夏一璞


自2 0 23年以來,中國的元首外交掀起新高潮,主場外交亮點紛呈。從1月份開始,菲律賓總統馬科斯、聯合國大會主席克勒希訪華、柬埔寨首相洪森、伊朗總統萊希、白俄羅斯總統盧卡申科、馬來西亞總理安瓦爾、西班牙首相桑切斯等諸多國外政要密集訪華。3月31日,中國國家主席習近平在北京會見來華進行正式訪問的新加坡總理李顯龍。中新雙方一致同意將中新關系提升為全方位高質量的前瞻性伙伴關系,為雙邊關系規劃未來發展、明確戰略方向。2023年4月6日,國家主席習近平在北京同來華進行國事訪問的法國總統馬克龍舉行會談。中法兩國達成一系列戰略共識,雙方簽署近40項政府間協議和商務合同,共同發表中法聯合聲明,為兩國合作開辟新前景,為中歐關系尋求新動能。3月10日,沙特阿拉伯和伊朗在中國的斡旋下在北京簽署了恢復兩國關系備忘錄,同意恢復外交關系。這是兩國斷交7年后的首次“破冰”。3月25日,洪都拉斯外交部發表聲明,正式宣布與中國臺灣斷絕“外交關系”,停止與臺灣的一切接觸和官方聯系,承認世界上只有一個中國,中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,臺灣是中國領土不可分割的一部分。3月26日,洪都拉斯宣布與中國建立外交關系。黨的二十大以后,中國在國際外交領域取得了一系列重要成就,展現新時代新征程中國外交事業發展的新氣象,開辟了中國特色大國外交的新境界。
子曰:“近者悅,遠者來。”內政外交,一語囊括。對此,朱熹在《論語集注》中作出進一步解釋:“被其澤則悅,聞其風則來。然必近者悅,而后遠者來也。”近者悅是因為國力強盛,人民安居樂業,生活幸福安康;遠者來是因為胸懷廣闊,聲名遠揚,外交輝煌。近者悅是遠者來的前提,遠者來是近者悅的結果。一直以來,中國堅持走和平發展的人間正道,對內全面提升中國的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平,以和平方式實現國家發展和民族復興,對外致力于維護國際公平正義,促進世界和平穩定。正是在這樣的深耕厚植下,中國外交在2023年迎來了涌動的春潮。
全面建設社會主義現代化國家的必然選擇
21世紀以來,中國共產黨深刻總結歷史經驗教訓,牢牢把握當今時代潮流,明確中國將始終不渝堅持和平發展,絕不走殖民掠奪的老路,不走國強必霸的歪路。2018年3月,第十三屆全國人民代表大會第一次會議高票表決通過《中華人民共和國憲法修正案》,在序言部分增加了“堅持和平發展道路”“堅持互利共贏開放戰略”“推動構建人類命運共同體”三方面內容。這是1982年憲法公布施行后,首次對憲法中關于外交政策方面的內容進行充實完善。將堅持和平發展道路寫入憲法,體現了內政與外交的有機統一,實現了本國利益與人類共同利益的密切結合,體現了中國致力于走出一條與傳統大國不同的發展道路的堅定決心。
堅持走和平發展道路同樣是近幾次黨的全國代表大會報告的重要內容。在黨的二十大報告中,堅持走和平發展道路是中國式現代化的重要內涵。
中國堅持走和平發展道路是中國制度和文化傳統的必然選擇。中國是社會主義國家,對內追求公平正義、共同富裕,對外主持公道、捍衛公理。無論未來發展到什么程度,中國永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力范圍,不搞軍備競賽,始終堅持做世界和平的守護者。新中國成立以來,不論國際風云如何變幻,獨立自主、愛好和平,始終是中國外交的兩大本質特征,不僅構成了中國對外政策的基石,也使中國能夠站在國際公理和道義的制高點上。中國走和平發展道路亦源于中華民族崇尚和平的文化基因。“和為貴”“和合”等理念表明,對和平、修睦、和諧的追求深深根植于中華民族的精神世界之中。2011年發布的《中國的和平發展》白皮書強調,“中華文化自古就認為世界應是一個和諧整體。這個觀念深深影響了中華民族的思想和行為,成為中國人處理人與人、人與自然乃至國與國關系的重要價值觀”。在近代,中華民族遭受前所未有的劫難。這一段被侵略、被奴役的歷史記憶,讓我們更加深刻懂得和平的珍貴,因此絕不會把自身曾遭遇的苦難強加于他人。
中國堅持走和平發展道路是對實現中國發展目標的深刻認識。走什么樣的道路,是由中國國情決定的。在探索中國式現代化、推進民族復興的不同階段,走和平發展道路、維護和平穩定的發展環境,始終是黨領導人民完成不同時期歷史任務,實現民族獨立、國家富強、人民幸福的現實需要。和諧穩定的國內環境,和平安寧的國際環境是中國聚精會神搞建設的基本條件。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,積極推進中國特色大國外交,推動構建人類命運共同體,向世界展現了負責任的大國形象,中國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。但同時,人們必須清醒認識到,中國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,中國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變,發展不平衡不充分的問題依然突出。發展是黨執政興國的第一要務,是解決中國一切問題的基礎和關鍵。要加快發展,就需要一個和平穩定的國際環境,就需要中國率先堅持并踐行和平發展,讓其他國家感受到中國和平發展的誠意與決心,減少發展阻力。2014年,習近平主席在德國科爾伯基金會演講時指出:“中國需要和平,就像人需要空氣一樣,就像萬物生長需要陽光一樣。只有堅持走和平發展道路,只有同世界各國一道維護世界和平,中國才能實現自己的目標,才能為世界作出更大貢獻。”
