氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

摘要 隨著我國氣象服務(wù)的不斷升級，其逐漸變得更為成熟、系統(tǒng)、完善，但在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，氣象服務(wù)的應(yīng)用仍存在一些問題，未能取得理想的防災(zāi)減災(zāi)效果。因此，應(yīng)針對現(xiàn)有的問題展開深入分析，加強氣象服務(wù)建設(shè)工作，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，以充分發(fā)揮在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的價值。探討了氣象服務(wù)的重要性，分析了當(dāng)前氣象服務(wù)應(yīng)用中存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，旨在提高氣象服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞 氣象服務(wù)；農(nóng)業(yè)；防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號：S421 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：2095–3305（2023）03–0178-03

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中容易受到氣候變化的影響，盡管在近年來國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有了較大的突破，但在氣象災(zāi)害防范上仍存在較多的問題。如果發(fā)生大面積氣象災(zāi)害，將會遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失。農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作的有效實施，能夠保障糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展。因此，相關(guān)工作人員要意識到氣象防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)實意義，積極優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)制度，提供更加優(yōu)質(zhì)、全面的氣象服務(wù)。

1 氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性

1.1 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用

隨著氣象服務(wù)水平的持續(xù)提高，國內(nèi)氣象服務(wù)技術(shù)也在日益改進(jìn)。采用多元性的服務(wù)類型可以更好地滿足不同人們在氣象服務(wù)方面的需求，為農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增收提供保障。目前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施尚且不完善，同時氣象因素給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響也相對較大，再加上全球氣候變暖問題的日益惡化，氣象災(zāi)害頻發(fā)。這便要求氣象服務(wù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

1.2 實效性和針對性

傳統(tǒng)的天氣預(yù)報模式下，從獲取信息到信息的公布會經(jīng)歷一個過程，導(dǎo)致信息無法及時傳遞給需要的人群。而伴隨氣象服務(wù)技術(shù)的愈加成熟，各種先進(jìn)的新技術(shù)、設(shè)備投用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，顯著提高氣象服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)戶可以獲取更為準(zhǔn)確、快速的氣象服務(wù)信息，在氣象災(zāi)害來臨之前及時采取有效的預(yù)防措施，減少損失[1]。

1.3 準(zhǔn)確性

氣象服務(wù)的時效性越強，越可以為農(nóng)戶爭取更多防范氣象災(zāi)害的時間，以此提高工作效率。在我國科技實力持續(xù)增強的背景下，許多先進(jìn)的氣象設(shè)備陸續(xù)投用氣象服務(wù)領(lǐng)域，大大提高氣象觀測的準(zhǔn)確性、效率，也讓采集到的氣象信息更為完整、可靠。基于先進(jìn)設(shè)備的使用，可以更為準(zhǔn)確地預(yù)測天氣變化狀況，確保氣象信息的準(zhǔn)確度，從而為廣大農(nóng)業(yè)種植人員提供精準(zhǔn)、可靠的農(nóng)業(yè)氣象信息，以供其作出合理的判斷，及時采取預(yù)防措施。

2 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)中存在的問題

2.1 氣象防災(zāi)減災(zāi)水平不高

當(dāng)前，國內(nèi)部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作存在一個非常突出的問題，即氣象服務(wù)工作存在業(yè)務(wù)水平較低、服務(wù)質(zhì)量較差等問題，不能與當(dāng)代高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)水平保持一致。而且，隨著城市化建設(shè)步伐的不斷加快，已然脫離了“農(nóng)村包圍城市”的形勢，許多工程相繼建設(shè)，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使周圍的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，由此帶來了各種自然災(zāi)害。

同時，基層氣象服務(wù)工作機(jī)制尚且存在較大的改進(jìn)空間，有關(guān)管理人員專業(yè)水平較低，因此不能滿足經(jīng)濟(jì)社會的各方面要求，并且農(nóng)業(yè)活動的開展也會破壞自然生態(tài)環(huán)境[2]。此外，由于當(dāng)?shù)貧庀蟛块T尚未構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，加上部門內(nèi)部的管理與技術(shù)有較大缺陷，無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

