新時(shí)代文化與旅游融合發(fā)展路徑探析

[摘 要]黨的二十大對文化和旅游融合發(fā)展提出了新的要求、作出了新的部署，對文化和旅游融合發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。廣西文化與旅游在新時(shí)代日漸融合并取得了快速發(fā)展，但還存在著文化與旅游融合的政策發(fā)展體系不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)品融合創(chuàng)新乏力、融資渠道單一、創(chuàng)新人才缺乏等問題。廣西要實(shí)現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，就必須構(gòu)建起支撐其融合發(fā)展的演藝生產(chǎn)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、市場服務(wù)、資源開發(fā)、推介交流和人才培養(yǎng)等七大體系，并推進(jìn)其在各個(gè)領(lǐng)域、全方位、整鏈條的深度融合創(chuàng)新，探索深化中國式現(xiàn)代化背景下文化與旅游融合發(fā)展的路徑。

[關(guān)鍵詞]融合;文化與旅游;路徑研究

[中圖分類號] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-3784（2023）05-0110-09

文化和旅游天生就有著密不可分的聯(lián)系，旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。習(xí)近平總書記指出，旅游集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受于一體，旅游與文化密不可分[1]。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，能夠滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求，對弘揚(yáng)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，都具有十分重要的意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對文化和旅游的融合發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述[2]，闡明了文化與旅游的內(nèi)在聯(lián)系、相互促進(jìn)作用以及融合發(fā)展的具體要求，并提出了文化與旅游融合創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為文化和旅游建設(shè)指明了方向，提供了基本遵循。在新時(shí)代語境下，文化和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了投資持續(xù)增長、創(chuàng)新創(chuàng)意不斷凸顯、科技含量日益提高的發(fā)展新態(tài)勢。因此，如何推進(jìn)各級各類文化與旅游融合，在設(shè)施設(shè)備建設(shè)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、市場開發(fā)、管理服務(wù)等領(lǐng)域加快一體化進(jìn)程，扎實(shí)做好文化與旅游各領(lǐng)域、各行業(yè)的深度融合發(fā)展，形成科學(xué)、系統(tǒng)、完整的體系，成為當(dāng)前廣西業(yè)界和學(xué)界需要探究的重要課題。

1 問題提出與理論框架

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就文化和旅游工作發(fā)表了一系列重要論述，科學(xué)回答了事關(guān)文化建設(shè)和旅游發(fā)展的方向性、根本性、全局性問題，為文化和旅游融合發(fā)展研究提供了根本遵循[3]。管培俊依據(jù)大量實(shí)地調(diào)研的數(shù)據(jù)得出了結(jié)論，發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)，對于促進(jìn)興邊富民、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)民族文化發(fā)展、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識、講好中國故事、擴(kuò)大我們在世界范圍的朋友圈等都意義非凡[4]。劉安樂等運(yùn)用新的分析方法，從產(chǎn)業(yè)融合的視角構(gòu)建文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合評價(jià)的指標(biāo)體系，測算2008—2017年中國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平，分析其協(xié)調(diào)度時(shí)空分異特征，并探究其協(xié)調(diào)度的動(dòng)力機(jī)制[5]。瞿華等基于產(chǎn)業(yè)融合的背景，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合機(jī)制、效應(yīng)模式、路徑等，并提出技術(shù)融合為鄉(xiāng)村文化與旅游融合提供了外部驅(qū)動(dòng)力[6]。丘小燕等從游客感知及游客忠誠度的視角切入，論述了新生代游客對紅色旅游文化的認(rèn)同，認(rèn)為文化認(rèn)同對新生代游客的忠誠度有顯著影響[7]。2019年底，廣西出臺的《關(guān)于支持文化旅游高質(zhì)量發(fā)展的用地政策》是文化和旅游部門機(jī)構(gòu)整合以來廣西省級政府出臺的第一個(gè)專門針對文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的綜合性用地政策文件，對于廣西各地制定文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)用地政策，推動(dòng)文化和旅游的政策融合有著積極的借鑒作用。王經(jīng)綾認(rèn)為，要促進(jìn)民族地區(qū)文化和旅游的融合發(fā)展，應(yīng)適當(dāng)增加政府支出，并更加重視文化資源的開發(fā)對旅游的帶動(dòng)作用[8]。潘海嵐指出，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合改變了二者的自主創(chuàng)新方式和發(fā)展模式[9]。王慶生闡述了現(xiàn)階段我國文化與旅游融合發(fā)展的意義，分析了其存在的問題，據(jù)此提出了推動(dòng)文化與旅游融合的相關(guān)建議：尊重傳統(tǒng)文化，保護(hù)地方習(xí)俗;以地域特色為依托，高度實(shí)現(xiàn)文化和旅游水乳交融;利用戲劇、大型歌舞演出等形式，充分展現(xiàn)地方特色文化;統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同助力文化與旅游融合;引進(jìn)高素質(zhì)人才，提高行業(yè)競爭力;加強(qiáng)創(chuàng)新能力，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品[10]。陳慰等認(rèn)為，要把文化和旅游的公共服務(wù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，徹底改變以往“孤島”化、泛娛樂、小眾性、中低端的舊格局，發(fā)揮文化和旅游公共服務(wù)引領(lǐng)社會、培育大眾、激發(fā)創(chuàng)造、助力發(fā)展的突出功能[11]。陳興旺認(rèn)為，文化與旅游融合成為當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展方向，將文化的內(nèi)容和旅游的內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而為人們創(chuàng)造出更好的旅行體驗(yàn)，文化與旅游融合的方式如今在我國已經(jīng)得到了廣泛的認(rèn)可[12]。

