福建省農村產業融合發展問題及對策探討

摘" "要：農村產業融合是推進鄉村振興、促進農民增收、防止返貧的有效途徑之一，是提高勞動生產率和競爭力的一種有效的發展模式和產業組織形式。福建自實施鄉村振興戰略以來取得了一定的成績，但農村產業融合存在產業鏈有待提升、產業主體單一、相關基礎設施不健全、產業融合人才不足等問題。因此，鄉村振興戰略落地就必須從當前農村產業融合發展的問題著手，提出有針對性解決問題的對策建議。

關鍵詞：農業產業；融合發展；鄉村振興

中圖分類號： F323" " " " " " " " " " " " " " " " " "文獻標志碼：" A" " " " " " " " " " " " "文章編號：2095-9699（2023）02-0034-05

鄉村產業振興、生態振興、人才振興、文化振興和組織振興是黨的十九大報告中被提出有關鄉村振興戰略的核心 [1]。所謂農村產業融合發展，是以創新的經營主體為引導，以農村自然資源為依托，延長農業產業鏈來實現各產業之間的有機融合，并增加更多產業附加值的一種新業態。農村產業融合是推進鄉村振興、促進農民增收、防止返貧的有效途徑之一，也是提高農村勞動生產率和競爭力的一種有效的發展模式 [2]。各地農村產業融合發展所處的環境和經濟基礎不同，因此融合發展的著力點也不盡相同。但從總體來說，農村一二三產業融合發展需從多角度著手來促進\"三產融合\"高質量發展。我國農村產業融合發展尚處于起步階段，在國家政策支持下，福建省在農村產業融合發展方面取了一定的成果，總結其農村產業融合發展經驗和不足，可為今后各地農村產業融合發展提供一定的借鑒。

一、福建省農村產業融合發展現狀

（一）福建省三大產業發展情況

20世紀80年代以來，隨著國家農村生產力的不斷提高，福建省整體經濟運行狀況良好，為農業產業融合發展奠定了殷實的基礎。表1可以看出，雖然由于第二、第三產業經濟增速快于第一產業導致一產占比有所下降，但第一產業生產總值仍呈現穩步提升的狀態。且與2016年相比，福建省三次產業總產值增長率遠高于第一產業的增長率，側面反映出第一產業仍有較大的發展潛力。

2021年全省全年農林牧漁業實現總產值5200.97億元，比上年增長5.1%，截至2021年上半年，全省實現規模以上農產品加工企業的主營業務收入為6974億元，同比增長11%。

從上述表2福建省農村產業內部結構中可以看出，2021年福建省農村農林牧漁業的總產值達到5200.97億元，約為2016年的1.37倍，而農業內部各產業產值也都在穩步增長中，增長最為明顯的為牧業和農林牧漁服務業，分別增長約1.64倍和1.32倍。

（二）福建三產融合情況

1.測算方法

對于邊實踐邊發展的農村產業融合情況，要精確地計算出其發展程度有一定難度，為此需要借助經濟學的數據分析工具展開測算。文章將借用數據分析中的相關系數分析法和赫芬達爾指數（HHI）來測算福建省農村產業融合發展情況[3]。

研究變量之間的線性相關程度可以使用相關系數分析法，用字母r表示相關系數。測算福建省三產之間的相關性和農村農業內部產業之間的相關性可用相關系數分析法進行。

相關系數r的測算公式為：

相關系數r的數值的正負取值各自代表正相關和負相關，相關性的判斷標準為表3所示：

赫芬達爾指數（HHI）計算公式為某一行業中各市場競爭主體占所占行業總收入或總資產百分比的平方和，從而測算市場份額的變化情況，也可計算出市場中廠商規模的離散度。為此，HHI則可用來測算福建省三產之間的產業融合度和農村農業內部產業之間的融合度。

