國際化城市樣板 | 如何讓城市成為更好的自己？

張佳瑤

英國地理學家、城市規劃師霍爾認為，國際化大都市專指那些在世界經濟、政治、文化事務中發揮全球性作用和影響的國際第一流大都市。迪拜、倫敦、東京、紐約、上海……越來越多的城市憑借著自身的影響力在全球經濟、創新、文化范圍內掌握著重要話語權，它們為渴望成為國際化城市的都市提供了可參考的樣板。

·迪拜·

重金砸出的沙漠都市

50年將一座國際都市從沙漠中拔地而起，迪拜的國際化征程是全球學習的樣板。回望迪拜半個世紀的國際化征途，是一幅從航空樞紐升級為消費樞紐，進而向財富樞紐邁進的宏偉畫卷。

迪拜地理位置優越，身處紅海岸邊，緊鄰霍爾木茲海峽。但它沒有依賴港口優勢，而是選擇主動出擊建設世界航空樞紐。從1959年到1985年，迪拜建成了迪拜國際機場，開創了阿聯酋航空公司，打通了多條國際航線，一步步走向世界的“空中十字路口”。隨后，迪拜將航空樞紐再次升級為消費樞紐，斥巨資吸引國際高端消費人群。從設置海灣地區第一個免稅商店、建造出世界頂奢購物中心——迪拜購物中心，到打造一個個火爆世界的地標性建筑——世界第一高樓哈利法塔、世界上第一座“七星級”酒店——阿拉伯塔酒店、迪拜第一座人工島——棕櫚島、全球最豪華的酒店——亞特蘭蒂斯酒店……迪拜花重金最大限度提升城市形象和魅力，在全球強勢出圈。

千禧年前后，迪拜又相繼建成互聯網城和媒體城，吸引近千家國際互聯網企業和世界各大傳媒企業的中東地區總部入駐，并在醫療、教育、宗教等各個方面完善相關配套系統，完成整座城市從消費樞紐到財富樞紐的極致跨越，成為沙漠中的“奇跡之城”。

·新加坡·

逐浪全球的“摘金者”

從曾經的“亞洲四小龍”到持續了半個多世紀的“國際紅人”，歷時50余年依然能逐浪全球，新加坡探索出了適應國情的國際化道路。

新加坡地少，資源短缺。二十世紀六十年代到九十年代期間，新加坡政府多次抓住時代浪潮，積極調整經濟策略，通過制定出口導向的外向型經濟戰略吸引外國投資、借助貿易港口優勢大力發展金融市場、發展高科技產業和現代服務業提升全球競爭力……一次次的遠見規劃和國際化戰略選擇，使新加坡最終守住“世界腹地”，完成“摘金逆襲”。同時，對人才的重視也是新加坡制勝的法寶。新加坡以“精英戰略”立國，在推動國際教育產業化的同時積極促進國內外教育資源交流共享，不僅吸引多所國際高校入駐，還吸引了大批國際學生來新加坡留學。

新加坡也十分重視對城市的前沿規劃和頂層設計。立國以來，新加坡政府聘請聯合國專家制定了發展規劃，并在此后每10年進行一次修訂，以適應新時代的城市要求。二十世紀六十年代起，新加坡政府提出“花園城市”的理念，積極謀求“智慧型城市”建設，從城市品牌宣傳、政策包容、旅游造勢、醫療保障等多個方面向世界展示這座海濱城市綠色宜居的生態環境和人性化的城市形象，最終成為新時代城市國際化的標桿。

·邁阿密·

從海濱城市到“國際名媛”

邁阿密位于美國東南海岸線，坐擁美國南部的陽光帶，是國際級的度假勝地。有著先天旅游優勢的邁阿密目標一直是成為真正的“國際名媛”。

留住人才的不一定是游艇豪宅，也可以是拔地而起的公寓。為將人才“流量變常量”，邁阿密開始大幅提升城市中心區密度，將“游艇、海灘、椰樹”的海岸風景區改造成一個產業、居住、生活協調共振的中心。

同時，邁阿密著力打造高密度協同的都市型產業，伴隨著金融產業集群和多家金融投資公司的進駐，邁阿密的金融產業環境日益優渥。這里不僅成為拉美投資的匯集地，更以強大的都市產業帶動和孵化能力成為全球資本邁向拉美市場的起跑線。

為了盡可能地留下青年人才，邁阿密毫不猶豫走下“打造時尚之都”這步妙棋，先后引進高水平的藝術博覽會，將全球頂級奢侈品店組團落戶入市北設計區，不遺余力地提升城市的藝術環境，邀請一些藝術家在溫伍德這樣的藝術區內進行涂鴉創作。

此外，邁阿密還將醫療旅游拓展為旅游市場的重要分支。通過與醫院、大學和企業的聯合，將國際患者吸引至邁阿密進行旅游醫療，帶動消費升級，助力邁阿密實現國際化轉型。

·福岡·

從區域走向國際化的

“亞洲大咖”

