英國高校創新創業教育管理的經驗與啟示

摘 要：20世名60年代，英國已經開給探索創新創業教育的體系發展與管理模式，經過數十年的發展，其創新創業教育已輕進入較為完善和成熟的階段。而我國創新創業教育方面起步較晚，本文通過分析英國高校的創新創業教育，總結其教學特點和成功經驗，為我國營造更好的創新創業環境，培養更優秀的人才提供一定的參考路徑。

關鍵詞：英國高校；創新創業教育；經驗與啟示

中圖分類號：G647.38? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2023）04-0099-04

一、英國高校創新創業教育的發展歷程

目前英國高校的創新創業教育管理和體系已經發展的較為完善，可以稱得上是世界上開展創新創業教育最為成功的國家之一。研究其創新創業教育的發展對于我國的創新創業教育有重要意義。總體上來說，英國高校的創新創業教育可以分為萌芽期，發展期和成熟期三個階段。

（一）萌芽期

20世紀80年代早中期，由于英國經濟的迅猛發展，作為上層建筑的創新創業教育開始萌芽。在這一時期，創新創業教育的核心目的是培養一批優秀的企業家，探索出解決就業問題的新方式，促進英國市場經濟進一步的迅速發展，因而具有較為明顯的功利屬性。此時，英國高校的創新創業教育以試點推廣的方式開展，具體方式是舉辦公開講座，教師在課堂上合理引導，對學生進行個別指導。

（二）推進期

20世紀80年代末至90年代末，英國創新創業教育進入發展的推進時期。在這一時期，創新創業教育的目的發生改變，旨在建立并提高學生的創業意識、創業素質和創業能力。教師不僅傳授創業的基本方法和原理，還幫助學生發現商業發展的一般規律，努力激發學生創新創業的主動性和能動性。一方面，更好地緩解就業壓力，促進英國經濟和社會發展。另一方面，也為英國創新創業教育進入成熟期發揮了基礎性作用。

（三）成熟期

隨著21世紀的到來，英國創新創業教育進入了成熟期。在這一時期，英國政府已提出創業文化的概念，通過各類政策、媒體宣傳等方式大力推廣創業文化，鼓勵高校學生創業，推動全社會刮起創業的風潮。此時，創新創業課程已成專業化、體系化，優質教學資源和社會資源被有效整合，參與并融合到創新創業教育中。

二、英國高校創新創業教育的主要特色

（一）課程特色：科學的課程設置和評價體系

英國高校的創新創業教育課程是體系化、多元化的，根據教育對象的不同設置不同的課程與科目，授課主要分為在校大學生和社會各界人士。英國高校面對大學生開設的創業課程，主要分為實踐課和理論課兩種。實踐課主要采取小組授課形式，授課內容包括如何開展商業計劃，如何參與創新創業活動，搭建學生與各個行業的商業人士交流與互動的平臺，也會培養、考核學生實操能力。理論課以講授為主，不同學校的授課方式和教學側重有所不同。例如，諾丁漢大學創新創業課程有明確的培養計劃和教學大綱。而伯明翰大學側重文化環境對大學生的潛在影響，不遵循明確的大綱，而通過隱性課程培養學生的創新創業能力。總體而言，英國高校的創新創業教育將理論課程與實踐課程相結合，通過理論課程使學生學會創新創業的方法與策略，直接獲得前任的成功經驗和有價值信息；實踐課程讓學生通過俯身躬行去切身體會如何去創立并經營一家企業。

英國高校創新創業教育有成熟的課程評價體系，其反過來推動了創新創業教育的進一步發展與完善。在英國的創新創業教育中，學生可以對教師和課程進行評價，包括對教學的評估和創業成果的評估，這類評價主要是短期評價。同時，師生雙方、教育專家等還可以對創新創業的課程設置進行評價，判斷教學目標與課程產出是否成正比，這類評價主要是長期評價。

（二）平臺優勢：建立高效創新創業實踐平臺

英國高校為創業學生搭建了良好的創業實踐平臺，英國許多高校建立了科技園區，為學生提供價格優惠的創業場地，專業的創業咨詢服務，使初出茅廬的學生可以獲得各界成功人士的專業支持與輔導。例如，英國牛津大學的科技園區是英國在此方面的代表，除了有全社會的大力支持、精益化的創業教育體系等優勢，牛津大學的科技園在創新創業教育中提供了實踐平臺，并切實幫助很多在校學生在創業時發揮極大的推動作用。高校科技園區還為校企合作提供了一個便利、開放的平臺，企業為科技園提供資金保障，科技園為企業提供技術支持，解決技術難題。例如，Loughborough University的創新科技中心便是典型的科技型企業商業孵化器，該中心主動向創業學生提供各類資源和服務，包括開放式的圖書館，價格低廉的辦公場地、實驗室，公益性質的專業咨詢等。

