天元區(qū)：讓黨旗在校園高高飄揚

教育是國之大計，黨之大計。

2023 年，株洲市天元區(qū)教育局圍繞配強“兩套班子”、建立“五項制度”、健全“三大體系”、培育“一批示范校”的“2531”重點任務全力推進中小學校黨組織領導的校長負責制，天元區(qū)在這項學校領導體制改革中，走在了全市前列。

“黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實，把加強黨對中小學校全面領導牢牢建立在堅實的制度根基上。”天元區(qū)教育局黨委書記、局長龍超俊說，在推進區(qū)域高質量發(fā)展的關鍵節(jié)點，黨旗飄揚，組織有力。

理順框架、完善制度，有效提升重大問題解決能力

如何理解黨組織領導的校長負責制？

起初，一些學校認為只是書記、校長崗位對調(diào)，有的則糾結書記、校長誰是“一把手”……

理清職責范圍，完善議事決策制度，是改革工作的主攻點。

聚焦學校黨組織和行政事務“誰主管、誰來管”問題，天元區(qū)制定包括黨組織會議制度、校長辦公會議制度、黨政溝通協(xié)調(diào)制度、黨組織班子成員報告工作制度等一系列議事決策制度范本。

方案發(fā)布后，各學校參考范本結合本校實際，制定出臺各自的章程制度，從而建立起了黨組織全面領導、分工負責、科學決策、民主監(jiān)督的管理機制體系。

前不久，天元小學一項維修工程面臨改造，首先，由分管后勤的支委委員、副校長彭躍明提出方案，提交校長辦公會研究。校長辦公會討論通過后，學校召開黨總支部會議，書記文艷云主持。各委員依次發(fā)言，對工程要不要做、預算合不合理等問題發(fā)表意見，文艷云最后表態(tài)。按照民主集中制原則，多數(shù)人表示同意，會議通過了這項工程。接著，校長按照黨總支部會議的要求部署落實相關決議。

“以前學校行政會議一次過，現(xiàn)在黨組織集體研究決策更科學，成效更好。”天元小學黨總支部書記文艷云說。

優(yōu)化配置、明確職能，加強黨對學校工作的全面領導

選優(yōu)配強學校黨政領導班子，是改革的重中之重。

天元區(qū)結合全區(qū)各學校黨員隊伍狀況和學校工作實際，配備中小學、幼兒園黨組織書記職數(shù)29 個，專職副書記職數(shù)13 個。

新任命19 名黨組織書記由原來的校長轉任提拔、8 名專職副書記由副校長、中層干部轉任提拔、5 名專職副書記由原書記擔任，這樣的調(diào)整既確保黨組織領導班子的專業(yè)化，又讓書記和專職副書記能集中精力抓黨建。

同時，對于黨組織書記和校長分設的學校，天元區(qū)要求黨員校長兼任黨組織副書記，所有黨員副校長同步進入黨組織班子，進而強化黨組織對學校工作的全面領導。

優(yōu)化管理干部年齡結構，是改革的關鍵。“行知計劃”后備干部班應運而生——

2019 年，天元區(qū)啟動了教育系統(tǒng)后備干部培訓班。通過兩屆、五年的培養(yǎng)，選樹出43 名校級干部。

動真格的調(diào)整，換來一支有能力、有干勁、有擔當?shù)膷湫玛犖椤Ｒ猿踔袨槔煸獏^(qū)新一屆初中學校黨政領導班子平均年齡為41 歲，40 歲以下的年輕校級干部占比達到44.4%。

“新上任的學校領導班子都很不錯，他們樂于接受新崗位、迅速進入新角色，有自己的規(guī)劃，為學校管理打開了新格局。”龍超俊說。

融合創(chuàng)新、以點帶面，持續(xù)促進區(qū)域教育質量的提升

改革推行以來，黨組織作用從“政治核心”擴展為“全面領導”，不但聚焦主業(yè)，還全面參與，各中小學校積極探索“黨建+”融合發(fā)展模式，有效激發(fā)了紅色引擎新動能。

近日，在建寧實驗中學，劉維老師為大家上了一堂別開生面的“微黨課”。今年來，建寧實驗中學將黨建工作與清廉學校建設有機融合，成立了“建寧紅色講堂”，學校被推薦為全省清廉學校示范校。

新馬小學開設了“螢火蟲”電臺，黨員教師采取“電臺+回信”的方式幫學生解憂，做孩子們的“知心姐姐”，被評為株洲市“幸福家”課程，學校榮獲“全省中小學校黨建工作示范點”。

今年9 月，在發(fā)布“周末課堂”志愿服務號召時，新上任的建寧實驗小學專職副書記劉曉擔心沒有老師報名，結果卻令她驚喜，黨員教師們主動接龍。她結合老師們的報名情況，排出了一學期的“周末課堂”課程表。

劉曉感慨地說，在黨組織領導的校長負責制下，黨員教師的主人翁意識、擔當意識不斷強化，基層黨組織已成為教書育人的堅強堡壘。

此外，在入選湖南省、株洲市名校長、名師工作室的19人中，全部為學校校級干部和骨干教師，其中18 人為中共黨員，這對于將黨建工作與學校管理、教育教學的進一步融合有積極的促進作用。

“黨建工作與行政管理、教育教學的相互融合，確保了教育教學業(yè)務推進到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里，實現(xiàn)了黨的領導從有位向有為轉變，黨政工作從相加向相融轉變，發(fā)展質效從高速向高質轉變。”龍超俊表示。

如今，黨組織的領導地位已經(jīng)在天元區(qū)各個學校牢牢扎根，校園里處處綻放著“紅色力量”。下一步，天元區(qū)將持續(xù)加強黨對教育工作的全面領導，營造美好教育生態(tài)，賦能區(qū)域教育高質量發(fā)展。