HHI的數值取值區間不同，代表產業融合的各程度深淺，數值越小表示融合度越高，反之越低。HHI的判斷標準為表4所示：

2.福建省農村產業融合情況

改革開放以來，福建積極推進農業發展，從早期的農業合作化到今天的全方位發展，都是對農村產業融合發展的不斷嘗試與探索，也為其融合發展打下了堅實的基礎，創造了有利條件。文章選取了表1和表2展示的2016年-2021年福建省三產的產值與福建農業農村各產業產值的數據，并對這些數據進行測算與處理，了解到福建省農村產業融合發展基本情況。

其中，相關系數分析法測算數據如表5和表6所示。

從表5的測算數據來看，福建省三產之間存在高度相關。其中第一產業和第二產業之間的相關系數為0.969，呈現高度正相關。存在原因為：近年來福建農業生產中運用了工業新技術使得機械化水平不斷提高，同時農業生產又是工業生產原材料的主要提供者，為此，工農業都得到了較為同步的發展。反之，第一產業和第三產業之間的相關系數為-0.984，存在高度負相關。一方面，勞動力不斷從農村轉向城市，導致第一產業從業人員減少，發展速度放緩，而進入城市的勞動力很大一部分流入服務業，使得第三產業增長加快；另一方面，有很大一部分原因是統計工作中一些第一產業產生的非農業服務業產值歸屬第三產業產值，也會出現負相關的情況[4]。

從表6我們可以發現，福建省農村農業內部產業之間的相關系數均為正數，說明各產業之間存在正相關關系。除牧業與林業、漁業與牧業以及服務業與林業的測算數據處在中度相關區間外，剩余測算數據都處在高度相關的區間，這也反映出福建省農村農業內部產業在發展中關系緊密，彼此協同發展，共同進步。

此外，我們通過對福建省農村產業融合度HHI進行分析，分析結果如表7和表8所示：

從上述兩表的數據我們可以知道，福建省三產間的HHI指數均在0.36-0.52這個區間，屬于中高度融合，根據HHI融合度判斷標準說明福建省在三產融合方面仍有前進的空間。同時，福建省農村農業內部產業之間的HHI指數落在0.2-0.36這個高度融合的區間，這與前面相關系數法得出的福建省農村農業內部產業在發展中關系緊密的結論高度符合。

綜上，產業融合發展過程中，福建省農村農業內部各產業融合發展情況較好，但是三產之間的融合發展情況一般。我們知道，農村產業融合指的是第一產業與第二三產業之間的深度融合，因此福建省農村產業融合發展仍潛力無限。

二、福建省農村產業融合發展的現實困境

（一）農村產業鏈有待延伸

當前福建省農業產業內部融合度較好，但三大產業之間的有機融合正處于中等階段，不能快速打通彼此之間的壁壘。大部分農村都是以第一產業為主，第二、三共存現象較少。農產品的直銷較多，加工型企業較少，且基本只是初級加工形式，產業鏈條短，不利于農產品競爭力的提高。產業之間的融合空間尚存，包括資金、信息和技術在內的生產要素流通不暢[5]。以信息不對稱為例，個體農村散戶處于產業鏈上游，是農產品的供應主體，但由于獲取市場信息能力不充分，容易導致盲目擴大或縮小生產的可能，生產與需求不匹配問題隨之產生；而處在產業鏈中游的加工企業較多為初級加工企業，哪怕擁有較好的生產轉化能力，但上游的供應主體不穩定的原料供應，就無法發揮規模化生產優勢；下游產業鏈中擁有即時且大量的市場信息的銷售商，對于不穩定的產品供應，就無法對市場做出有效的應對。因此這種產業鏈之間的不穩定連接，就容易降低三產之間的融合效率。