中國走和平發展道路是對世界發展大勢的準確把握。一個國家想要發展,必須主動順應世界發展大勢。當前,經濟全球化和社會信息化正在深刻改變我們生存的世界,改變人類的日常生活。地球越來越小,世界越來越扁平化,國與國之間的聯系越來越頻繁,國家間的利益依存度空前加深,形成了你中有我、我中有你的人類命運共同體,人類面臨的共同安全問題日益突出。這一時代潮流決定了,必須摒棄你興我衰、你得我失、贏者通吃的零和博弈的陳舊觀念,必須摒棄通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路。和平、發展、合作、共贏是大勢所趨、人心所向,中國走和平發展道路,正是對時代潮流的深刻理解和準確把握,打破了“國強必霸”的大國崛起傳統模式,提供了實現現代化的全新選擇、全新方案。
和平發展道路的豐富內涵
中國的和平發展道路強調了中國與世界的互動關系。實現和平發展就是要堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展,既通過爭取和平的國際環境發展自身,又以自身的發展和壯大來促進世界和平,尋求和擴大各方共同利益的交匯點和結合點。各國應共同推動建立以合作共贏為核心的國際關系,各國人民應當一起來維護世界和平,促進共同發展。中國的和平發展道路來之不易,我們要始終高舉和平的旗幟,永遠不稱霸,永遠不搞擴張。中華民族偉大復興,必須要有和平的國際環境。沒有和平,中國和世界都不可能順利發展,而沒有發展,中國和世界也不可能有持久的和平。正如習近平總書記所說:“世界繁榮穩定是中國的機遇,中國發展也是世界的機遇。和平發展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉變為中國的機遇,把中國的機遇轉變為世界的機遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進。”
中國的和平發展道路強調了底線思維。2013年1月28日,習近平總書記在主持中央政治局集體學習時強調:“我們要堅持走和平發展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。”中國絕不會拿自己的核心利益做交易,絕不會吞下損害中國主權、安全、發展利益的苦果。中國走和平發展道路,必須引導國際社會正確認識和對待中國發展。中國發展絕不以犧牲別國利益為代價,中國絕不做損人利己、以鄰為壑的事情,將堅定不移做和平發展的實踐者、共同發展的推動者、多邊貿易體制的維護者、全球治理的參與者。新時代,新征程,新形勢,走和平發展道路是我們黨根據時代潮流和中國根本利益作出的戰略抉擇,一定要保持底線思維,增強戰略定力。
中國的和平發展道路要積極引導世界各國共同走和平發展道路。只有世界各國都走和平發展道路,世界才能共同發展,國與國之間才能和平相處。黨的二十大報告指出要“促進大國協調和良性互動,推動構建和平共處、總體穩定、均衡發展的大國關系格局”。中國共產黨始終堅持走和平發展道路,致力構建新型大國關系格局,做世界和平發展的維護者,奉行獨立自主的外交政策,維護國際公平正義;在和平共處五項原則基礎上同各國開展合作,堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊關系,秉持均衡發展的理念,同世界發展中國家團結合作,維護發展中國家的共同利益。大國關系格局是和平共處、總體穩定、均衡發展的有機統一,中國共產黨正以自身力量推動新型大國關系格局建設。
和平發展道路是一條和平與發展相互依存、內政與外交有機統一、本國利益與人類共同利益密切結合的新型發展道路,是國際關系史上一大創舉,也是人類社會發展的一大進步。
推動了人類和平發展的崇高事業
中國共產黨自成立那天起,就把人類解放和建立自由人聯合體作為自己的使命和奮斗目標。新中國成立以來,黨和政府始終堅持獨立自主和平外交政策,把維護世界和平、促進共同發展作為中國外交政策的宗旨,主張在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。進入21世紀,黨和政府向全世界公開承諾走和平發展道路。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步明確表示,中國始終不渝走和平發展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰略,加強同各國的友好往來,同各國人民一道,不斷把人類和平與發展的崇高事業推向前進。
中國走和平發展道路,無私地將自身發展經驗和機遇同世界各國分享,歡迎各國搭乘中國發展“順風車”,一起實現共同發展,展現了中國共產黨和中國人民的廣博胸襟,表達了中國促進世界共同發展、共創繁榮的美好愿望。中國大力推動全球治理體制向更加公正合理的方向發展,倡導各國構建開放型世界經濟,反對保護主義,提出具有鮮明中國特色的全球治理觀,致力于推動全球治理規則民主化、法治化,增加新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權,實現各國權利平等、機會平等、規則平等。中國積極引領全球經濟治理和區域合作發展方向,參與建設二十國集團、亞太經合組織等全球和區域經濟合作平臺,推動二十國集團加強宏觀經濟政策協調,加快亞太自貿區建設,鼓勵各國通過改革創新發展發掘增長潛力。
中國發展得益于國際社會,同樣,中國以自己的發展為國際發展作出貢獻。中國的對外開放,不是一家唱獨角戲,而是各方共同參與的發展盛會;不是謀求勢力范圍,而是支持各國共同發展;不是營造中國自己的后花園,而是建設各國共享的百花園。
堅持走和平發展道路是黨根據時代發展潮流和中國根本利益作出的戰略抉擇,不是權宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現實、未來的客觀判斷中得出的結論,是思想自信和實踐自覺的有機統一。和平發展是國際社會大家的事,是各國共同的責任。如果只有中國和平發展,其他國家不和平發展,和平發展就走不下去。中國將積極參與全球治理體系建設,努力為完善全球治理貢獻中國智慧,中國人民愿意同世界各國人民和睦相處、和諧發展、共護和平,推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發展。