（三）師資力量：實力雄厚、經驗豐富的師資隊伍

英國高校擁有人員充沛且綜合素質高的師資團隊，這正是英國高校創業教育高質量發展的重要基礎和有力保障。因為創業教育的實踐性強，英國高校聘用的創業教育的教師不僅有豐富的教學經驗，也有豐富的企業運營經驗和創業成功經驗，能夠將自身的成功經驗和理論知識有機結合起來。同時，創業教育的教師對時代特性和市場變化的敏感度高，能夠因時制宜地靈活調整教學內容，教授學生有價值的理論知識，指導學生在實踐中如何具體問題具體分析。另一方面，為有效調動教師的工作積極性，不斷提高教學質量，英國高等教育基金委員會為創業教育教師設立了專項教育基金，為那些在創新創業教育中廣受好評，且取得了突出教育成果的教師給予一定的物質獎勵。例如，University Of Central Lancashire明確要求在擔任創業教育的授課教師需要有系統化的專業知識，及充沛的相關從業經驗，并通過職位晉升來鼓勵教師進行創業，豐富教師自身的創業實踐經驗。

（四）外部保障：堅實的政策支持、資金保障和資源保證

為確保高校創新創業教育改革的順利進行，英國政府提供了堅實的外部保障，包括政策支持、資金保障和資源保證，多項客觀條件無疑推動了英國高校創新創業教育的進一步發展和繁榮。在政策方面，英國政府相繼出臺了關于知識產權、新興科技創新等一系列保障性法律法規，和扶持性政策措施。在資金方面，英國政府投入大量資金到高校的創新創業教育領域，并有效引導社會各界商業人士進行投資。在資源方面，英國政府和各類社會組織積極向高校提供充足的社會化資源，使得高校大學生有廣闊的創新創業平臺。

三、英國高校創新創業教育經驗啟示

（一）創新創業教育的課程體系科學化

構建科學的課程體系，對推動創新創業教育發展起著極為重要的作用。我國創新創業教育課程體系可以汲取英國的成功經驗，并結合我國實際情況展開設計。在教育的根本目標方面，以培養學生創新精神和創業能力為指引，制定培養計劃，設計專業課程。學校不同，院系和專業不同，學生也有不同的特點。因此，創新創業教育要因材施教，因人而異，根據學生的特點有針對性的、層次性的設計課程。一方面，課程設計可以加入情景模擬、現場教學等方式，將通識類專業課和專業性創業課結合，以滿足不同學生的需求。突破傳統教學方式，讓學生能在真實的學習場景中，掌握知識，了解原理，發現規律。另一方面，不同專業學生的學習特點、興趣愛好等有所不同，因此，在創新創業教育的課程設計要不斷優化，整合專業教學內容，努力提升教學質量，將創新創業課程納入課程實驗、畢業設計、實習等教育的各個環節。

（二）資金支持、教學資源體系完善化

高校大學生在創新創業初期，面臨的首要問題便是資金短缺。由于我國高校創新創業教育起步較晚，因此，確實存在政策保障體系不健全，資金供應渠道不足等問題。一定程度上，導致高校學生的初創公司發展受阻。雖然，我國針對高校創新創業教育出臺了相應的優惠政策，包括融資、貸款等涉及資金的層面，但相較于英國，仍有一定的差距。為了推動高校創新創業教育的進一步發展，自21世紀初，英國政府便通過各種方式進行投資，至今，已有高等教育創新基金、教與學優異基金、區域發展基金等七項組成部分。據相關聯合報告的統計分析，英國高校擁有的創新創業教育外部資金渠道不斷增加，目前其數量已擴充至11種。豐富的資金來源渠道、多元化的投資主體，激發了高校學生的主動性和能動性，更多的高校學生參與到創新創業的實踐中，同時帶來了更多有創新性和發展力的創業項目。

（三）創新創業教育的師資隊伍的中國特色化

隨著我國高校創新創業教育的不斷發展，教育改革逐漸進入了深水區，其中暴露出的一個問題是師資力量不足，教師隊伍薄弱，阻礙了創新創業教育水平的進一步提升。多年來，英國教育一直堅持構建專業化、高質量的創新創業系統師資隊伍。我國要在結合自身國情的基礎上，借鑒這一成功經驗，爭取打造出有中國特色的創新創業教育師資隊伍，保證教師既有專業的理論知識，又具備豐富的創業經驗，可以從幾個方面進行完善：