現(xiàn)階段，對于文化和旅游的關(guān)注與研究可謂方興未艾，并取得了大量貼近現(xiàn)實(shí)、具有實(shí)踐意義的研究成果，對于文化和旅游業(yè)的發(fā)展具有較高的指導(dǎo)意義。近年來，廣西文化與旅游系統(tǒng)大力推進(jìn)各項(xiàng)文化和旅游重點(diǎn)改革任務(wù)，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、提效能、創(chuàng)品牌”的工作思路，認(rèn)真組織實(shí)施文化與旅游融合發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，出臺了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》的“1+7”系列文件，建立了制度化召開全區(qū)文化旅游發(fā)展大會的工作新機(jī)制，開啟了文化旅游強(qiáng)區(qū)建設(shè)新征程。文化旅游經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，文化與旅游融合取得了新突破、新成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1至6月，廣西全區(qū)接待國內(nèi)旅客4.23億人次，同比增長了39.7%，比2019年同期增長24.2%;廣西全區(qū)實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)旅游收入4 218.57億元，同比增長30.3%，比2019年同期增長0.5%。①2023年1至6月，廣西全區(qū)完成文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目投資88.96億元，其中二季度完成投資52.6億元，環(huán)比增長44.9%，廣西全區(qū)文化旅游呈現(xiàn)消費(fèi)和投資兩旺的良好態(tài)勢。② 但同時(shí)也發(fā)展，目前針對廣西文化與旅游融合發(fā)展的研究尚有待進(jìn)一步討論的空間。據(jù)此，本文先對廣西文化和旅游融合發(fā)展的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，進(jìn)而探究廣西文化和旅游融合的多元化路徑問題。

本研究將按照“是什么—為什么—怎么做”的理論邏輯，構(gòu)建廣西文化和旅游融合發(fā)展研究框架（圖1），通過審視廣西文化與旅游融合的成效和存在的問題，提出新時(shí)代廣西文化與旅游融合發(fā)展路徑，以促進(jìn)廣西文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。

2 廣西文化與旅游融合發(fā)展的成效與基礎(chǔ)分析

從經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的角度來看，文化是旅游最好的資源，旅游是文化最大的市場。要推動(dòng)文化與旅游的融合發(fā)展，必須堅(jiān)持“宜融則融、能融盡融”[14]203，健全文化和旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)其在更廣范圍、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)深度融合，積極探索實(shí)現(xiàn)文化與旅游融合發(fā)展的有效路徑，大力推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域的融合互促。近年來，廣西文化與旅游融合發(fā)展遵循以下原則，在質(zhì)量和效益上取得了新成效和新突破。

2.1 公共服務(wù)設(shè)施功能融合促進(jìn)文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展

公共服務(wù)設(shè)施融合是文化與旅游融合發(fā)展的重要基石。其中，開展文化和旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施功能融合是文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，廣西著力在推進(jìn)文化和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展等方面下足了功夫，并取得了較好的成績。

第一，在政策標(biāo)準(zhǔn)制定方面，中共廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部、廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳制定和實(shí)施了《廣西村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（桂文旅發(fā)〔2019〕125號），明確要求必須促進(jìn)村級綜合文化服務(wù)中心與旅游服務(wù)點(diǎn)功能相結(jié)合，進(jìn)一步加快文化與旅游融合發(fā)展，為廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和資金支持。圍繞文化和旅游公共服務(wù)需求旺盛的特點(diǎn)，結(jié)合各地實(shí)際情況，在基層建設(shè)了一批新型公共服務(wù)空間，加快推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)和旅游服務(wù)中心功能融合試點(diǎn)建設(shè)。先后在南寧東站候車廳建設(shè)“廣西高鐵讀書驛站”、在陽朔遇龍河水厄底碼頭建設(shè)“遇龍·書屋”、在靈川縣靈田鎮(zhèn)長崗嶺村建設(shè)“山邊水邊書屋”、在巴馬瑤族自治縣建設(shè)“花噠街新型公共文化空間”。通過多途徑、多方式將公共文化服務(wù)嵌入旅游景區(qū)、游客服務(wù)中心，融入精品民宿、公共交通樞紐等，助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)文化和旅游深度融合發(fā)展。公共文化設(shè)施的建成，大大提升了旅游公共服務(wù)的質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)了旅游的創(chuàng)新發(fā)展。

第二，在服務(wù)保障供給方面，各級政府加大了對公共文化和旅游財(cái)政的投入，顯著提高了廣西鄉(xiāng)村文化和旅游公共服務(wù)的供給能力水平，進(jìn)一步推進(jìn)了鄉(xiāng)村文化與旅游的融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。文化和旅游部財(cái)務(wù)司編輯的《2021中國文化和旅游統(tǒng)計(jì)手冊》的數(shù)據(jù)顯示，2020年度，廣西文化和旅游事業(yè)費(fèi)為32.23億元、環(huán)比增長27.95%，全國排位從2019年的第十七位上升到第十四位;廣西全區(qū)人均文化和旅游事業(yè)經(jīng)費(fèi)從2019年的50.79元增加到2020年的64.29元、同比增長26.58%，在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市排第22名③ 。廣西區(qū)本級財(cái)政補(bǔ)助給每個(gè)行政村村級公共服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從2009年的16萬元提高到2014年的20萬元，再提高到2016年的25萬元④ 。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年至2020年，廣西區(qū)級財(cái)政累計(jì)投入31.24億元，建成12 495個(gè)村級公共服務(wù)中心，覆蓋廣西全區(qū)99%的行政村，村級綜合文化服務(wù)中心覆蓋率邁入全國第一方陣⑤ 。這些公共文化設(shè)施的建成和完善，進(jìn)一步促進(jìn)了文化與旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展。

