興是一個系統的工程，需要少數民族婦女自身、政府以及社會多個主體共同發揮作用，多層次、多主體提供支持，建立健全少數民族婦女參與機制，進而推進鄉村振興戰略的全面實施。

參考文獻：

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[2] 寧德市民族與宗教事務局.《進一步支持民族鄉村振興特色發展的實施意見》文件政策解讀[EB/OL].[2021-12-13].http：//mzzjj.ningde.gov.cn/xwdt/gzdt/202112/t20211213_1565679.htm.

[3] 平陽縣人民政府.《關于進一步支持民族鄉村加快發展的意見》通知[EB/OL].[2021-03-09].http：//www.zjpy.gov.cn/art/2021/3/9/ art_1229519551_1749989.html.

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[8] 梁莉莉.社會性別視野中的非遺傳承人保護路徑探索：基于回族女性傳承人的討論[J].云南民族大學學報（哲學社會科學版）， 2016，33（06）：62-68.

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[10] 吳絮穎，王海燕.新農村建設中提高婦女素質的方式與途徑：以廣西山區少數民族農村婦女為例[J].廣西民族師范學院學報，2016，33（02）：56-59.

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