2.2 服務(wù)內(nèi)容較為單一

現(xiàn)如今，一些地區(qū)的氣象機(jī)構(gòu)所提供的氣象服務(wù)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為基礎(chǔ)的，盡管可以對農(nóng)業(yè)起到一定的作用，但不能充分與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持高度協(xié)調(diào)。這是因為受限于氣象結(jié)構(gòu)的工作體系，不能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各方面活動相契合。但是，隨著近年來社會經(jīng)濟(jì)與各種工作理念的變化，氣象機(jī)構(gòu)已經(jīng)著手整改內(nèi)部工作體系，為農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)提供個性化服務(wù)。目前，氣象機(jī)構(gòu)可提供的氣象服務(wù)內(nèi)容太過單一，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求，對防災(zāi)減災(zāi)方面起到的作用十分有限，亟須進(jìn)一步改進(jìn)。

2.3 農(nóng)戶防災(zāi)減災(zāi)的意識不強

自改革開放以來，人民受教育程度不斷提高，人們的綜合素質(zhì)有了明顯的提高。但是，由于農(nóng)業(yè)種植地區(qū)大多位于位置較為偏遠(yuǎn)的地帶，當(dāng)?shù)鼐用褚驗榈乩砦恢玫奶厥庑院铜h(huán)境的封閉性，受教育程度不高，綜合素養(yǎng)也相對較差，這就使得其不能清晰地了解科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要作用，甚至對先進(jìn)科技、設(shè)備產(chǎn)生抵觸心理。此外，當(dāng)?shù)鼐用袢狈Π踩⒎罏?zāi)減災(zāi)等意識，未能認(rèn)清自然災(zāi)害會對農(nóng)作物產(chǎn)量帶來的巨大風(fēng)險。在此方面，氣象部門需要積極開展大氣知識的宣傳活動，利用各種生動有趣、易于理解的形式，將相關(guān)知識傳播給每個村落的每個農(nóng)戶，以此有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對防災(zāi)減災(zāi)的科學(xué)認(rèn)知。

3 氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用

3.1 氣象信息服務(wù)途徑

在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時，氣象服務(wù)具有不可或缺的重要地位，人民群眾也對其重要性給予了普遍的認(rèn)可。在實際運用中，氣象服務(wù)能夠輔助農(nóng)戶掌握最新的氣象信息數(shù)據(jù)，根據(jù)具體情況采取可靠的防范對策，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利實施。尤其是在電視、手機(jī)愈加普及的背景下，農(nóng)戶能夠不受時間、空間的限制，隨時隨地了解氣象災(zāi)害信息。另外，在一些地區(qū)安裝大喇叭廣播設(shè)備、電子顯示屏等，使氣象災(zāi)害信息的傳播范圍變得更廣，對增強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作起到了較大的作用[3]。

3.2 實施預(yù)警聯(lián)動機(jī)制

氣象災(zāi)害分為多種類型，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生影響的程度各有不同。要想更有效地提高氣象預(yù)警服務(wù)水平，氣象機(jī)構(gòu)就要將預(yù)報工作落實到位，時刻觀察天氣變化情況，及時向公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。同時，按照預(yù)警的級別采取對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的正常開展。在此方面，不僅要求氣象機(jī)構(gòu)發(fā)揮出自身的重要作用，其他職能部門也應(yīng)當(dāng)主動地投身氣象災(zāi)害預(yù)防工作。應(yīng)強化和民政、水利及農(nóng)業(yè)等各相關(guān)部門的協(xié)同合作，建立健全預(yù)警聯(lián)合制度，按照實際狀況，提供可靠的氣象服務(wù)，以此達(dá)成農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的最終目標(biāo)。

2022年年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與中國氣象局聯(lián)合印發(fā)通知，要求進(jìn)一步創(chuàng)建更為系統(tǒng)、規(guī)范的氣象預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)機(jī)制。5月25日，兩部門聯(lián)合發(fā)布了冬小麥干熱風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警，這是兩個部門首次聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警。各地結(jié)合本地狀況，針對干熱風(fēng)預(yù)警工作相繼采取了措施。