第三，在文化活動(dòng)開展方面，廣西十分注重通過開展優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)來提高文化與旅游的公共服務(wù)質(zhì)量;通過打造文化和旅游公共服務(wù)品牌、繁榮文化活動(dòng)，全面推進(jìn)群眾文藝的創(chuàng)作生產(chǎn)演出，為文化與旅游融合發(fā)展提供了有利條件。例如，舞蹈作品《打扁擔(dān)》從全國7 905個(gè)作品中脫穎而出，入圍第十二屆中國藝術(shù)節(jié)、進(jìn)入第十八屆群星獎(jiǎng)決賽并獲全國群星獎(jiǎng)。創(chuàng)新思路開展“走讀廣西”系列活動(dòng)，以各級公共文化場館為依托，邀請專家學(xué)者參與，結(jié)合自駕游、研學(xué)游、戶外講座、沉浸式直播、主題展覽等形式，在線上、線下推出內(nèi)容豐富的文化與旅游活動(dòng)，滿足廣大群眾的精神需求。截至2022年6月，“走讀廣西”已舉辦了近1 000場次活動(dòng)，軌跡遍布廣西14個(gè)地級市110多個(gè)縣（市、區(qū)），參與群眾超過1000萬人次。這些群眾文化活動(dòng)的有效開展，為促進(jìn)廣西文化與旅游公共服務(wù)體系融合發(fā)展大環(huán)境增添了更為和諧的氛圍、提供了廣闊的平臺。

2.2 項(xiàng)目融合、行業(yè)融合奠定文化與旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)

項(xiàng)目建設(shè)是文化與旅游融合發(fā)展的基礎(chǔ)，是文化與旅游融合發(fā)展的平臺與載體。“十三五”以來，廣西文化和旅游系統(tǒng)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，積極挖掘民族文化資源優(yōu)勢，拓展文化與旅游延伸產(chǎn)業(yè)，培育打造“文化與旅游+”的新業(yè)態(tài)，發(fā)展文化與旅游融合產(chǎn)業(yè)，豐富文化與旅游新興業(yè)態(tài)，全面創(chuàng)新文化與旅游融合發(fā)展項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合高質(zhì)量發(fā)展。中共廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府從促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，提出“三地兩帶一中心”（“三地”即桂林國際旅游勝地、北部灣國際濱海度假勝地、巴馬國際長壽養(yǎng)生旅游勝地，“兩帶”即中越邊關(guān)風(fēng)情旅游帶、西江生態(tài)旅游帶，“一中心”即南寧區(qū)域性國際旅游中心城市）的旅游發(fā)展戰(zhàn)略布局，為廣西文化與旅游融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳制定和實(shí)施了《廣西“文化與旅游+”產(chǎn)業(yè)融合培育新業(yè)態(tài)拓展新消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》，擬培育和打造“文化與旅游+健康”“文化與旅游+農(nóng)業(yè)”等10個(gè)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新思維謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年6月，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局等單位在廣西河池市東蘭縣共同舉辦2022年“黨旗引領(lǐng)·鄉(xiāng)村旅游嘉年華”暨文化旅游助力鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會⑥ ;2022年10月，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳與自治區(qū)民族宗教事務(wù)委員會、鄉(xiāng)村振興局等單位在桂林市興安縣共同舉辦2022年民族特色村寨與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會⑦ 。截至2022年12月底，廣西文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目共計(jì)276個(gè)、總投資6 165.81億元、累計(jì)完成投資1 154.24億元，2022年度完成投資190.16億元⑧ 。加強(qiáng)對南寧牛灣文化旅游島、桂林古宋城歷史文化街區(qū)、北海銀基國際旅游度假區(qū)等一批重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。其中，北海銀基國際旅游度假區(qū)一期項(xiàng)目水世界已于2022年6月開園，中國—東盟影視演藝中心項(xiàng)目一期工程于2022年8月竣工。這些項(xiàng)目的建成，拓展了文化與旅游融合平臺，促進(jìn)文化與旅游的融合發(fā)展。

文化和旅游與其他行業(yè)及領(lǐng)域的融合創(chuàng)新發(fā)展，賦予行業(yè)新的活力乃至長足發(fā)展的動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)只有與其他行業(yè)融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也只有豐富和創(chuàng)新文化與旅游融合發(fā)展模式，才能做大、做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，才能繁榮文化事業(yè)，才能升高廣西文化與旅游融合發(fā)展的能力。廣西文化和旅游部門及業(yè)界都從不同的角度進(jìn)行了不少嘗試，積極推進(jìn)文化和旅游與體育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、餐飲等行業(yè)的融合發(fā)展，取得了較好的成效。例如，從2019年開始，廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳與自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建、與自治區(qū)婦女聯(lián)合會開展廣西“金繡球”農(nóng)家樂創(chuàng)建、與自治區(qū)林業(yè)局開展了打造“森林人家”和“森林康養(yǎng)基地”以及“森林旅游”項(xiàng)目等、與自治區(qū)體育局等單位在馬山縣共同主辦“2019中國-東盟山地戶外體育旅游大會”等等，在模式探索方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西規(guī)模以上文化企業(yè)從2020年的731家增長至2022年的821家，年均增長6.0%，營業(yè)收入從2020年的910.77億元增長至2022年的1 148億，年均增長12.3%。⑨ 從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，廣西文化服務(wù)業(yè)占比提高，文化批發(fā)和零售業(yè)保持穩(wěn)定，但文化制造業(yè)和文化相關(guān)領(lǐng)域增速小幅下降。廣西旅游大數(shù)據(jù)顯示，2023年1～2月，全區(qū)累計(jì)接待國內(nèi)游客1.39億人次，同比增長24.1%，比2019年同期增長0.5%;全區(qū)國內(nèi)旅游消費(fèi)（銀聯(lián)口徑）833.43億元，同比增長10.7%。⑩

