職稱制度改革惠及廣大中小學教師,既是對他們辛勤勞動的應有尊重,也是對義務教育的一種促進。2015年,人社部、教育部印發《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》,在全國范圍全面推開中小學教師職稱制度改革。改革的大幕雖已拉開,但為了穩妥推進,各地改革的步子始終較小。因此職稱評聘過程中的問題也逐漸累積并凸顯出來。近幾年,黨中央、國務院先后出臺《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《深化新時代教育評價改革總體方案》等系列文件,要求深化中小學教師職稱和考核評價改革,克服重科研輕教學、重教書輕育人等現象,突出教育教學實績,引導教師潛心教書育人。
近幾個月以來,我們關注到,各地中小學教師職稱制度改革紛紛出臺新規,并對不合理之處加以修改。陜西省人力資源和社會保障廳、陜西省教育廳聯合印發了《關于深化中小學教師職稱制度改革的通知》,對一線教師、教研員、學校領導的晉升職稱進行分類分層評價,對鄉村教師晉升職稱采用“定向評價、定向使用”的辦法。廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省教育廳共同組織修訂了《廣東省中小學教師職稱評審辦法》和《廣東省中小學教師職稱評價標準條件》,主要修改內容涉及“為不同崗位教師的專業發展創設有利空間”“突出評價教育教學實績”“進一步向基層一線教師傾斜”等。吉林省人力資源和社會保障廳發布《關于做好全省2023年職稱制度改革和職稱評審工作有關事宜的通知》,其中提到優化基層服務“3010”職稱申報評審機制,這一政策的實施對象包括中小學教師,即縣級以下基層學校任教滿30年,且在中級職稱崗位上任職滿10年現仍在一線從事教學工作的教師,可以直接晉升高級職稱。
本期專題報道聚焦當前中小學教師職稱制度改革存在的難點和痛點問題,呈現改革的樣本,探索和拓展改革的空間,以期為深化中小學教師職稱制度改革探明方向、找準突破口。