3.3 搭建氣象服務(wù)平臺

當(dāng)前，許多地區(qū)為了保障本地農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，大力發(fā)展氣象服務(wù)。比如，針對溫室蔬菜種植，氣象部門創(chuàng)建了專門的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺，主要目的在于提供更加優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行，并取得更高的產(chǎn)量，更好地保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。另外，在科技的持續(xù)發(fā)展下，氣候調(diào)控技術(shù)也有效發(fā)揮出氣象服務(wù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的作用，大大增強防災(zāi)減災(zāi)效果[4]。此外，隨著各種各樣新型氣象災(zāi)害防范措施的運用，氣象災(zāi)害的防范工作將更加全面化、有效化。

近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量獲得了顯著提高，但受到氣象災(zāi)害的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益遭受了極其嚴(yán)重的危害。比如，干旱問題的發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)作物在生長發(fā)育的過程中未能獲得足夠的水分和養(yǎng)分，由此遭受了極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。搭建氣象服務(wù)平臺，能夠讓眾多農(nóng)戶提前掌握氣象變化信息，并根據(jù)氣象規(guī)律采取對應(yīng)的防范措施。如可采取預(yù)先儲存大量的水資源或者人工增雨等措施，以此減輕氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)產(chǎn)量帶來的負(fù)面影響，更好地保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益。

3.4 收集數(shù)據(jù)

目前，國內(nèi)已經(jīng)建設(shè)了較為完整的氣象服務(wù)站，而且將城鎮(zhèn)、村莊覆蓋在內(nèi)。基于氣象觀測網(wǎng)，可以準(zhǔn)確分析預(yù)測氣象災(zāi)害的發(fā)生，預(yù)先發(fā)出警告。各省市可以結(jié)合具體天氣狀況，應(yīng)用先進(jìn)氣象信息技術(shù)，建立健全區(qū)域氣象數(shù)據(jù)庫，持續(xù)完善天氣內(nèi)容，將采集的數(shù)據(jù)及時輸入數(shù)據(jù)庫，加以鞏固與更新。使用數(shù)據(jù)庫中的氣象信息對后續(xù)的氣象災(zāi)害加以模擬預(yù)測，預(yù)測可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害，加強對農(nóng)民氣象分析評估的指導(dǎo)，使農(nóng)民能夠在災(zāi)害來臨前做好充足的準(zhǔn)備，使得農(nóng)民具有更高的自然災(zāi)害抵御水平，促使防災(zāi)減災(zāi)工作取得理想的效果。

3.5 災(zāi)難應(yīng)急預(yù)警

重大自然災(zāi)害會給農(nóng)業(yè)造成重創(chuàng)，氣象預(yù)報信息的準(zhǔn)確性會直接影響農(nóng)戶是否及時采取有效的預(yù)防措施。當(dāng)?shù)卣筒块T間的配合工作，能夠幫助農(nóng)戶有效防范突發(fā)災(zāi)害，以此最大限度地減輕自然災(zāi)害的影響，同時避免讓農(nóng)戶遭受經(jīng)濟(jì)損失，保障農(nóng)作物產(chǎn)量。同時，可以為農(nóng)戶發(fā)放《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，對于各種突發(fā)性自然災(zāi)害，當(dāng)?shù)貧庀缶中枰皶r發(fā)出警示，督促農(nóng)戶盡早采取防范措施，盡可能減輕氣象災(zāi)害給當(dāng)?shù)鼐用裆睢⑸a(chǎn)活動以及人身財產(chǎn)安全帶來的影響。