2.3 豐富演藝發(fā)展模式，把文化與旅游融合發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合

近年來，文化旅游演藝逐漸成為廣西文化和旅游融合的有力抓手，形成一種新的演藝發(fā)展模式———“文化旅游演藝帶動(dòng)型的陽朔模式”。文化旅游演藝作為“文化”和“旅游”兩個(gè)“萬億產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的典型業(yè)態(tài)：一方面，文化與旅游的深度融合提升了演藝業(yè)的品位，提供了旅游業(yè)源源不斷的發(fā)展機(jī)遇;另一方面，演藝業(yè)的加快發(fā)展又提升了文化與旅游融合發(fā)展的質(zhì)量，激發(fā)了旅游業(yè)源源不斷的發(fā)展活力，兩者之間相互促進(jìn)、互相提高。

目前，為加快文化與旅游融合發(fā)展，廣西形成了一種創(chuàng)新演藝發(fā)展模式———“文化旅游演藝”，并取得了良好的成效。同時(shí)，在此過程中，把文化與旅游融合發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了就業(yè)機(jī)會和良好的經(jīng)濟(jì)收益，收入途徑越來越多元化，拓展了農(nóng)民致富之路。廣西文化和旅游行政部門從發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、挖掘民族文化資源出發(fā)，自上而下地引領(lǐng)文化旅游演藝向特色化、差異化、多元化和精品化發(fā)展，以此打造精品演藝來滿足消費(fèi)市場不同群體對旅游的需求，從而使演藝模式更加多樣化，體驗(yàn)感更加強(qiáng)烈，產(chǎn)業(yè)鏈更加完整。例如，廣西推出的桂林大型水實(shí)景演出《印象·劉三姐》，就是廣西民族文化與桂林山水文化融合發(fā)展的經(jīng)典之作。該項(xiàng)目自2004年3月20日公演以來，到2019年12月底，共演出約8 420場次，接待觀眾1 926萬人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入27億元。文化旅游演藝演員多為當(dāng)?shù)鼐用瘢@進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富。據(jù)陽朔縣文化廣電體育和旅游局提供的數(shù)據(jù)，陽朔縣年旅游接待人數(shù)從2003年全年的280萬人次增加到2019年的2 018.82萬人次，增長了7.21倍;住宿人數(shù)從2003年的23萬人次增加到2019年的821.6萬人次，增長了35.72倍，○11 帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民致富，彰顯廣西文化與旅游深度融合的風(fēng)采和成效。項(xiàng)目所產(chǎn)生的文化旅游演藝帶動(dòng)型的“陽朔模式”， 產(chǎn)生的效應(yīng)是多方面的：一是帶動(dòng)、催生一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，桂林市區(qū)的《山水間》《夢幻漓江》，還有南寧市的方特東盟神畫的《千島之歌》，柳州市融水苗族自治縣的《苗魅》、三江侗族自治縣的《坐妹·三江》，河池市巴馬瑤族自治縣的《夢·巴馬》等。二是土地價(jià)格拉動(dòng)效應(yīng)明顯。目前，項(xiàng)目周邊的土地和縣城土地大幅增值，項(xiàng)目運(yùn)作前后土地價(jià)值增值在5倍以上。三是增加農(nóng)民的收入。由于《印象·劉三姐》的演出，新增大量的農(nóng)家樂、旅館、民宿等。在項(xiàng)目演職人員中，目前參加演出的200多名本地村民人均月收入為2 000多元，一頭水牛每月也能領(lǐng)到1 000元的“出場費(fèi)”，項(xiàng)目區(qū)域的木山村農(nóng)民年均收入超過50 000元。○12四是提高了農(nóng)民的素質(zhì)。通過對參加演出的農(nóng)民進(jìn)行工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律的考核，增強(qiáng)農(nóng)民的紀(jì)律性和團(tuán)隊(duì)精神，農(nóng)民演員不僅開闊了眼界，也充實(shí)了生活。五是促進(jìn)藝術(shù)教育發(fā)展。與主體項(xiàng)目配套建立的“張藝謀漓江藝術(shù)學(xué)校”，不僅保證了演出的需要、降低了成本，還開創(chuàng)了一條扶困助學(xué)、校企合作辦學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的好路子。

3 新時(shí)代廣西文化與旅游融合發(fā)展存在的問題

3.1 文化與旅游融合發(fā)展體系尚未健全

文化事業(yè)、旅游事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)雖分屬于兩個(gè)不同的事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，但在很多內(nèi)容和類別上可以互通互融、相互補(bǔ)充。然而，在文化和旅游融合的發(fā)展和研究中，無論是業(yè)界或?qū)W界，還是實(shí)踐者或理論研究者，大多還停留在分析融合現(xiàn)狀的初始階段，在文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的思路、方式、結(jié)構(gòu)、體系等方法論層面上，尚未能進(jìn)行深度思考與深入分析。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)本身能夠融合的領(lǐng)域和種類雖然很多，但兩者之間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展結(jié)構(gòu)上又存在諸多不同，需要探索科學(xué)的、系統(tǒng)的融合方式和途徑。如何運(yùn)用創(chuàng)新理念構(gòu)建引領(lǐng)文化與旅游融合的全新發(fā)展體系，從旅游與文化的發(fā)展特性出發(fā)，打造新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新IP和新媒體，實(shí)現(xiàn)廣西文化和旅游的創(chuàng)新融合和良性可持續(xù)發(fā)展，還有待業(yè)界和學(xué)界的進(jìn)一步探究。

3.2 文化與旅游融合發(fā)展水平區(qū)域不平衡

受廣西民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民收入水平相對滯后等因素的影響，廣西文化旅游業(yè)呈現(xiàn)“一軸（南北）強(qiáng)、兩翼（東西）弱”的特點(diǎn)，桂林、柳州、南寧、北海等地的文化旅游融合發(fā)展較為厚實(shí)，河池、崇左、來賓、百色、梧州、賀州等地的文化旅游融合發(fā)展較為單薄。文化旅游的開發(fā)順應(yīng)了旅游業(yè)的發(fā)展趨勢，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，其文化和旅游融合程度相對較高;在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域，則遠(yuǎn)未形成較大規(guī)模的文化和旅游產(chǎn)品的聚集。文化旅游區(qū)域發(fā)展差距還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套上，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在交通設(shè)施、食宿設(shè)施、娛樂設(shè)施等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比都還存在較大的差距，這種不平衡極大地阻礙了廣西文化旅游業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 文化與旅游融合發(fā)展產(chǎn)品創(chuàng)新乏力