首先，加強對現有教師的專業化培訓。可以利用假期的時間開辦培訓班，邀請企業家等商業人士與教師進行面對面的交流。

其次，推動教師走出去。到國內外創新創業教育發達的高校進行實地考察、深入學習，借鑒其成熟的教學經驗和先進的教育理念。

最后，廣納良才。積極選聘創業經驗豐富、企業運營成功等社會各界人士，及相關領域的專家，邀請他們擔任學校的客座教授。加強師資隊伍人員的多樣化，提升創新創業課堂的趣味性，不斷激發學生參與創新創業實踐的積極性。

（四）創新創業教育的實踐平臺多元化

創新創業教育的核心目的是最大程度激發學生的創造力。在大數據技術、互聯網技術不斷發展的當下，對創新創業教育也提出了更高的要求，要把創新創業教育與市場經濟的發展實際相結合，與學生的成長規律相結合。目前，我國高校存在著創新創業教育理論與實踐脫節的問題，教育理念的相對落后，實踐教學體系的不完善，使得高校學生的創新創業情況與理想效果仍有差距。因此，我國可以學習英國高校求真務實的教育理念，有機整合校內的科研資源和校外的社會資源，搭建良好的創業實踐平臺，完善創新創業實踐教學體系，進而推進創新創業教育的發展。

首先，可以舉辦各種創新創業比賽。通過比賽這一方式，為學生提供更深入了解創業的窗口，搭建高校學生與企業相互了解的平臺。同時，可以用比賽的獎金來激勵更多的學生參與到創業實踐中，主辦方在學生創業的過程中，給予及時的跟蹤與指導。

其次，建設高校的科技園。以科技園為創業孵化器，為高校學生創新創業提供機會與平臺。同時，對企業準入標準要進行明確規范，并嚴格執行。著重接收知識密集型企業和高新科技企業，既要讓企業與科研緊密結合，又要保證園區內企業的存活率。

最后，運用網絡平臺共享創業資源。網絡平臺不僅可以加強學生之間的信息共享和互動交流，還可以將課堂、研討會等教學資源整合利用。門戶網站的建立可以推廣宣傳各家高新企業，還能為高校的創業學生帶來一定的資金支持和社會資源。

（五）創新創業教育的“校企互動”體系均衡化

不可否認的是，校園文化和企業文化確實存在一定的沖突，這種沖突帶來了組織內耗，不利于創新創業教育的發展。針對這一問題，英國高校找到了緩解校企文化沖突的有效途徑——校企合作。1987年，英國政府頒布了《高等教育——迎接新的挑戰》這一教育白皮書，其中強調了高校在創新創業教育中需要發揮的職能和承擔的責任，并出臺了一系列促進校企合作的利好政策。我國高校在創新創業教育改革中，也要想辦法平衡校企文化沖突，逐步解脫束縛，借鑒英國高校的有效做法和成功經驗。創新校企互動的機制，加強校企合作的深度融合，讓高校和企業之間形成良好的合作模式，高校為企業培養創新人才，企業為學生提供就業與創業機會，積極發揮高校的人才資源，充分利用企業的工作機會和優質資源。真正發揮出創新創業教育的社會價值，將校園文化和企業文化有機結合，推動學術文化和商業文化的平衡發展。

結語

創新創業教育對我國經濟和社會的發展有著深遠的影響。高校是創新創業教育的主陣地，高校大學生是創新創業教育服務的主體，也是我國“雙創”的主力軍。我國創新創業教育正在改革和轉型發展的過程中，能夠針對自身實際情況，要借鑒英國等國家的成功經驗。在學術文化和企業文化的碰撞中，尋找到平衡途徑，相互融合共生；在全球化不斷推進的今天，創新創業教育也需要不斷提升，為我國輸送有價值力、有創新力的優秀人才。

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（責任編輯 賽漢其其格）

Experience and Insights on Innovation and Entrepreneurship Education Management in British Universities

LIU Jia-jie

（Chongqing Vocational College of Finance and Economics， Chongqing 402160， China）

Abstract： In the 1960s， Britain began exploring the development and management of innovation and entrepreneurship education systems， and after decades of development， its innovation and entrepreneurship education has entered a relatively mature and well-developed stage. China started later in the field of innovation and entrepreneurship education. This paper analyzes the innovation and entrepreneurship education in British universities， summarizes their teaching characteristics and successful experiences， and hopes to provide some insights and experiences for China to create a better environment for innovation and entrepreneurship， and to cultivate more outstanding talents.

Keywords： British Universities； Innovation and Entrepreneurship Education； Experience and Insights

收稿日期：2023-01-25

作者簡介：劉加杰（1984-），男，重慶人，重慶財經職業學院講師，碩士，研究方向：大學生思想政治教育。

基金項目：2020年重慶市教育委員會人文社會科學研究思政專項“課程思政改革中大學生創新創業課程體系構建”（20SKSZ097）；重慶市職業教育學會科研重點項目“課程思政改革中高職院校創新創業課教學創新團隊建設研究”（2020ZJXH282013）