4 完善氣象服務(wù)的相關(guān)對策

4.1 應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

為取得更好的氣象服務(wù)質(zhì)量，達(dá)成防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)，需要提升氣象預(yù)報的準(zhǔn)確度與時效性。這便要求應(yīng)用先進(jìn)的信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，并注重構(gòu)建當(dāng)?shù)刈詣託庀笥^測站（圖1），全方位提高氣象服務(wù)質(zhì)量。另外，需要構(gòu)建健全的天氣預(yù)報評估機(jī)制，確保每項工作都依照規(guī)定實施，并強化與其他部門間的協(xié)作，做好資源的分享交流，持續(xù)優(yōu)化、革新技術(shù)，以此提高氣象服務(wù)質(zhì)量。

4.2 面向特色作物開展智慧服務(wù)

氣象服務(wù)要從傳統(tǒng)服務(wù)變更為以特色作物為核心的智慧型農(nóng)業(yè)服務(wù)，根據(jù)不同區(qū)域的特征，提供符合當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)作物種植需求的智慧氣象服務(wù)。研發(fā)面向特色農(nóng)作物的精細(xì)化氣象預(yù)報體系，當(dāng)氣象條件處于對應(yīng)農(nóng)作物的承受限值時，就會自動發(fā)出預(yù)警信息，增強特色作業(yè)種植活動的防災(zāi)減災(zāi)效果[5]。

例如，采取“物聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)+氣象服務(wù)”理念，能夠為設(shè)施農(nóng)業(yè)提供十分精準(zhǔn)的服務(wù)：（1）在大棚中安裝數(shù)據(jù)采集箱，實時監(jiān)測棚中的溫濕度、空氣質(zhì)量、CO2含量等，并同步上傳至物聯(lián)網(wǎng)平臺，為加強作物管理提供數(shù)據(jù)參考；（2）實時監(jiān)測大棚中的農(nóng)作物生長情況；（3）實時調(diào)控棚中溫濕度等參數(shù)。當(dāng)棚中氣象因素超出規(guī)定范圍時，就可基于物聯(lián)網(wǎng)調(diào)控技術(shù)調(diào)節(jié)相關(guān)設(shè)施（圖2），以此實現(xiàn)對溫度、光照的調(diào)整，確保農(nóng)作物始終處于最適宜的環(huán)境，由此提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；（4）深入研究棚中農(nóng)作物的生長調(diào)節(jié)氣象指標(biāo)、噴滴灌等參數(shù)；（5）構(gòu)建棚中氣象因素的預(yù)報模型。研究棚中氣象因素和周邊自動、本地的氣象監(jiān)測站氣象因素間潛在的聯(lián)系，做到對不同區(qū)域溫室大棚中溫濕度、光照等氣象因素的準(zhǔn)確預(yù)報。

4.3 加大觀測點的建設(shè)力度

基于已建成的區(qū)域內(nèi)氣象觀測站，實施“四要素”區(qū)域站與“兩要素”區(qū)域站的優(yōu)化升級工作。其中，“四要素”區(qū)域站監(jiān)測對象包括溫度、降雨量、風(fēng)向以及分?jǐn)?shù)；“兩要素”是溫度和降雨量。通過搭建區(qū)域氣象觀測站網(wǎng)，有助于氣象機(jī)構(gòu)提高氣候災(zāi)害情況的監(jiān)測密度，提升天氣預(yù)報的準(zhǔn)確度和精細(xì)化程度，滿足廣大農(nóng)戶對氣象服務(wù)的需求。并且，區(qū)域氣象觀測站收集到的信息有利于判斷各地區(qū)的氣候特點，實現(xiàn)對氣候變化的靈活預(yù)防。

4.4 構(gòu)建聯(lián)動體制

首先，氣象部門需要定期組織培訓(xùn)教育活動，提高氣象工作人員的專業(yè)水平，增強崗位責(zé)任意識和綜合素質(zhì)，使其可以保持更加積極、主動的態(tài)度處理每項工作任務(wù)。

其次，氣象部門需要與有關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)建立密切的合作關(guān)系，尤其是林業(yè)、水利等關(guān)鍵部門，構(gòu)成聯(lián)動機(jī)制，做到對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息資料的及時、全面共享，保證農(nóng)戶能夠在生產(chǎn)活動中獲取具有較高時效性、準(zhǔn)確性的氣象信息。