文化和旅游具有天然融合性。一方面，文化資源為旅游所用，文化事業(yè)繁榮了旅游事業(yè)，文化產(chǎn)品、文化產(chǎn)業(yè)為旅游產(chǎn)品、旅游產(chǎn)業(yè)增彩、豐富了其內(nèi)涵;另一方面，旅游為文化資源的挖掘開發(fā)和利用提供了載體和平臺，旅游為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了實(shí)現(xiàn)價(jià)值的途徑，也豐富了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，兩者的融合必須通過各自資源水乳交融的完美結(jié)合，打造成全新、有效的文化與旅游產(chǎn)品。然而，廣西在這方面的最大問題是文化與旅游融合的產(chǎn)品創(chuàng)新性不足，包括產(chǎn)品的設(shè)計(jì)創(chuàng)意、內(nèi)含功能、景觀造型、市場地位等方面的欠缺，關(guān)鍵的原因在于創(chuàng)新能力弱。需要把創(chuàng)新意識、精品意識貫穿到文化與旅游融合發(fā)展工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)新推出一批全新的項(xiàng)目和品牌，推動(dòng)文化和旅游供給消費(fèi)由中低端邁向中高端。

3.4 文化與旅游融合發(fā)展融資渠道單一

文化古跡的保護(hù)性開發(fā)和利用，需要大量的資金支持;旅游涉及眾多產(chǎn)業(yè)，開發(fā)需要大量的服務(wù)配套和設(shè)施、設(shè)備的資金支持，文化和旅游的投資回報(bào)周期長、融資較為困難，文物保護(hù)利用和旅游資源挖掘的資金主要來源于各級政府財(cái)政支持，特別是文化事業(yè)建設(shè)資金絕大部分來源于政府的財(cái)政投入，這種投入極為有限而且單一。雖然隨著經(jīng)濟(jì)的增長，各級政府也加大了對文化和旅游事業(yè)建設(shè)的投入，但社會和企業(yè)資本介入?yún)s很少、個(gè)體資金投入也不多，融資渠道相當(dāng)窄小，這嚴(yán)重制約了文化與旅游深度融合的創(chuàng)新和多元化發(fā)展。

3.5 文化與旅游融合發(fā)展人才結(jié)構(gòu)性短缺

人才是發(fā)展之本，擁有極具創(chuàng)意、創(chuàng)新型人才對推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展尤為關(guān)鍵。南寧、柳州、桂林的文化與旅游融合人才整體上優(yōu)于百色、河池、賀州、崇左等地，設(shè)區(qū)市優(yōu)于縣（縣級市、市轄區(qū)）。目前，無論是文化和旅游的部門（單位）、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理經(jīng)營人才，還是行業(yè)技術(shù)、專業(yè)類別的領(lǐng)軍拔尖人才，顯然都不夠的;既懂得組織經(jīng)營管理又精通文化和旅游專業(yè)技術(shù)的人才不多，明顯呈現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)性短缺的問題。同時(shí)，對人才隊(duì)伍培養(yǎng)尤其是高端人才培養(yǎng)不足，培養(yǎng)手段單一，各培養(yǎng)主體之間協(xié)同不夠，等等。這些都需要下大功夫予以優(yōu)先解決。

4 新時(shí)代廣西文化與旅游融合發(fā)展路徑探析

新時(shí)代背景下，要推動(dòng)文化與旅游融合、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要圍繞融合發(fā)展的主軸線，從構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的“七大體系”統(tǒng)籌推進(jìn)。總體要求和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以深化機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為原則，堅(jiān)持宜融則融、能融盡融，以高質(zhì)量發(fā)展融合為主線，以文塑旅、以旅彰文的工作思路，積極探索形成文化與旅游演藝精品創(chuàng)作繁榮區(qū)、鄉(xiāng)村文化與旅游公共服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展示范區(qū)、千里邊境文化與旅游惠民富民先行區(qū)、中國—東盟文化與旅游交流合作實(shí)踐區(qū)、優(yōu)秀文化與旅游人才隊(duì)伍聚集區(qū)等配套框架，著力在發(fā)展大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、打造大品牌、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)上下功夫，基本形成具有廣西氣派、壯鄉(xiāng)風(fēng)格、時(shí)代特征、開放包容的文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展體系。助力構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道和以東融、南向?yàn)橹攸c(diǎn)，以北聯(lián)、西合為協(xié)同的全面開放新格局。加快建設(shè)“三地兩帶一中心”，基本建成全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)省（區(qū)），著力構(gòu)建廣西“一軸三圈一中心”[“一軸”即桂（桂林）海（北海）民族文化和旅游發(fā)展軸，“三圈”即桂東南粵桂文化和旅游圈、桂西北紅色文化和旅游圈、北部灣濱海文化和旅游圈，“一中心”即把南寧建成中國—東盟國際文化交流和旅游推廣中心[13]251-255]的新時(shí)代文化和旅游發(fā)展新格局，為把廣西建成世界旅游目的地和文化旅游強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.1 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的演藝生產(chǎn)體系