福岡市位于日本九州地區北部，是福岡縣的首府，日本第六大城市。工業基礎薄弱讓福岡在很長時間里不曾走入國際視野，直至它選擇了“亞洲”這一重要戰略腹地。

福岡自古以來就是日本與中國、韓國、朝鮮等亞洲國家進行經濟文化交流的重要門戶，生活方式和文化背景也與亞洲各國更加契合。1987年，《福岡市基本構想》中提出“從福岡輻射九州，走向亞洲”。福岡先是提出了打造“會獎旅游（MICE）城市”計劃，并通過打造福岡國際交流中心、福岡亞洲美術館等國際化配套設施和承辦亞太兒童會議、福岡亞洲電影節等亞洲國際化活動來塑造國際形象、促進國際交流。同時，福岡積極與鄰國城市開展合作交流，屢屢設置文化大獎頒給亞洲籍作家，盡最大努力拉攏與亞洲周邊國家的友好關系。

為了建設成“想來、想住、想工作的國際宜居城市”，福岡依托九州大學在內的強勢教育資源，發揮緊鄰亞洲的區位優勢，打造了一系列的城市服務和配套功能吸引留學生留下。近年來，福岡根據亞洲國家的學生需求與特點，在經濟資助、語言交流、就業工作、生活娛樂、飲食起居等各個方面為留學生創建舒適宜人的生活環境。

·日內瓦·

世界著名的“聯合國城市”

日內瓦是瑞士第二大城市，坐落于風景如畫的萊蒙湖畔，南、東、西三面都與法國接壤。這里景色秀麗、人文底蘊深厚，更以“國際組織之都”聞名世界。截至2022年，日內瓦擁有二十多個國際一線組織的總部，例如國際奧林匹克委員會、世界衛生組織、世界貿易組織、世界氣象組織、世界知識產權組織等，還包括聯合國旗下的多個分支機構。

瑞士是歐洲歷史最久的“永久中立國”，日內瓦是瑞士“和平基因”的最佳體現，被人們譽為“和平之都”。1864年至今，多國在日內瓦締結了《日內瓦公約》。這部公約為國際法中的人道主義定下了標準，也是國際主義人道法的重要組成部分。公約沿用至今，在全球范圍內對維護國際和平、阻止部分地區動亂產生了深遠的影響。由于多個國際組織和跨國組織云集，日內瓦常年召開多個國際性論壇，包括著名的世界投資論壇、WTO公共論壇、沃達斯世界經濟論壇等。積極參與全球事務、為國際大型組織提供合作交流的平臺，通過外交手段持續增強城市的國際效應，這條途徑是許多渴望進入全球化的城市可以效仿的。

·法蘭克?！?/p>

交通樞紐打通國際化之路

法蘭克福位于美因河右岸，是德國第五大城市，也是德國大都市中經濟多元化、國際化表現最良好的城市之一。憑借著得天獨厚的地理條件，法蘭克福成為德國最重要的鐵路、公路和航空交通樞紐，是德國乃至歐洲工商業、金融服務業和交通中心之一。

便利的交通帶來源源不斷的財富。400多家國際銀行、770多家保險公司、歐洲中央銀行總部……伴隨著越來越多國際重要金融機構入駐，法蘭克福迅速成長為“歐洲金融中心”。同時，這里還坐落著影響德國整個經濟的德意志聯邦銀行，因此法蘭克福又被稱之為“美因河畔的曼哈頓”。

除了金融方面實力出眾，法蘭克福在城市“軟實力”上也毫不遜色。法蘭克福展覽公司是世界上最大的展覽、會議和活動組織者，擁有多個優質會議中心，常年舉辦涵蓋汽車、時尚消費、紡織、食品、能源、音樂等多個品類的國際展會。為了提升城市文化氣質，法蘭克福著力打造出了河岸博物館區這張閃耀的藝術名片。目前，河岸博物館區內聚集著當代藝術、古典文化、人文歷史、通訊應用等十多座主題各異的博物館，吸引著德國乃至整個歐洲的藝術家與愛好者紛至沓來。

·圣何塞·

聚天下英才走向國際的

硅谷“心臟”

圣何塞位于加利福尼亞州舊金山灣區南部，是世界著名高科技產業區——硅谷的“心臟”。蘋果、英特爾、雅虎、火狐、谷歌等國際知名大型高科技公司云集于此，是名副其實的全球科技創新中心。

二十世紀五十至七十年代，硅谷因半導體產業的迅猛發展而名聲大噪，大量產業與人才在此匯聚。位于硅谷南部的圣何塞決定抓住此次機遇，打造“聚天下英才而用之”國際人才社區。于是，圣何塞一邊吸引全球化企業落戶，一邊通過圣何塞州立大學為本地乃至硅谷培養和輸送大量優質的全球化人才。為了讓人才賓至如歸、長久居留，圣何塞在語言環境、飲食文化、休閑運動等方面不斷完善城市配套，盡可能滿足所有國際人才的工作生活需求。同時，圣何塞在城市各個角落營造了多重弱關系場所，多次舉辦創業路演大賽和體驗日活動，為國際人才提供相互學習和交流的平臺，讓國際人才在交往中碰撞靈感、創造科技價值。

如今，圣何塞擁有著100多萬的人口規模和十分多元的人群結構。白種人、亞洲人、黑人、美洲原住民等多個種族人群在城市內部聚集，彼此間交流的語言多達近60種。憑借著大量高科技、高學歷國際人才聚集的優勢，圣何塞已成為硅谷地區高科技企業的大本營，吸引著數以千計的科技初創企業來此逐夢。