如何突破我國有色金屬對外貿易的瓶頸

◎文 呂道良

有色金屬是經濟發展中不可缺乏的重要工業原材料。隨著我國經濟的不斷發展，對有色金屬原材料的需求越來越大，有色金屬的生產和進出口貿易規模也越來越大。但是就目前的情況來看，我國在有色金屬對外貿易中還存在一些問題，需要采取相應的對策與措施加以解決。

我國有色金屬對外貿易的現狀分析

所謂有色金屬，通常是指除去鐵（有時除去錳Mn、鉻Cr）和鐵基合金以外的金屬。一般分為四類：一是重金屬：密度ρ=4.5g/cm3以上，如銅Cu、鉛Pb、鋅Zn等；二是輕金屬，密度ρ=0.53～4.5g/cm3，化學性質活潑，如鋁Al、鎂Mg；三是貴金屬，價格高密度ρ大，化學性質穩定，如金Au、銀Ag、鉑Po等；四是稀有金屬，如鎢W、鉬Mo、鎳Ni、鋰Li、鈾U等。

有色金屬產能過大由于有色金屬具有耐腐蝕性、導熱性、導電性、放射性、延展性、耐高溫性和高壓與硬度大等多種特性，因而成為現代工業、國防、科學技術發展的重要物質基礎，在國內外有著廣闊的市場，無論是大型國企還是資金雄厚的民企都不斷涌向這個領域。目前，國內的有色金屬產量每年都保持增長，因此，有色金屬庫存雖有所下降，但總量還是很大。有關統計數據顯示，2020年我國有色金屬產能總體上突破6000萬噸，占全球總產量的一半。我國有色金屬行業高度發達，為國家發展提供了堅實基礎。與此同時，由于總產能過大，有色金屬國際市場供大于求。

國家宏觀調控影響近年來，國家出臺一系列宏觀調控政策，對有色金屬行業的影響比較大。尤其是電解鋁行業，為了確保電解鋁行業的健康發展，國家出臺了相關調控政策，使鋁業在供給量、價格等方面都產生較大的波動。另外宏觀調控也涉及到對外貿易的政策，這與國際貿易密切相關。過去一個時期，國家為了爭取外匯收入或者說鼓勵企業進行出口貿易，出臺了多項有利于企業外貿的政策，外貿企業一度蒸蒸日上，大中小企業拼命接國外訂單，加大馬力生產，推進了我國出口貿易額的增長。

國際氣候環境變化帶來新要求據統計，2020年我國有色金屬二氧化碳排放量為6.6億噸，占全國總排放量的4.7%，所以有色金屬行業本身也有必要實現能源轉型和清潔生產，這對于行業是一個很大的挑戰。展望未來，為應對氣候挑戰，實現碳達峰、碳中和做出的承諾，有色金屬行業的產業布局必須有所改變，改善能源結構勢在必行，這些舉措將推動有色金屬行業的創新。

我國有色金屬對外貿易的問題

改革開放以來，我國各行各業快速發展，使得我國對有色金屬原料供給的需求越來越大，國內生產已經無法滿足內部需求，只能依賴進口，眾多的有色金屬，尤是銅、鋁、鉛、鋅等的進出口貿易逆差額持續擴大。

生產成本增加在對外貿易活動中，成本是重要因素。我國礦產品位較低的特點決定了我國在對外貿易中的優勢不大，加上生產工藝水平比較落后，所以，許多有色金屬產業鏈只能停留在中低端的產品上，再加上利用率不高，加大了生產的成本，在出口貿易中的順差相對比較小。近年來，隨著我國有色金屬生產工藝越來越成熟，再加上環保要求越來越高，一些小企業被淘汰或被兼并，大型企業進一步加大了對技術研發的投入，將來生產成本過大問題會進一步得到解決，進而有望突破國際貿易瓶頸。

生產結構問題有色金屬的生產結構問題主要表現在初級產品積壓與高技術含量產品短缺兩個方面。由于企業生產集中度低、經營規模不一、經濟效益不高等一系列的問題，造成貿易缺乏競爭力。與發達國家相比，我國企業效益與規模、技術和裝備水平、產品的質量和品種方面均存在著較大的差距，需要在國家層面進行宏觀調控和引導，減少企業投入的盲目性和生產擴張的無序性，不斷地優化國內的生產結構。

我國有色金屬對外貿易問題的應對措施

優化產業結構目前，我國有色金屬的產業集中度僅為40%左右，與一些發達國家80%的集中度還有巨大的差距。為實現產業結構集中化，一方面要推動企業重組，促使企業做大；另一方面企業要轉型升級，加大研發能力，在做大的基礎上做強；另外，政策從宏觀層面，以科學的發展觀引導企業的發展方向；此外要加大落實循環經濟的發展力度，提高有色金屬的利用率。

為了實現碳達峰、碳中和的目標，同時也要滿足有色金屬供給側的平衡。除了提高生產科技水平與優化生產工藝外，還要充分提高廢舊有色金屬的回收率與利用率。這是一個龐大的體系，涉及了千家萬戶各種各樣的行業與企業。就以鋁行業為例，據統計數據表明，每生產1噸電解鋁，要向大氣中排放11.2噸碳量。2019年我國電解鋁行業二氧化碳總排放量約為4.12億噸，約占當年全國二氧化碳凈排放量的5%，是有色金屬行業排放量最高的品種。因此，電解鋁行業是碳中和目標的重要責任主體，減排的壓力巨大。隨著供給側改革的實施，在碳達峰背景下鋁供給天花板將很快見頂，相關排放政策勢必會加大單位生產的成本，要求行業必須轉型升級。而隨著新能源汽車的需求量不斷加大，鋁等金屬的需求也將進一步擴大。如果能實現廢舊金屬鋁的充分回收再利用，勢必減少整個生產過程中的能源消耗，大大減少碳量的排放。除了金屬鋁以外的其他金屬也一樣，廢舊有色金屬的回收利用將在碳中和的目標實現中擔任重要角色。這一點我們的鄰國日本做得比較好，廢舊有色金屬的回收利用率可以達到80%左右。我國的回收率理論上可以達到85%，但目前的實際利用率只有20%左右。導致我國有色金屬整體利用率不高的原因是多方面的，其中很重要的一點是認識不到位，投入不足和政策引導有所欠缺。

發展海外資源由于國內有色金屬資源礦藏量有限且某些資源較為稀缺，加上因經濟發展所產生的需求量巨大，我國有色金屬的消費缺口也進一步加大，因此不得不考慮海外資源，需要不斷發展海外資源，比如馬來西亞的鎳、智利的銅等。近年來，我國不斷加強與一些非洲國家的合作，共同開采與利用有色金屬的資源，這也是對市場必要的補充。

提升企業能力根據目前國內外的形勢發展，要化解有色金屬對外貿易中的一系列問題，最根本的一條就是要獨立自主。要充分提升國內企業的能力，包括企業的生產能力、營運能力、自主創新能力、盈利能力。只有不斷提升我國有色金屬企業的實力，才能促進行業走上可持續的發展道路。在有色金屬對外貿易活動中，鑒于有色金屬冶煉原料采購檢驗風險較大，企業還應注意提升對外原料的采購、檢驗風險防范能力和水平。結合多年來在這些方面出現的問題和經驗教訓，要從內外風險、制度管理、執行監督、網絡化管理等方面加強自身防范能力。