構(gòu)建文化與旅游融合發(fā)展的演藝生產(chǎn)體系，包括藝術(shù)生產(chǎn)的劇目創(chuàng)作、精品打造和舞臺（含山水實(shí)景）演出的藝術(shù)展示兩部分。隨著廣大人民群眾物質(zhì)和精神文化生活水平的不斷提高以及越來越高的審美需求，他們期望不斷看到形式新穎而又富有創(chuàng)意的文化藝術(shù)樣式和內(nèi)容。因此，需要構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的體系：一是要抓劇目創(chuàng)作，打造藝術(shù)精品。這就需要文化工作者采用更有親情、人性的個(gè)性化的故事敘述語言和文字，創(chuàng)作出更貼近新時(shí)代、符合大眾化品位需求的藝術(shù)精品，讓藝術(shù)以獨(dú)特的多樣態(tài)煥發(fā)出文化旅游的影響力和吸引力，生產(chǎn)出具有巨大征服力的精品力作。當(dāng)前，要聚焦新時(shí)代主題，圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大事件，組織開展舞臺藝術(shù)和書法美術(shù)主題創(chuàng)作活動(dòng)，圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨建黨110周年、中國人民解放軍建軍100周年、召開黨的二十一大等開展系列主題創(chuàng)作活動(dòng)，推出一批經(jīng)得起時(shí)代和歷史檢驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)題材精品，優(yōu)化創(chuàng)作生產(chǎn)演出生態(tài)，不斷推出鮮活的藝術(shù)精品。二是要運(yùn)用高科技手段，演繹呈現(xiàn)動(dòng)人心魄的藝術(shù)表演樣式。深度整合文化藝術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)表演藝術(shù)資源的優(yōu)化配置，完美融匯在科技整合的平臺上進(jìn)行新業(yè)態(tài)的重塑，將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛^眾熱心欣賞、體驗(yàn)和認(rèn)可的文化旅游新產(chǎn)品[14]。使文化與旅游的重大題材劇目和優(yōu)秀戲劇小品及精美音樂、舞蹈節(jié)目等舞臺藝術(shù)表演內(nèi)容與形式更加多樣，更接地氣、更有牛氣、更具人氣;更能入心、入腦、入眼，長久停留在大眾的印記里。同時(shí)，新時(shí)代廣西文化與旅游的藝術(shù)創(chuàng)作精品打造和舞臺演藝呈現(xiàn)，既要把握獨(dú)特而深厚的民族特性，又要發(fā)現(xiàn)世界藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐的共通性，通過源源不斷的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)和不斷完善的藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、演出的體制和機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)和完善文化與旅游藝術(shù)精品現(xiàn)代創(chuàng)作體系與現(xiàn)代演藝體系的構(gòu)建。這些既是文化與旅游融合發(fā)展的時(shí)代要求和現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是新時(shí)代文化藝術(shù)精品與時(shí)代同頻共振、攜手發(fā)展的必然要求。

4.2 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的公共服務(wù)體系

便捷化、均等化的現(xiàn)代公共文化與旅游服務(wù)體系，需要對服務(wù)的內(nèi)容構(gòu)成、資源配置、要求標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)模式及配套政策等作出頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃和系統(tǒng)安排。首先，結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，重新制定有利于文化與旅游融合發(fā)展的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次，改革創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施與公共旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，在現(xiàn)有的公共文化服務(wù)設(shè)施中增加旅游的有趣功能，在公共旅游服務(wù)設(shè)施中增加文化的內(nèi)涵和魅力，盡可能將二者公共服務(wù)效能合二為一，提高其利用率，實(shí)現(xiàn)其功能的最大化。例如，推進(jìn)公共圖書館和國有博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、文化館、影劇院等文化公共設(shè)施為旅游所用，將名勝風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)旅游區(qū)中的村級（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站增加賦能旅游咨詢、旅游休閑的服務(wù)功能，或者把兩種設(shè)施合二為一來建設(shè)和運(yùn)營。此外，整合文化志愿服務(wù)和旅游志愿服務(wù)機(jī)制，建立和壯大文化與旅游志愿服務(wù)隊(duì)伍。在條件成熟的旅游區(qū)興建一些適合的公共文化設(shè)施，通過流動(dòng)圖書館、文化活動(dòng)車等進(jìn)入旅游度假景區(qū)開展文化與旅游惠民服務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建廣泛社會共享的文化與旅游公共服務(wù)新空間。

4.3 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

結(jié)合廣西實(shí)際，構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，形成以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以市場消費(fèi)為主體、以打造品牌為牽引、以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)、以業(yè)態(tài)融合為主軸的文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。以項(xiàng)目建設(shè)為中心，永遠(yuǎn)是文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不二法則。注重優(yōu)化融合平臺，加快發(fā)展文化與旅游新興業(yè)態(tài)，在構(gòu)建文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新思路上創(chuàng)新、創(chuàng)造。以市場消費(fèi)為主體，是文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生存基礎(chǔ)。在當(dāng)今文化旅游消費(fèi)正處于個(gè)性化、多樣化的時(shí)代，只有通過在適當(dāng)?shù)牡赜蚝蜁r(shí)間節(jié)點(diǎn)來打造適當(dāng)?shù)奈幕c旅游產(chǎn)品，才有可能形成旺盛、持久并做大做強(qiáng)的文化旅游消費(fèi)市場。要培育充滿活力的文化與旅游消費(fèi)市場，形成新的文化與旅游消費(fèi)增長點(diǎn)，就必須把旅游需求有機(jī)融入文物、非遺領(lǐng)域的工藝美術(shù)紀(jì)念品和動(dòng)漫游戲等產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造中，使之與現(xiàn)代消費(fèi)需求對接，開發(fā)高質(zhì)量的文化和旅游產(chǎn)品，促進(jìn)廣西文化與旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以打造品牌為牽引，是成功實(shí)現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路和重大標(biāo)志。當(dāng)前，廣西應(yīng)在發(fā)揮自身優(yōu)勢上發(fā)力，深入挖掘長壽巴馬、湘江戰(zhàn)役舊址（興安縣、全州縣、灌陽縣）、侗族村寨（三江侗寨）、興安靈渠、友誼關(guān)、百色起義紀(jì)念地、龍州起義紀(jì)念地、桂林山水、北海銀灘、樂業(yè)天坑、駱越文化遺址、那文化（稻作文化）遺址、龍脊梯田、德天瀑布、甑皮巖遺址、頂螄山遺址、靖江王府、真武閣、程陽永濟(jì)橋、潿洲島火山口等景區(qū)、景點(diǎn)背后的文化內(nèi)涵，圍繞推進(jìn)加快“三地兩帶一中心”建設(shè)，以打造一批文化旅游新地標(biāo)為抓手，推動(dòng)“旅游之樂”“風(fēng)景之樂”向“健康之樂”“文化之樂”的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展;以聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄中的《壯族霜降節(jié)》、世界文化遺產(chǎn)《左江花山巖畫文化景觀》《海上絲綢之路·北海史跡》為重點(diǎn)，精心培育和打造新興文化與旅游業(yè)態(tài)特色品牌。以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，是文化與旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的可靠途徑。實(shí)施大企業(yè)帶頭戰(zhàn)略，引進(jìn)并加強(qiáng)與有實(shí)力的龍頭企業(yè)合作，打造一批具有廣西特色的大品牌，構(gòu)建一批文化與旅游產(chǎn)業(yè)大園區(qū)，培育一批特色文化與旅游企業(yè)大集團(tuán)，將極大提升廣西文化與旅游產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和核心競爭力。

