我國水果中農藥最大殘留限量標準新進展

劉 剛，吳 耀

(山東省寧陽縣農業高新技術產業開發區管理委員會，山東 泰安 271409)

水果是人類營養的重要來源。自1994年以來，我國水果總產量穩居世界第一，但綠色生產方式推行緩慢，綠色水果產量僅占水果總產量的6%左右[1]。農藥殘留是影響水果質量安全的重要因素，最大殘留限量(maximum residue limit，MRL)是評價水果質量安全狀況和實施質量安全監管的重要技術指標。自2021年9月3日起實施的強制性國家標準《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)，規定了2 468項水果中的農藥最大殘留限量，對我國科學規范果樹用藥、加強水果產品質量安全監管、維護水果產品國際貿易發揮了重要作用[2-3]。

2022年11月11日，國家衛生健康委、農業農村部、國家市場監管總局聯合發布《食品安全國家標準 食品中2，4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥最大殘留限量》(GB 2763.1-2022)標準，作為對GB 2763-2021的第一次補充和完善，自2023年5月11日起實施。本文對GB 2763.1-2022對水果中的農藥殘留最大限量進行了梳理分析，并針對存在的問題，提出下步改進建議，以期為我國水果科學用藥和安全生產提供參考借鑒。

1 GB 2763.1-2022新增(修訂)水果中農藥殘留最大限量解析

GB 2763.1-2022共規定了39種農藥在23種水果中的63項最大殘留限量(表1)，其中正式限量46項，臨時限量17項；按照水果品種分類，葡萄7項，枇杷5項，蘋果、杏、棗(鮮)各4項，桃、梨、獼猴桃、櫻桃、柑、橘、橙、荔枝、草莓、西瓜各3項，楊梅2項，藍莓、龍眼、桑葚、香蕉、蓮霧、枸杞(鮮)、李子各1項。這39種農藥中，涉及殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑、除草劑、植物生長調節劑5大類；GB 2763-2021已經涵蓋的有31種(以下簡稱已有品種)，新增8種。

表1 GB 2763.1-2022規定的39種農藥在水果中的最大殘留限量

1.1 殺蟲劑在水果中新增(修訂)的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規定了12種殺蟲劑在水果中的22項最大殘留限量，其中已有品種11種21項，新增品種1種1項。已有品種中，阿維菌素在杏中的最大殘留限量由GB 2763-2021規定的0.03 mg/kg修訂為0.02 mg/kg；吡蟲啉在獼猴桃中的最大殘留限量由5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)修訂為2 mg/kg；氟啶蟲胺腈在西瓜中的最大殘留限量由0.5 mg/kg(參照瓜果類水果，臨時限量)修訂為0.02 mg/kg，且新規定了檢測方法；螺蟲乙酯在枇杷中的最大殘留限量由3 mg/kg(屬于仁果類水果，參照核果類水果，臨時限量)修訂為0.2 mg/kg，在杏中的最大殘留限量由3 mg/kg(參照核果類水果，臨時限量)修訂為0.5 mg/kg，在西瓜中的最大殘留限量由0.2 mg/kg(參照瓜果類水果，臨時限量)修訂為0.1 mg/kg，且新規定了檢測方法；氯蟲苯甲酰胺在杏中的最大殘留限量由1 mg/kg(參照核果類水果，臨時限量)修訂為2 mg/kg，且新規定了檢測方法；噻蟲胺在棗(鮮)中的最大殘留限量由0.2 mg/kg(參照核果類水果)修訂為1 mg/kg；噻蟲啉在蘋果中的最大殘留限量由0.7 mg/kg(參照仁果類水果)修訂為0.5 mg/kg；噻蟲嗪在桃中的最大殘留限量由1 mg/kg(參照核果類水果)修訂為0.5 mg/kg，在枸杞(鮮)、葡萄中的最大殘留限量由0.5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)分別修訂為1 mg/kg、2 mg/kg。新增品種雙丙環蟲酯2019年首次在我國登記，未規定檢測方法。

1.2 殺螨劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規定了4種殺螨劑在水果中的7項最大殘留限量，其中已有品種2種3項，新增品種2種4項。新增品種中，螺螨雙酯、腈吡螨酯均為2019年首次在我國登記，均未規定檢測方法。

1.3 殺菌劑在水果中新增(修訂)的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規定了17種殺菌劑在水果中的24項最大殘留限量，其中已有品種15種21項，新增品種2種3項。已有品種中，苯醚甲環唑在枇杷中的最大殘留限量由GB 2763-2021規定的0.5 mg/kg修訂為5 mg/kg；氟唑菌酰胺在葡萄中的最大殘留限量由7 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果，臨時限量)修訂為1 mg/kg，且新規定了檢測方法；嘧菌酯在葡萄中的最大殘留限量由5 mg/kg(參照漿果和其他小型類水果)修訂為10 mg/kg；吡噻菌胺、亞胺唑新規定了檢測方法。新增品種中，氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺均為2019年首次在我國登記。氯氟醚菌唑、氟唑菌酰羥胺和已有品種井岡霉素、多抗霉素、氟噻唑吡乙酮、噻菌銅、噻霉酮均未規定檢測方法。

