陜西商洛：推動民事糾紛“一攬子”化解

陳楠

在深入開展基層治理調(diào)研中，陜西省商洛市檢察院發(fā)現(xiàn)基層群眾民事糾紛化解難問題，遂立足法律監(jiān)督職能，制定出臺《五類基層易發(fā)民事糾紛調(diào)處工作指引》《群眾民事糾紛解決辦法》，助力民事糾紛實現(xiàn)“一攬子”化解，得到了基層干部群眾的好評。

堅持黨的群眾路線，大興調(diào)查研究。該院在農(nóng)村一線駐點調(diào)研，以一個村為基本研究點，走訪干部群眾，聽取意見和建議，了解基層群眾的法治需求。根據(jù)調(diào)研情況，該院總結(jié)了五類易發(fā)的基層民事糾紛，分析了這五類民事糾紛發(fā)展現(xiàn)狀及處理難點，將民法典規(guī)定融入具體的糾紛處理過程，給出調(diào)解糾紛的法律規(guī)則，讓基層干部群眾更易于掌握和使用法律規(guī)定。

創(chuàng)新法律宣傳形式，讓群眾真正看得懂、用得了。該院針對蹲點調(diào)研時群眾反映的日常法律宣傳不具體的問題，突出法律宣傳精準(zhǔn)化，以民法典的法律規(guī)定為基礎(chǔ)，直接將法律規(guī)定附于類型化民事糾紛之內(nèi)，基層干部群眾按照類型就能快速找到處理的流程、法律的規(guī)定以及調(diào)解工作注意的事項。在《群眾民事糾紛解決辦法》中附上了漫畫插圖，將解決民事糾紛的辦法通過漫畫人物對話的形式展現(xiàn)出來，群眾只看圖片就能明白遇到民事糾紛該怎么辦。

注重依法辦事理念的強化，讓基層群眾真正崇尚法治。該院編纂的兩個法律指引冊子，旨在將法律的規(guī)定，乃至法律的精神融入在民事糾紛調(diào)處過程中，從矛盾調(diào)處的受理開始就有明確的法律規(guī)定，到每一類易發(fā)民事糾紛的處理，所有的調(diào)解規(guī)則、注意事項都用群眾聽得懂的語言來進行總結(jié)，有利于提升基層干部依法調(diào)解的能力，堅定群眾依法調(diào)解的信心，引導(dǎo)基層干部群眾樹立依法化解矛盾的法治思維。