4.4 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的市場服務(wù)體系

推進(jìn)現(xiàn)代文化與旅游市場服務(wù)體系建設(shè)，提升市場服務(wù)水平，直接關(guān)系到群眾的幸福感和獲得感。一是積極推動(dòng)文化與旅游市場服務(wù)社會化。調(diào)動(dòng)社會力量參與文化與旅游市場服務(wù)建設(shè)，是提高文化與旅游服務(wù)效能的重要途徑。當(dāng)?shù)厝罕妼γ褡逦幕Y源最為熟悉，在旅游開發(fā)過程中，讓當(dāng)?shù)乩习傩諈⑴c其中，不僅民族文化得以保留，還能提高群眾的收入，為游客提供多樣化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的“三豐收”。二是支持和鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與提供文化與旅游服務(wù)。隨著數(shù)字文化娛樂產(chǎn)品的快速發(fā)展和普遍使用，應(yīng)采取多種形式和樣式為游客提供數(shù)字化文化旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展掌上博物館（數(shù)字博物館）、掌上公共圖書館（數(shù)字公共圖書館）、掌上文化館（數(shù)字文化館）、掌上紀(jì)念館（數(shù)字紀(jì)念館）、掌上公園（數(shù)字公園）、掌上風(fēng)景名勝區(qū)（數(shù)字風(fēng)景名勝區(qū)）、掌上文物遺址（數(shù)字文物遺址）等數(shù)字化文化設(shè)施（設(shè)備），為游客提供多樣化的文化與旅游公共服務(wù)。三是穩(wěn)妥推進(jìn)文化與旅游執(zhí)法制度改革。積極改革全區(qū)文化市場和旅游市場的綜合執(zhí)法管理體制，理順職責(zé)、職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)文化旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深化“放管服”改革，建立健全文化與旅游領(lǐng)域的信用體系，建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度，完善懲戒聯(lián)合機(jī)制，實(shí)施好“紅黑名單”制，為市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4.5 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的資源開發(fā)體系

文化與旅游資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)，就是要使文化與旅游資源得到適度的有效保護(hù)和合理利用，不僅要保持其原有的獨(dú)特性，而且還要對其個(gè)性和共性進(jìn)行創(chuàng)新性傳承和創(chuàng)造性發(fā)展，避免文化資源在開發(fā)后其原有的獨(dú)特性遭到破壞。一是建立責(zé)任清單，出臺具體的保護(hù)政策和法規(guī)。明確各級政府對文化與旅游資源的保護(hù)責(zé)任，完備保護(hù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量、水平和其所具備的人力、物力等基本條件，出臺相關(guān)具體的保護(hù)政策、措施和法規(guī)，為保護(hù)資源及合理利用資源提供法律保障。二是制定合理、適度的資源利用標(biāo)準(zhǔn)和評估體系。建立和完善統(tǒng)一的文化與旅游資源公共信息服務(wù)平臺，包括文化與旅游資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)、績效評估辦法和資源信息服務(wù)數(shù)據(jù)資源共享與分級管理機(jī)制，讓績效評估機(jī)制制度化、規(guī)范化、公開化。三是加強(qiáng)文化與旅游資源的開發(fā)創(chuàng)新。注重對凸顯地域傳統(tǒng)、民族歷史、邊關(guān)風(fēng)情、山水景色等具有廣西獨(dú)特優(yōu)勢的文化與旅游資源的深度開發(fā)和創(chuàng)新。此外，將旅游需求有機(jī)融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物等元素，開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝旅游產(chǎn)品，推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物融入旅游的“食、宿、行、游、購、娛”等各個(gè)環(huán)節(jié)，使其充滿豐富的文化內(nèi)涵;納入風(fēng)景名勝和旅游線路，成為游客喜歡體驗(yàn)的文化目的地、傳播廣西民族傳統(tǒng)文化的載體和平臺。提升文化與旅游資源的保護(hù)與開發(fā)價(jià)值。

