大力推動職業教育高質量發展為陜西現代產業體系建設賦能增效

中華職業教育社專家委員會委員絲綢之路職業教育聯盟理事長 李明富

一技之長，能動天下。圖為全國技能大賽陜西省選拔賽—數控車項目和綜合機械與自動化項目賽場渭南技師學院供圖

黨的二十大報告從加快建設教育強國、科技強國、人才強國的戰略高度，對職業教育改革發展作出部署，強調要“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協調創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位”，這為我國加快現代職業教育改革發展進一步指明了方向、目標。

站在新的歷史起點上，陜西作為科教大省，教育特別是職業教育將賦予新的歷史使命，我們要認真貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于職業教育重要論述精神，把職業教育擺在經濟社會發展和教育改革創新更加突出的位置，加快推動職業教育高質量發展，努力為陜西現代產業體系建設賦能增效。

強化政策供給加快陜西現代職業教育體系建設改革

?陜西省首席技師、陜西省技術能手劉艷申指導學生進行五軸數控加工 陜西工業職業技術學院供圖

?專業人才正在交流學習切磋技能 眉縣職教中心供圖

“十三五”以來，陜西職業教育發展取得積極成效，已累計為社會輸送近160萬名各類技術技能型人才，為我省經濟社會發展和產業轉型升級提供了有力的人才和智力支撐。在新的發展階段，要以創新體制機制為突破，以強化政策供給為統領，持續優化職業教育類型定位，加快構建具有陜西特色的現代職業教育體系。一要積極落實中省已出臺的關于職業教育的相關政策措施和項目支持；二要堅持統籌謀劃，政策先行，政策引領。陜西財力有限，政策支持和制度安排更為緊要，諸如積極發展混合所有制職業院校，廣泛吸納民間資本興辦職業教育，支持高職院校“走出去”辦學招收國際留學生，擴大職業院校辦學自主權等等；三要在職業教育體系建設改革上下功夫。堅持突出中等職業教育的基礎性地位，堅持就業與升學并重方針。要精心謀劃推動新一輪高職“雙高計劃”的實施，建設一批高水平中、高職業院校和專業。探索研究生層次職業教育改革試點，支持本科層次職業教育參與專業學位研究生教育實踐培養，與國外大學聯合培養研究生層次職業人才，加大高端技能人才培養能力。

強化產教融合充分發揮企業主體作用

深化產教融合是增強職業教育適應性、實現高質量發展的根本要求和有效途徑。一要緊貼產業辦學，聚焦陜西現代產業發展特色，建立專業動態調整機制，其專業設置要優先向陜西重點（支柱）產業、數字經濟等戰略新興產業傾斜。要提高我省職業院校相關專業與先進制造業、現代服務業、現代農業等產業契合度，提升畢業生專業對口率；二要充分發揮企業在職業教育發展中的重要辦學主體作用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高質量職業教育，明確企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告，明確對產教融合型企業落實教育費附加、地方教育費附加減免及其他稅費優惠等，這是新《職業教育法》對企業采取各種方式深度參與職業教育所給予的重要法律保障；三要建設一批產教融合型企業，以形成陜西推進產教融合的標志性成果引領校企合作深度發展。要建立由地方政府統籌、高職院校牽頭、行業、企業深度參與的政校行企協同育人工作推進機制，有效促進職業院校專業與行業產業對接、課程與職業能力對接、實訓基地與工作崗位對接、師資與行業企業對接，實現校企雙元協同育人并在專業、教學、教材、師資、基地等方面共建、共享。

強化“雙師型”教師隊伍建設提升技術技能人才培養核心競爭力

一要制定職業教育教師隊伍建設一覽子政策措施，切實保障職業教育教師權利，提高其專業素質和地位；二要依托龍頭企業和高水平大學建設一批國家職業教育“雙師型”教師培養培訓基地，以共建共享方式打造我省職業教育“師資高地”；三要研究制定省級“雙師型”教師認定標準、實施辦法，切實提升“雙師型”教師占比和質量水平；四要采取有效措施，支持職業學校公開招聘行業企業業務骨干、技術能手和管理人才到職業院校任教；五要創新教師獎勵及績效工資制度，大幅提升公辦職業學校教師績效工資水平，有效提升職業院校核心競爭力。

△理論普及宣講團向孩子們傳播暑期安全、禁毒、防艾等安全知識 西安航空職業技術學院軍士學院供圖

△暑期“三下鄉”社會實踐活動的志愿者教留守兒童辨認植物 楊凌職業技術學院供圖

強化宣傳引導切實提高技術技能人才社會地位和待遇

一要大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代新風尚，對在職業教育工作中做出顯著成績的單位和個人按照規定給予表彰、獎勵；二要制定出臺提高技術技能人才地位和待遇的政策措施，引導鼓勵更多年輕一代進入職業教育，實現“技能報國”；三要創造公平的政策和社會環境，保障職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會；四要加強輿論宣傳，大力宣傳謳歌新時代優秀技能人才、能工巧匠、大國工匠，使職業教育真正成為面向市場、面向實踐、面向人人、人人出彩的偉大事業。