再次，有關(guān)部門可以考慮開設(shè)氣象災(zāi)害農(nóng)業(yè)專項保險服務(wù)，減少農(nóng)戶由于氣象災(zāi)害而受到的緊急損失。目前，一些地區(qū)的農(nóng)戶和合作者已經(jīng)對農(nóng)作物實行投保，如果遭遇氣象災(zāi)害而發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，便可獲的保險賠償。而在此方面，氣象災(zāi)害實況證明屬于申報賠償?shù)年P(guān)鍵一環(huán)。對于災(zāi)害氣候的實況信息是否達(dá)到申報要求，將會影響保險是否能夠正常賠償?shù)轿唬瑲庀蟛块T應(yīng)當(dāng)盡量在災(zāi)害氣候?qū)崨r信息的存儲、查詢與提取上為農(nóng)戶提供有力的支持。

最后，需要搭建氣象災(zāi)害預(yù)防指揮平臺，與文廣局建立合作關(guān)系，共同構(gòu)建服務(wù)運行機(jī)制，建立立體傳播網(wǎng)絡(luò)，使用信息網(wǎng)絡(luò)平臺、傳統(tǒng)媒體渠道、手機(jī)短信等方法，實現(xiàn)信息輸出的全方位覆蓋，以此提高工作效率，保障工作質(zhì)量。

4.5 加大宣傳力度，不斷增強當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的防災(zāi)減災(zāi)意識

對于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，要求有關(guān)氣象服務(wù)平臺可以提供可靠、多元化的服務(wù)，更為關(guān)鍵的一點是要能有效增強當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識。因此，氣象服務(wù)部門要以身作則，充分發(fā)揮好帶頭人的作用，將安全理念宣傳至村莊的每個角落，確保當(dāng)?shù)氐拿總€農(nóng)戶都能獲知宣傳內(nèi)容。例如，可采取報紙、宣傳欄、宣傳小冊子和廣播電視等渠道開展宣傳工作。

另外，氣象部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)、技能也決定著所提供服務(wù)的效果。因此，氣象部門可采取對應(yīng)的方法與措施有效提高內(nèi)部職工的專業(yè)素養(yǎng)，并在聘入新職工時要設(shè)立合理的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，還要在部門內(nèi)部創(chuàng)建完善溝通渠道，以供每位職工之間方便、快捷、順暢地溝通，增強不同崗位職工間工作的協(xié)調(diào)性，有效提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

5 結(jié)束語

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，時常會面臨自然災(zāi)害的威脅，而氣象服務(wù)則在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的防災(zāi)減災(zāi)中占有重要地位。因此，氣象部門要加強對現(xiàn)代化新技術(shù)的知識，有效提高氣象服務(wù)質(zhì)量，做好氣象服務(wù)人才培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮出氣象服務(wù)的功能作用。

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責(zé)任編輯：黃艷飛

Application of Meteorological Service in Agricultural Disaster Prevention and Reduction

Hu Jia et al（Lishui Meteorological Bureau.Lishui， Zhejiang 323000）

Abstract With the continuous upgrading and improvement of our meteorological service， this service had gradually become more mature， systematic and perfect. However， there were still some problems in the application of meteorological service in actual agricultural production， and it had not achieved ideal disaster prevention and reduction effect. Therefore， it was required to carry out in-depth analysis of the existing problems， strengthen the construction of meteorological services， continue to optimize the agricultural meteorological service system， in order to give full play to its value in agricultural disaster prevention and reduction. Discussed the importance of meteorological service， analyzed the existing problems in the application of meteorological service， and puts forward the corresponding improvement measures， in order to promote the effective improvement of meteorological service level.

Key words Meteorological service; Agriculture; Disaster prevention and mitigation

作者簡介 胡佳（1980—），女，浙江麗水人，工程師，主要從事氣象服務(wù)與應(yīng)用氣象研究。

收稿日期 2023-01-08