（二）農村生產主體單一，缺少利益協調機制

一方面，福建省農村生產經營主體大多數是個體散戶，存在資金、土地等資源缺乏的情況，使得土地使用效率較低甚至有土地資源浪費的問題。同時個體散戶在市場交易過程中所處地位不高，無法充分地保證良好的議價權和交易權，進而基本生產收益也就難以為繼，最終導致生產主體的生產積極性不高。而另一方面，各大家庭農場、農村合作社等新型經營主體作為農村生產重要的組織和企業對個體散戶的吸引和招攬不足，無法發揮規模化與集約化生產優勢，就不能帶來更好的附加價值效果[6]。再者，農民與各合作社與企業合作方式單一，僅存在購銷、租賃和土地流轉聯結，存在單打獨斗的現象，彼此的利益協調機制并未構建，使得彼此的利益得不到預期的回報。

（三）農村基礎設施與產業融合發展不相匹配

農村相關基礎設施的配備是鄉村振興的關鍵和保證。由于產業融合發展的理念較新，政策性體系尚未形成，缺少成功的經驗借鑒，在沒有統一的標準下邊實踐邊發展，容易導致農村產業融合發展效率不高。福建省現有部分農村的相關基礎設施配套發展較差，部分老少邊窮農村的水、電、氣、交通、物流、信息和網絡等現代化設施落后，很大程度上提高產業融合的成本，進而制約農村的發展[7]。以互聯網為例，網絡普及度不足，電商化水平就上不去，再加上物流滯后，存在嚴重短板，一定程度上限制了產業融合的發展。此外，農村產業融合基礎服務體系例如信息化平臺、產業孵化平臺建設方面的支撐也不夠，沒有起到很好的服務功能。在信息化社會，整個農村的農業營商環境不夠理想，社會資本的準入難、跟蹤服務不到位等問題，都使得市場主體的合法權益存在被侵犯的風險。

（四）產業融合發展的人才隊伍欠缺

產業融合發展需要的是大量的專業復合型人才。反觀現有的農村家庭勞動力構成，截至2020年福建省鄉村就業人員數為727萬人，其中中老年人占比居高，這類人群的受教育程度普遍偏低。而多數文化水平較高的年輕人選擇外出務工，使得現代農業技術和一些經營管理理念無法有效的推廣并應用，農業生產比較效益偏低。再加上受到整體工作環境、晉升空間和薪資待遇的影響，外來技術人員也不愿意前往農村工作，從而制約了農業的發展，進而影響農村產業融合發展[8]。

三、鄉村振興背景下農村產業融合發展對策建議

（一）重點融合農村產業，延伸產業鏈

農村產業結構調整是第一步，不斷強化農產品初級加工和精細加工，帶動原有加工業的產業升級，并不斷延伸產業鏈條。首先，想要農產品的附加價值不斷提高同時產業鏈條不斷延伸，就要加強產、供、銷等各環節的整合。其次，立足當地資源優勢，發展一批特色農業產業，發揮規模化優勢。可選擇一批實力強、有特色有潛力的龍頭企業進行扶持和培養，充分發揮當地龍頭企業的帶頭作用，集中發展擴大產品生產規模，發揮品牌效應。最后，還可根據當地的生態環境，大力發展鄉村旅游，推動農業與文化、養老、休閑等深度融合，進一步彰顯農村產業融合發展的軟實力。在推動“茶+文化”發展的同時，安溪茶產業也開始對安溪茶葉發展歷史進行研究與挖掘，既能營造良好的茶文化氛圍，又能賦予安溪茶葉新內在，對提升品牌知名度有很大的幫助；另一方面，推動“茶+旅游”發展，著力打造茶文化體驗區、茶產業基地、茶園民俗、茶品佳肴等茶旅一體化，推動其步入產業融合發展的全產業鏈通道。

（二）建立并完善各主體利益協調機制

建立健全各利益主體之間的利益協調機制是減少市場交易成本、提升農民增值收益的有效途徑。以農民增收為核心，引導農業產業融合主體之間以及與個體農戶之間的緊密合作，形成合作共贏、風險分擔的緊密利益共同體。創新利益協調機制，實現有利可聯、有規律可連接的協調機制。堅持市場為導向，提高市場信息的共享，不斷鼓勵農業經營主體和各大電商平臺合作，發展“互聯網+農業”模式，提高對市場變化的反應速度。對各類生產要素和社會資源加以整合，向集約化及標準化生產邁進，從而幫助農業主實現規模效益。