4.6 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的傳播交流和宣傳推廣體系

只有深耕厚植文化與旅游融合，“詩和遠(yuǎn)方”才會多彩絢麗。加快建立現(xiàn)代文化與旅游傳播推廣交流體系，也是推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展不可或缺的題中之義。其一，構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游傳播推廣體系，應(yīng)注重品牌形象的推介，拓寬傳播渠道，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)推廣，特別要加大對具有重大影響力的文化品牌和旅游品牌的宣傳推廣與交流，達(dá)到增強(qiáng)廣西文化與旅游外宣品牌對內(nèi)的凝聚力和對外的吸引力。這是為廣西文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境的重要一環(huán)。其二，圍繞廣西“三地兩帶一中心”建設(shè)，以辦好中國-東盟文化論壇、聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇、中國-東盟博覽會旅游展、中國-東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥健康旅游國際論壇等為抓手，以建設(shè)防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和中越德天-板約瀑布跨境旅游合作區(qū)為契機(jī)，舉辦廣西文化與旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)客大賽和中國—東盟徒步旅游研討會、中國—東盟騎行旅游研討會等活動(dòng)，培育具有文化影響力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的示范園區(qū)和示范項(xiàng)目，打造邊關(guān)游、民族地區(qū)游、大石山區(qū)游、革命老區(qū)游的文化與旅游推介交流新平臺，構(gòu)建多領(lǐng)域、全方位、多層次、大縱深的對外文化與旅游交流新格局。其三，進(jìn)一步整合文化對外宣傳資源和旅游對外宣傳資源，使用統(tǒng)一的廣西文化旅游形象標(biāo)識符號和宣傳品，形成立體化的宣傳體系，集中力量打造廣西文化與旅游整體形象。主動(dòng)服務(wù)“開放強(qiáng)區(qū)建設(shè)”戰(zhàn)略，深入開展“壯美廣西”走進(jìn)“一帶一路”文化旅游交流合作與貿(mào)易活動(dòng)，舉辦廣西文化旅游周，擴(kuò)大對東盟國家的文化旅游交流合作與貿(mào)易活動(dòng)。其四，深化與中國旅游集團(tuán)和國家文化與旅游有關(guān)部門的戰(zhàn)略合作，通過舉辦中國—東盟文化旅游節(jié)、組團(tuán)開展“歡樂春節(jié)”系列活動(dòng)、參與海外中國文化中心建設(shè)等，擴(kuò)大廣西文化旅游的國際影響力，提升廣西文化軟實(shí)力。

4.7 構(gòu)建現(xiàn)代文化與旅游融合發(fā)展的人才培養(yǎng)體系

根據(jù)文化旅游行業(yè)現(xiàn)在和將來發(fā)展需求的特點(diǎn)，采取大力培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的有效措施：一是要重點(diǎn)培養(yǎng)一批文化與旅游經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才;二是要重點(diǎn)培養(yǎng)一批文化與旅游創(chuàng)意策劃技術(shù)人才;三是要重點(diǎn)培養(yǎng)一批文化與旅游各行專業(yè)尖子人才。唯有如此，才能實(shí)現(xiàn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)值的發(fā)掘與創(chuàng)新。深入實(shí)施“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)）人才支持計(jì)劃、文化“百千萬”人才工程、文化名師名導(dǎo)傳藝工程，辦好文化核心學(xué)科專業(yè)，主要在藝術(shù)院校和高等院校的藝術(shù)院系培育文化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)文化與旅游人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)文化與旅游行政部門、相關(guān)高校專業(yè)、企業(yè)行業(yè)、社會培訓(xùn)組織等在人才培養(yǎng)中的角色關(guān)系，拓展培養(yǎng)途徑（渠道）和方法（載體），采取諸如“校企合作”“委托培養(yǎng)”“股份制培養(yǎng)”等多種途徑和方式，以靈活多樣、全方位開放的培養(yǎng)方法，助力文化與旅游高質(zhì)量融合發(fā)展。

5 結(jié) 語

文化與旅游的深度融合創(chuàng)新發(fā)展，是文化、旅游與科技發(fā)展到一定歷史階段和歷史水平的客觀要求，是新時(shí)代的客觀要求，是建設(shè)中國式現(xiàn)代化社會主義文化強(qiáng)國的重要內(nèi)容。桂林大型山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》、大型情景演出《又見五臺山》等一批文化演藝項(xiàng)目脫穎而出，與中華民族偉大復(fù)興、文化的繁榮興盛、大眾旅游時(shí)代的高度契合，是文化與科技賦能旅游的最好事例。只有通過廣大文化和旅游人的不懈努力，將文化資源與科學(xué)技術(shù)、旅行游覽進(jìn)行融合再造，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、藝術(shù)創(chuàng)造力與旅游經(jīng)濟(jì)融合起來，才能不斷推進(jìn)文化與旅游深度融合和高質(zhì)量發(fā)展[13]26。

總而言之，要推進(jìn)文化與旅游深度融合發(fā)展，就必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，健全文化與旅游的政策法律體系，深化文化與旅游與其他行為的深度互融[13]261-262，健全和實(shí)施考評、監(jiān)測、評估等機(jī)制;要全面推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展七大體系建設(shè)，大力推動(dòng)文化與旅游融合各領(lǐng)域、全方位、整鏈條的深度契合和高質(zhì)量發(fā)展：重點(diǎn)在于整個(gè)保障措施的落實(shí)，關(guān)鍵在于體制機(jī)制改革創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)深入，根本在于銳意創(chuàng)新人才的培育壯大，基礎(chǔ)在于必要資金的投入，前提在于文化與旅游部門、各單位執(zhí)行實(shí)施力的高效運(yùn)作。唯有如此，廣西文化與旅游深度融合發(fā)展方能在助力推進(jìn)文化旅游強(qiáng)區(qū)和壯美廣西建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，譜寫中國式現(xiàn)代廣西文化新輝煌。

注 釋

①數(shù)據(jù)來源：廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳

②文化和旅游部財(cái)務(wù)司.廣西壯族自治區(qū)主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和文化旅游發(fā)展指標(biāo)與全國排名情況.2021中國文化和旅游統(tǒng)計(jì)手冊，2021.08：89-92.

⑨⑩廣西壯族自治區(qū)文化和旅游廳.廣西壯族自治區(qū)2023年第一季度文化和旅游領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告.文化和旅游決策參考，2023（4）：50-53.

○11 ○12 數(shù)據(jù)來源：桂林廣維文華旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司

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