1.4 除草劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規定了3種除草劑在水果中的7項最大殘留限量，其中已有品種2種4項，新增品種1種3項。新增品種2甲4氯異丙胺鹽，2008年首次在我國登記。

1.5 植物生長調節劑在水果中新增的最大殘留限量 GB 2763.1-2022共規定了3種植物生長調節劑在水果中的3項最大殘留限量，其中已有品種1種1項，新增品種2種2項。已有品種單氰胺，新規定了檢測方法。新增品種中，苯肽胺酸、對氯苯氧乙酸鈉分別于1997年、2000年首次在我國登記，均未規定檢測方法。

2 存在問題

2.1 最大殘留限量制定的滯后性 在農藥獲得登記推廣使用與最大殘留限量制定并實施的空檔期內，有關部門無法對其在水果等食用農產品中的殘留問題依法依規實施有效監管。如苯肽胺酸，已在我國登記26年的時間，現在才制定出其在水果中的首個最大殘留限量。又如雙丙環蟲酯，2019年1月已在我國蘋果樹、桃樹和西瓜上登記，本次只新增了其在蘋果中的最大殘留限量。再如對氯苯氧乙酸鈉，已在荔枝樹、楊梅樹、柑橘樹和櫻桃樹上登記，本次只新增了其在荔枝中的最大殘留限量。

2.2 部分農藥品種缺乏配套的殘留檢測方法 目前我國對登記推廣的部分農藥，特別是一些新農藥，雖然也制定了部分最大殘留限量，但是未規定統一權威配套的檢測方法，如氯氟醚菌唑在蘋果、葡萄中，氟唑菌酰羥胺在西瓜中，噻霉酮在梨中的殘留物檢測方法等，使得相關食品中相關農藥殘留安全檢測工作無法開展。

2.3 標準執行效果打折扣 受儀器設備、人員經費、檢測技術等客觀因素的制約，目前在縣鄉基層，農藥定量殘留檢測成本高、檢測速度慢、檢測效率低的問題仍然未能得到很好解決[4-5]，往往這邊精準的定量檢測成果十天半個月甚至更長的時間才出來，那邊的水果早就被食用完畢了(特別是草莓、葡萄等保質期較短的水果品種)。而一旦發現檢測結果不合格，有關部門也只能再去追加處罰生產者或者銷售者，但已對消費者的健康造成事實上的損害或潛在損害。如在2020年棲霞市某水果店經營農藥殘留含量超過食品安全標準限量的芒果案中，執法機關7月21日抽檢，8月3日收到檢測報告，8月6日去現場檢查時，涉案不合格的芒果早已銷售完畢，無法召回，最終只能對經營者沒收違法所得并罰款[6]。

3 改進建議

3.1 最大殘留限量制定與農藥登記同步進行 農藥目前仍然是現代種植業的支柱之一，農藥的研發、登記、使用，以及隨之而來的在食品中的農藥殘留問題將長期存在[7]。為盡量縮短或者避免農藥殘留監管的空檔期，建議有關部門探討改進現有的農藥登記制度，在批準任一農藥登記的同時，制定發布其在所登記的食用農作物中的最大殘留限量(豁免制定最大殘留限量的農藥品種除外)，使其一經推廣使用，就能得到有效監管。

3.2 配套檢測方法與最大殘留限量同步發布 如前文所述，如果沒有科學、有效的農藥殘留檢測方法，檢測機構不能出具精準的殘留檢測數據，無法判斷農藥殘留是否達標，相關的食品安全監管責任將無法落實。因此，建議有關部門要將任一農藥在食品中的最大殘留限量標準與配套的檢測方法同步發布，沒有配套檢測方法的，不批準登記。另外，隨著科學技術的進步，對發現的不安全、不合理的最大殘留限量以及檢測方法，應及時組織修訂，并注意與國際接軌[8]。

3.3 切實加大標準實施力度 標準的生命力在于實施。安全、健康、符合標準的食用農產品是“檢出來”的，更是“產出來”的。總的來看，我國水果中農藥最大殘留限量安全標準，已經比較完備齊全，關鍵是要確保實施效果。下一步，在檢測方面，要加快研發推廣檢測速度快、多種目標物能同時檢測、智能化程度高、數據收集方便、系統兼容性好，適合政府相關部門對水果等農產品質量進行快速篩查及生產者自查、消費者自檢的農藥殘留快速檢測技術；在生產方面，要以“四個最嚴”要求，認真貫徹新修訂的《中華人民共和國農產品質量安全法》以及《農藥管理條例》《農作物病蟲害防治條例》等法律法規，將GB 2763-2021、GB 2763.1-2022等相關標準宣傳普及到所有水果生產經營主體，做好水果全產業鏈質量安全及風險控制，從源頭規范農藥的使用行為。