（三）建立健全基礎設施配套農村產業融合發展

政府部門在農村基礎設施建設方面的各項支持政策措施可以進一步完善與細化，同時保障支持政策能真正落實到農村、農業和農民中。具體來說，需在農村基礎配套設施方面給予補貼和資金支持，加大農村交通、水電、網絡、倉儲物流等方面的建設力度，解決配套薄弱問題。另外，在農民發展農村產業融合的融資難問題也需要政府與各金融機構的配合，提高農民的信貸力度，降低信貸門檻。與此同時，對于農村經營主體的財政補貼力度要跟上，例如，在農業科技創新方面給予財政資金支持與獎金鼓勵；在農民培訓提升方面給予政策安排和資金保障等。

（四）推進農村產業融合所需人才隊伍建設

農村產業融合發展需要電子商務、科技創新、基礎設施建設等各方面人才的共同支持和帶動。人才隊伍建設一方面靠自己，另一方面則需要靠引進。需要對已有的人才資源進行挖掘和整合。例如在人才培養方面可做專項培養，特別加強專業化的引導，培育除了種植、加工的基本人才外還需對營銷和管理類專項人才加強培育。地方村委、鄉鎮府可以和企業合作，通過平臺的搭建，對農村原有人才進行新技術新方法的培訓，堅持以人才為導向的農村產業融合發展道路。從引進人才方面來看，農村產業融合發展離不開創新創業的領路人，要通過政府、企業出臺一些引進人才的措施。例如人才引進資金采用專款專項、建設農村產業新項目、引進海內外優秀人才、扶持大學畢業生返鄉創業、鼓勵農業技術推廣人員下鄉等。還可充分發揮科技特派員的作用，壯大所需人才隊伍，為農村產業融合發展添磚加瓦。

四、結論

單一產業的成功并不能代表經濟的高質量發展，需要的是不同產業的集群。當前我們國家正處于新發展格局階段，為縮小城鄉的貧富差距，需重視農村三產的深度融合，從不同角度促進農村三產的融合，從而推進鄉村振興，并促進農民增收，全面提高國家和地區的競爭力。

參考文獻：

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[2]鄭艷嬌.鄉村振興視角下山東農村產業融合發展研究[J].安徽農業科學，2022，50（03）：259-261.

[3]李佳偉.鄉村振興戰略背景下福建農村產業融合發展研究 [D].廈門：集美大學，2020.

[4]蘇毅清，游玉婷，王志剛.農村一二三產業融合發展： 理論探討、現狀分析與對策建議[J].中國軟科學，2016 （08） ： 17-28.

[5]米吉提·哈得爾，楊 梅.農村產業融合發展的現實困境與改進策略[J]農業經濟，2022（01）：55-57.

[6]陳紅霞，屈鵬.基于競爭優勢培育的農村一二三產業融合的內生機制研究[J].中國軟科學，2020（S1）：58-64.

[7]李曉龍，冉光和.農村產業融合發展如何影響城鄉收入差距——基于農村經濟增長與城鎮化的雙重視角 [J].農業技術經濟，2019（08）：17-28.

[8]涂圣偉.產業融合促進農民共同富裕：作用機理與政策選擇[J].南京農業大學學報，2022（01）：23-31.

Abstract： Rural industrial integration is one of the effective ways to promote rural revitalization， increase farmers′ income and prevent the return to poverty. It is also an effective development mode and industrial organization form to improve labor productivity and competitiveness. However， although great achievements have been made in Fujian since the implementation of the rural revitalization strategy， there still exist many problems. For instance， there is much to be desired in the industrial chain， the industry form lacks diversification， the relevant infrastructure is not perfect， and talents for industrial integration are insufficient. Therefore， the implementation of rural revitalization strategy must be based on the current situation of the rural industrial integration， and corresponding suggestions and countermeasures have to be put forward.

Key words： agricultural industry; integrated development; rural revitalization